【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】今年3月1日是《長江保護法》正式實施三周年。近日，江西省九江市中級人民法院公布了一批涉長江流域司法保護典型案例，旨在保障長江流域水生生物資源安全，嚴懲破壞長江流域生態(tài)環(huán)境犯罪行為，展示人民法院注重生態(tài)系統(tǒng)修復的司法理念。

重打擊，

依法審理非法采砂、非法捕撈等犯罪案件

鄱陽湖系我國面積最大的淡水湖，是長江中下游主要支流之一，也是長江流域的一個過水性、吞吐型、季節(jié)性重要湖泊，對調(diào)節(jié)長江水位、涵養(yǎng)水源、改善當?shù)貧夂蚝途S護周圍地區(qū)生態(tài)平衡等方面具有重要作用。

近年來，為加強對長江流域的司法保護，九江市兩級法院緊貼長江流域生態(tài)環(huán)境保護需要，專門成立了長江干流江西段、鄱陽湖、修河流域、廬山等四個環(huán)境資源法庭作為集中管轄法庭，并按照巡回審判、生態(tài)修復、教育預防、協(xié)作共治的工作思路，創(chuàng)新審判模式，依法審理了一批涉長江流域司法保護的非法采砂、非法捕撈等犯罪案件。

“李某明、王某平鄱陽湖流域非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案”，就是本次公布的典型案例之一。本案中，被告人李某明、王某平二人明知鄱陽湖濂溪區(qū)水域?qū)俳麧O期、禁漁區(qū)，約定前往鄱陽湖水域捕魚，犯罪嫌疑人張某中、劉某全、肖某明、胡某根（均另案處理）四人明知鄱陽湖濂溪區(qū)水域?qū)俳麧O期、禁漁區(qū)仍隨同前往。隨后，被告人李某明、王某平劃橡皮艇在鄱陽湖濂溪區(qū)姑塘鎮(zhèn)化纖廠碼頭對面水域，采取放刺網(wǎng)和撒網(wǎng)的方式捕撈水產(chǎn)品，將捕獲的漁獲物放到岸上，由犯罪嫌疑人張某中、劉某全、肖某明、胡某根四人負責收撿，共捕獲漁獲物300余斤。

“禁漁期使用禁用漁具在鄱陽湖水域非法捕撈，在造成其捕撈的魚類資源損失的同時，也破壞了鄱陽湖相應區(qū)域其他水生生物資源，嚴重損害生物多樣性的，應當承擔包括特定魚類資源損失和其他水生生物資源損失在內(nèi)的生態(tài)資源損失賠償責任。”據(jù)介紹，九江市濂溪區(qū)人民法院在辦理此案的過程中，結合生態(tài)破壞的范圍和程度、資源的稀缺性、恢復所需費用等因素，并參考專家意見，綜合作出判斷確定生態(tài)資源損失。利用恢復性司法理念，在涉環(huán)境資源類犯罪中，恢復損害要比傳統(tǒng)刑罰單純的否定性評價更具有價值，在制裁犯罪的同時實現(xiàn)修復環(huán)境損害的特殊要求，引導社會公眾增強生態(tài)環(huán)境保護意識，加強生態(tài)環(huán)境破壞的源頭治理，緩解長江流域重點水域生物資源衰退危機。

重修復，

探索多元化替代性修復機制

2020年4月和2021年6月，被告人舒某新在未辦理林木采伐許可證的情況下，私自雇請工人到江西省德安縣寶塔鄉(xiāng)九里村舒家垅“松樹埂”山場和“屋場洼”山場砍伐林木并進行出售。

經(jīng)鑒定，舒某新砍伐的林木樹種為杉木、闊葉樹，面積2.311公頃（34.6畝），立木蓄積量55.3立方米。

江西省德安縣人民檢察院指控被告人舒某新犯濫伐林木罪向江西省德安縣人民法院提起公訴。在訴訟過程中，江西省德安縣人民檢察院以破壞生態(tài)環(huán)境和林木資源，損害社會公共利益為由，向江西省德安縣人民法院提起附帶民事公益訴訟。

江西省德安縣人民法院認為，被告人舒某新違反森林法的規(guī)定，在未辦理林木采伐許可證的情況下濫伐林木，數(shù)量較大，其行為已構成濫伐林木罪。其濫伐林木的行為破壞了長江流域生態(tài)環(huán)境和林木資源，損害了社會公共利益，依法應承擔相應的民事責任。據(jù)此，法院依法判處被告人舒某新有期徒刑11個月，并處罰金人民幣七千元；判令刑事附帶民事公益訴訟被告舒某新承擔濫伐林木造成森林碳匯損失價值人民幣3655.6元、鑒定費2000元，責令其在九江市市級以上新聞媒體就其濫伐林木造成生態(tài)環(huán)境損害的行為刊登賠禮道歉聲明。

