【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】3月27日，生態(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會(huì)介紹，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察主要發(fā)現(xiàn)了4方面突出問(wèn)題。其中之一是，部分地區(qū)和部門(mén)落實(shí)綠色發(fā)展理念有偏差，生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些省份仍存在盲目上馬“兩高”項(xiàng)目問(wèn)題，一些省份在推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展中忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，化工園區(qū)布局問(wèn)題突出，部分行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、污染防治措施不到位。

在披露的諸多問(wèn)題中，盲目上馬“兩高”項(xiàng)目頗為扎眼。“兩高”指的是高耗能、高排放，主要包括鋼鐵、煤炭、鑄造、水泥、電解鋁等行業(yè)。這類(lèi)項(xiàng)目因?yàn)?ldquo;高”而副作用大，不僅浪費(fèi)能源、污染環(huán)境，更影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，損害一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展的根基。習(xí)近平總書(shū)記要求，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)調(diào)“不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)”。經(jīng)多年努力，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬已成廣泛共識(shí)。

然而此次督察發(fā)現(xiàn)，柴達(dá)木盆地鹽湖資源開(kāi)發(fā)粗放無(wú)序，比如有企業(yè)長(zhǎng)期超規(guī)模生產(chǎn)，有的不落實(shí)限產(chǎn)要求，有的私挖鹽田導(dǎo)致鹽湖礦區(qū)廢渣堆積成山、地表溝壑縱橫；在東部某市，有企業(yè)違規(guī)增加鋼鐵產(chǎn)能，有玻璃企業(yè)違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)線(xiàn)……眼下，各地都在全力提升發(fā)展“含綠量”，個(gè)別地方、企業(yè)卻仍在提升含“污”量、含“碳”量，或堂而皇之、明目張膽，或陽(yáng)奉陰違、暗度陳倉(cāng)，如此逆流而上、頂風(fēng)作案，令人錯(cuò)愕不已。

何以如此？在實(shí)操環(huán)節(jié)，有審批不嚴(yán)、監(jiān)管不力等原因。但往深處看，還是思想認(rèn)識(shí)出了問(wèn)題。一為政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位。個(gè)別地方、部門(mén)片面追求GDP，想方設(shè)法“出數(shù)據(jù)”，恨不得“今天播種，明天收獲”。而相比于深耕科技創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)等周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，“兩高”項(xiàng)目似乎更有“性?xún)r(jià)比”。只要企業(yè)能夠創(chuàng)造產(chǎn)值、上繳稅費(fèi)，他們便不問(wèn)美丑、香臭，罔顧資源能源承載能力，更“輕視”良好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉。

二為發(fā)展觀(guān)念尚未根本轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。然而由于經(jīng)濟(jì)承壓，極個(gè)別地方在落實(shí)綠色發(fā)展理念上不夠堅(jiān)決有力，對(duì)“先立后破”等亦缺乏深刻認(rèn)知，故而沿用慣性思維，走回傳統(tǒng)老路，試圖以粗放型發(fā)展緩解燃眉之急。殊不知，先立后破，“立”的決不能是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，落后產(chǎn)能則是非“破”不可。

督察反饋情況對(duì)各地各部門(mén)而言，是一個(gè)警醒：生態(tài)環(huán)境保護(hù)不容絲毫松懈，并且越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。至于“兩高”項(xiàng)目，此類(lèi)項(xiàng)目并非不能上，而是不能盲目上，不能急功近利、急躁冒進(jìn)。必須嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從嚴(yán)、從緊、從實(shí)加以控制；對(duì)存量項(xiàng)目，要建立統(tǒng)一管理臺(tái)賬，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，且不宜將其視為“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，而是要推進(jìn)其向綠色低碳轉(zhuǎn)型，將“兩高”之“高”降下來(lái)，將產(chǎn)業(yè)附加值提上去。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，違規(guī)干部就該落馬；“兩高”項(xiàng)目管控不力，法律必將懲治有力。各地要對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域履職不力者，一查到底、狠打板子，真追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬沖動(dòng)，事關(guān)重大，尤須警鐘長(zhǎng)鳴。

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