【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者近日從重慶市生態(tài)環(huán)境局獲悉，由17個(gè)市級(jí)部門聯(lián)合印發(fā)的《重慶市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式出臺(tái)，旨在堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重，抓基礎(chǔ)、強(qiáng)保障、提能力，持續(xù)強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的氣候韌性，在科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)的前提下推動(dòng)氣候資源服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

地空天一體，點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)，保障氣候變化應(yīng)對(duì)穩(wěn)妥有序

《方案》顯示，“十三五”以來(lái)，重慶已建成由地面氣象觀測(cè)站、高空氣象觀測(cè)站、天氣雷達(dá)、垂直觀測(cè)站、氣象衛(wèi)星地面接收站、綜合氣象觀測(cè)專項(xiàng)試驗(yàn)外場(chǎng)、氣象災(zāi)害防御應(yīng)急指揮車組成的地空天三位一體綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)。生態(tài)保護(hù)修復(fù)全面加強(qiáng)，自然生態(tài)系統(tǒng)惡化趨勢(shì)得到遏制，2022年全市森林覆蓋率達(dá)到55.04%，較2015年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力持續(xù)完善，全市建成海綿城市421平方公里，實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，完善與氣候變化相關(guān)的職業(yè)病救治設(shè)施體系。

與此同時(shí)，重慶還不斷推動(dòng)氣候變化相關(guān)的不同層級(jí)試點(diǎn)示范，其中璧山區(qū)、潼南區(qū)不斷深化國(guó)家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，兩江新區(qū)開(kāi)展氣候投融資國(guó)家試點(diǎn)，璧山區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、黔江區(qū)、武隆區(qū)成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，武隆區(qū)、廣陽(yáng)島、忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體入選全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

聚焦兩大系統(tǒng)，提升五種能力，強(qiáng)化“氣候韌性”

根據(jù)《方案》要求，未來(lái)十年重慶將重點(diǎn)圍繞自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候能力提升，謀劃和組織實(shí)施主城都市區(qū)骨干水網(wǎng)建設(shè)、渝南水資源配置專項(xiàng)研究等水資源安全保障領(lǐng)域重大工程，實(shí)施重點(diǎn)流域生態(tài)綜合治理工程、水生態(tài)文明示范村創(chuàng)建、綠色小水電示范站、國(guó)家和市級(jí)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程等河湖生態(tài)提升工程，實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”工程，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)示范建設(shè)工程，實(shí)施水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控重大工程，實(shí)施長(zhǎng)江干流（渝東北段）危巖地災(zāi)防治氣象保障工程、氣象科技文化公園工程、智慧氣象“四天”系統(tǒng)建設(shè)工程，建設(shè)1個(gè)市級(jí)、3個(gè)區(qū)域性中心級(jí)水旱災(zāi)害防御物資裝備庫(kù)。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)適應(yīng)氣候能力提升，重點(diǎn)開(kāi)展適應(yīng)氣候的多元供能保障提升工程、電力協(xié)同保障工程、能源應(yīng)急儲(chǔ)備共享互保試點(diǎn)建設(shè)等重大工程。同時(shí)聚焦提升人體健康、氣象防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、敏感二三產(chǎn)領(lǐng)域，積極開(kāi)展和深化適應(yīng)氣候變化專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)氣候變化健康適應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、氣候資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。“以工程強(qiáng)保障，以行動(dòng)惠民生。這是我們制定這個(gè)《方案》的基本立足點(diǎn)”，重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

圍繞既定目標(biāo)，《方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要著力提升氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理能力、提升自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力、提升適應(yīng)氣候變化的區(qū)域協(xié)作能力、提升氣候資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化能力等“五種能力”，進(jìn)而強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的氣候韌性。 

值得關(guān)注的是，《方案》專章強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建適應(yīng)氣候變化的空間格局的重要性和操作措施，分別對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江上下游適應(yīng)氣候變化區(qū)域流域協(xié)作進(jìn)行了政策安排和措施細(xì)化，尤其針對(duì)重慶渝東北、渝東南、主城都市區(qū)、中心城區(qū)四大片區(qū)如何差異化提升適應(yīng)氣候變化能力做出了具體化安排。

針對(duì)重慶夏季酷熱難耐天氣，《方案》明確提出，要開(kāi)展精細(xì)風(fēng)熱氣候環(huán)境評(píng)估，構(gòu)建城市通風(fēng)廊道系統(tǒng)，緩解中心城區(qū)城市熱島效應(yīng)。增量地區(qū)加強(qiáng)沿江立體開(kāi)發(fā)建設(shè)管控，構(gòu)建城市級(jí)通風(fēng)廊道系統(tǒng)，禁止“兩江四岸”區(qū)域高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，不在城市通風(fēng)廊道上新建高層建筑群，街區(qū)盛行風(fēng)上游建筑間口率不宜大于60%，實(shí)現(xiàn)熱島比例指數(shù)較2020年降低5%以上，針對(duì)兩江干流，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃退距，確保長(zhǎng)江、嘉陵江主通風(fēng)廊道暢通。存量地區(qū)結(jié)合老舊片區(qū)改造，結(jié)合考慮打通臨江風(fēng)廊，降低山城熱島效應(yīng)。打通臨山風(fēng)廊，引山風(fēng)入城。增量地區(qū)保持山坡綠化、減少土地硬化，增加冷空氣源頭輸送，合理規(guī)劃臨山建筑布局，降低山谷風(fēng)的輸送損耗，保障臨山風(fēng)廊暢通。存量地區(qū)結(jié)合老舊片區(qū)改造，打通臨山風(fēng)廊，增加局部地區(qū)舒適度。

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