【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】按照統(tǒng)一安排，3月4日—26日，筆者作為小組長帶隊(duì)進(jìn)駐邯鄲市雞澤縣開展大氣污染防治工作專項(xiàng)督察。進(jìn)駐前，雞澤縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.02，在河北省排名倒18。空氣質(zhì)量落后有海拔較低（僅37米，較相鄰曲周縣低5米，較相鄰永年區(qū)低24米，較邯鄲市平均海拔低18米，在全市各縣市區(qū)中最低，為盆地狀，特別是重污染天氣期間污染物不易擴(kuò)散）、天氣等客觀原因，也有大氣污染防治工作不到位等主觀方面的因素。

一是揚(yáng)塵污染綜合整治不到位。有的工地樓體防塵網(wǎng)破損、地面積塵、裸土和建筑垃圾未苫蓋（包括暫時停工工地）；有的車輛沖洗裝置閑置不用，土石方作業(yè)霧炮噴淋設(shè)施未及時跟上；有的新型建材企業(yè)土方、沙堆等露天存儲苫蓋不全；水泥構(gòu)件、預(yù)制板、水磨石等加工點(diǎn)（廠）存在露天攪拌及料堆未苫蓋問題；砂石料、水泥經(jīng)銷點(diǎn)存在料堆苫蓋不全、水泥露天存放等問題。由于建筑垃圾消納渠道不足、生活垃圾未做到應(yīng)收盡收、工業(yè)固廢管理不到位等原因，城鄉(xiāng)建筑垃圾及渣土、生活垃圾、農(nóng)業(yè)固廢、工業(yè)固廢等隨意傾倒現(xiàn)象比較普遍。一些停車場地面硬化標(biāo)準(zhǔn)不高，積塵較多；車輛沖洗裝置過短，有的閑置不用；有的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、小巷清掃保潔不到位。

二是面源污染綜合治理存在短板。垃圾、雜草、秸稈等露天焚燒問題多發(fā)，在一些停車場、砂石料經(jīng)銷點(diǎn)、廢品回收站、汽修店等地發(fā)現(xiàn)有取暖做飯煤爐、散煤蜂窩煤等問題。汽修店噴漆房廢氣排氣筒高度普遍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有的無活性炭更換記錄。有的餐飲飯店無油煙清洗記錄，甚至油煙未經(jīng)過油煙凈化設(shè)施過濾直排。

三是移動源污染綜合治理存在不足。個別停車場存有黑加油點(diǎn)、黑加油車，上級交辦的問題多，主動查辦的問題少。有的非道路移動機(jī)械叉車、挖掘機(jī)等未編碼登記上牌，部分尾氣凈化裝置旁通口未密閉。

針對這些問題，該如何改善環(huán)境空氣質(zhì)量？筆者結(jié)合督察體會，建議如下：

堅(jiān)決打贏空氣質(zhì)量“退后三十”攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于長期處于“后三十”內(nèi)，被省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，專項(xiàng)督察組、執(zhí)法組長期進(jìn)駐檢查，問題特別是突出問題和典型案例通報(bào)，雞澤縣委、縣政府面臨著巨大壓力。要化壓力為動力，老天不幫忙，就要人努力。

解決工作標(biāo)準(zhǔn)、體制、機(jī)制等問題。雞澤縣雖然沒有國控點(diǎn)，因?yàn)槊媾R大氣“退后三十”的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，筆者認(rèn)為，工作標(biāo)準(zhǔn)要向有國控點(diǎn)的城區(qū)看齊。雞澤縣城情況特殊，建成區(qū)內(nèi)尚有多處未收儲的耕地、拆遷區(qū)域等，要厘清縣住建（城管）部門和城關(guān)鎮(zhèn)政府關(guān)于建成區(qū)內(nèi)及城中村等建筑垃圾生活垃圾傾倒、垃圾秸稈雜草露天焚燒等問題的管理邊界，明確責(zé)任主體，理順工作體制，形成工作合力，杜絕互相推諉扯皮。強(qiáng)化舉一反三，建立健全常態(tài)化全面排查整治長效工作機(jī)制，把問題化解在萌芽初期。

補(bǔ)齊短板和不足。加強(qiáng)工地?fù)P塵在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維比對，杜絕零值、低值、恒值、無數(shù)據(jù)顯示等現(xiàn)象發(fā)生。開發(fā)區(qū)、鑄造工業(yè)園區(qū)等區(qū)域工地管控需提高標(biāo)準(zhǔn)，溜壘河、洺河等水系治理工程點(diǎn)多、線長、面廣，揚(yáng)塵源管控需進(jìn)一步加強(qiáng)，確保裸土苫蓋到位、土石方作業(yè)霧炮噴淋設(shè)施及時跟進(jìn)。水毀公路恢復(fù)重建、防洪帶工程等要嚴(yán)格落實(shí)抑塵要求，加強(qiáng)商砼日常監(jiān)管。城中村自建房施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)需嚴(yán)格落實(shí)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黑加油點(diǎn)（車）排查整治需加嚴(yán)加細(xì)。

筆者進(jìn)駐督察近一個月的時間，截至3月30日，雞澤縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較進(jìn)駐前下降0.34；同比下降16.5%；在全省排名倒31，較進(jìn)駐前上升13個位次；PM2.5均值較進(jìn)駐前下降10微克/立方米，同比下降9.2%；PM10均值同比下降24.7%；O3均值同比下降10.7%（進(jìn)駐前為同比上升16.3%）�？梢�，通過真抓實(shí)干提升空氣質(zhì)量是可以見到成效的。

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