入選本批次典型案例的舒某新長江流域濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案，系江西省德安縣人民法院首次在審理破壞森林資源刑事犯罪案件中適用司法修復森林碳匯補償機制，是在積極探索“生態(tài)司法+碳匯”工作機制中又一生態(tài)司法新舉措。

不僅如此，德安縣人民法院還積極延伸審判職能，突出辦案效果，注重修復性司法理念的運用，對破壞長江流域生態(tài)環(huán)境的被告人，引導和鼓勵其采取替代性補償方式修復生態(tài)環(huán)境，并將生態(tài)修復情況作為認罪悔罪表現(xiàn)的重要考量。同時，積極探索多元化的替代性生態(tài)修復機制，為推動全域綠色高質(zhì)量發(fā)展提供充分的司法服務保障。

據(jù)悉，九江市兩級法院設立了長江、鄱陽湖等多個司法保護和生態(tài)修復基地，積極探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境修復資金管理模式，通過委托第三方公益性社會組織的監(jiān)管方式，管理和使用生態(tài)環(huán)境修復資金，打造了一批生態(tài)修復示范項目。同時，通過巡回審判、增殖放流、普法講座等多種形式，廣泛開展普法宣傳活動。

重協(xié)作，

“山江湖河城”一體化保護

2023年5月，被告人姜某成對被告人雷某武稱江西省武寧縣石門樓鎮(zhèn)爐山村赤家?guī)X附近有古墓。雷某武遂聚集鄭某軍、施某青、姜某成、陳某等人商討挖掘古墓。2023年6月29日，被告人雷某武開車載其他四位被告人，攜帶探測儀器、撬棍和鋤頭等工具到了石門樓鎮(zhèn)爐山村赤家?guī)X，雷某武負責望風，其余四人攜帶工具對古墓進行撬挖。經(jīng)江西省文物考古研究院鑒定，該墓葬和被盜的出土器物青釉碗和青油碟的年代均為明代，屬于古墓葬。

另查明，2023年1月中旬，被告人鄭某軍攜帶兩個捕獸夾前往江西省武寧縣石渡鄉(xiāng)八仙下棋山場周邊山林設置陷阱進行狩獵。捕獵到一頭小麂并將其宰殺食用。經(jīng)江西九江司法鑒定中心鑒定，被告人鄭銀軍狩獵的野生動物為小鹿，被列入《國家保護的有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物》，該物種整體價值為3000元。

江西省九江市潯陽區(qū)人民檢察院依法對五被告人提起公訴，并提起附帶民事公益訴訟。

盜掘古墓，不僅損害古墓的歷史、藝術及科學價值，還損害社會公共利益，應當承擔相應刑事責任和民事責任。2024年1月，法院依法作出判決，認定被告暨附帶民事公益訴訟被告雷某武等四人犯盜掘古墓罪，被告鄭某軍犯盜掘古墓葬罪、非法狩獵罪。分別判處有期徒刑七個月至八個月，并判處罰金三千元。附帶民事公益訴訟五被告賠償古墓葬保護修復費4000元、承擔損害修復評估費用2000元，并在市級新聞媒體上向社會公開賠禮道歉。

近年來，九江市中級人民法院將環(huán)資審判從過去側(cè)重對自然資源的司法保護，延伸至對歷史文化遺產(chǎn)的司法保護。2023年6月，為加強九江歷史文化遺產(chǎn)司法保護，九江市中級人民法院經(jīng)研究同意潯陽區(qū)人民法院東郊人民法庭對九江市轄區(qū)內(nèi)涉及歷史文化保護案件實行集中管轄。

據(jù)悉，法庭采取跨域立案、集中審理、三審合一的方式，提供多元、智能、便捷、高效的一站式訴訟服務。這是江西省首家文化保護法庭，也是全省首家從生態(tài)環(huán)境保護領域延伸到文化資源保護領域的環(huán)境資源法庭，標志著九江法院環(huán)資審判“山江湖河城”一體化保護機制的初步建立。

上述這起“雷某武等五人盜掘古墓葬、修河流域非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案”，就是江西省九江市潯陽區(qū)人民法院在東郊人民法庭設立九江歷史文化保護法庭后的首例歷史文化遺產(chǎn)保護案，也是全市首例關于歷史文化遺產(chǎn)保護的刑事附帶民事公益訴訟的案例。

同時，為服務長江大保護，切實提升長江全流域環(huán)境資源審判協(xié)同性，九江中院還牽頭與長江沿江八省十二家中基層法院聯(lián)合簽署了《長江沿江城市生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域司法協(xié)作九江綠色倡議》，共建長江沿江城市區(qū)域環(huán)境保護司法協(xié)作，共享長江流域司法保護協(xié)作成果，協(xié)同推進長江流域生態(tài)環(huán)境修復機制建設。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”