【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進，取得舉世矚目的成就。但由于農(nóng)業(yè)活動屬于高投入、高產(chǎn)出、高浪費的“三高”粗放型生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的快速增長也帶來農(nóng)業(yè)面源污染問題。黨的十八大以來，黨中央、國務院持續(xù)出臺一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展方式的政策和措施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源保護利用水平不斷提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)地環(huán)境持續(xù)凈化、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性逐步提高、綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步構(gòu)建，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展加快向全過程綠色轉(zhuǎn)型，書寫了亮眼的“綠色答卷”，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得較好的成效。但我們要深刻認識到農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的長期性和艱巨性，在看到成績的同時，我們也不能忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的問題，農(nóng)業(yè)面源污染治理壓力依然嚴峻，如不加以重視和解決，必將嚴重破壞土壤、污染水體，威脅我國生態(tài)環(huán)境和糧食安全。為此，要“以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治”，最終打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

農(nóng)業(yè)面源污染的主要根源在哪

農(nóng)業(yè)面源污染，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中由于化肥、農(nóng)藥、地膜等化學投入品不合理使用，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈等處理不及時或不當，所產(chǎn)生的氮、磷、有機質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)在降雨和地形的共同驅(qū)動下，以地表、地下徑流和土壤侵蝕為載體，在土壤中過量累積或進入受納水體，對生態(tài)環(huán)境和食品安全等造成威脅。農(nóng)業(yè)面源污染主要來自以下幾個方面。

一是化肥污染。耕地氮、磷等養(yǎng)分的大量流失，是我國目前水面源污染日益嚴重的主要問題所在。在我國耕地質(zhì)量不斷下降的大背景下，為了保證糧食供給，我國實行以增產(chǎn)農(nóng)業(yè)為中心的農(nóng)村開發(fā)策略，農(nóng)村開發(fā)中使用的物質(zhì)尤其是化學肥料急劇增加，尤以氮肥和磷為甚。

二是農(nóng)藥污染。化學等殺蟲劑在進入環(huán)境后，會進行大量的擴散、揮發(fā)、吸收、轉(zhuǎn)移、聚集、降解等活動，將大量殘留的殺蟲劑遺留在周圍環(huán)境中，從而產(chǎn)生環(huán)境污染。有些殺蟲劑的物理化學特性極其穩(wěn)定，無法在周圍環(huán)境中完全溶解，能長時間停留在周圍環(huán)境中，對大氣環(huán)境、水體、土地等造成環(huán)境污染危險。

三是農(nóng)膜污染。近年來，為起到保墑、抗旱、防草的作用，塑料農(nóng)膜被廣泛運用在農(nóng)業(yè)種植中。但廢舊農(nóng)膜如不及時清理，這些百年不腐爛的農(nóng)膜殘留在土壤中，會嚴重影響作物根系的伸展和微生物的活力，造成土壤板結(jié)，還會阻礙作物根系的深扎和對土壤養(yǎng)分、水分的吸收，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。

據(jù)中國環(huán)境學會生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)委員會2023年會（海南峰會）相關資料顯示，我國農(nóng)業(yè)面源污染排放強度仍在上升，不僅通過侵蝕土壤導致農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)退化，還通過水污染和食品污染導致食源性疾病的發(fā)病率顯著增加，帶來了不可估量的經(jīng)濟損失和社會危害。究其原因，是在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營過程發(fā)生了變化。為此，如何有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，已成為我國政界、學界和產(chǎn)業(yè)界必須共同關注的焦點。

農(nóng)業(yè)面源污染如何實現(xiàn)控源

農(nóng)業(yè)面源污染波及范圍廣，局部地區(qū)也會產(chǎn)生彼此的交叉污染，且在不同環(huán)境下，物質(zhì)還會發(fā)生遷移變化，所以不能針對某一類物質(zhì)加以鑒定和控制，控源才是農(nóng)業(yè)面源污染防治的牛鼻子。同時，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與面源污染防治提升內(nèi)生動力，需要從消費者的覺醒、生產(chǎn)者積極性的調(diào)動、決策者的導向、經(jīng)營者的價值取向等方面著力。具體可從如下幾個方面推動農(nóng)業(yè)面源污染的治理與阻控。

首先，綜合布局“源頭減量—循環(huán)利用—過程攔截—末端治理”措施，強化科技賦能力度。一方面，開展化肥農(nóng)藥減量增效、秸稈“五料化”利用、農(nóng)膜回收等行動，促進畜禽糞污還田利用，推動種養(yǎng)循環(huán)，因地制宜建立農(nóng)業(yè)面源污染防治技術庫。另一方面，推進田內(nèi)攔截技術、離田攔截技術等的推廣和應用。比如秸稈可直接還田，可過腹形成牛糞后還田，可制作成菌包成為菌渣后再還田，還可做沼氣成為沼渣后還田。循環(huán)鏈形式多樣，因地制宜，提高資源利用效率。

其次，建立“政府—企業(yè)—農(nóng)戶—消費者”共管共治體系，完善相關法律法規(guī)、標準體系、經(jīng)濟政策等監(jiān)管機制。一方面，制定和完善農(nóng)業(yè)面源污染防治的相關法律法規(guī)，明確責任主體和防治措施，加強對農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測上報力度、執(zhí)法力度和處罰力度。另一方面，制定激勵政策和經(jīng)濟手段，給予農(nóng)業(yè)面源污染防治的財稅、金融和補貼支持，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民更積極地參與農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。同時，通過農(nóng)業(yè)投入品標準限量及使用技術規(guī)范制定，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)和合理排放。

最后，持續(xù)性推進農(nóng)業(yè)面源污染持續(xù)性監(jiān)測評估和交流培訓工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和提質(zhì)增效。一方面，建設一批農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀測超級站和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管平臺，打造一批以污染防治、調(diào)查監(jiān)測、績效評估等為主要內(nèi)容的試點示范工程，形成農(nóng)業(yè)面源污染防治典型模式，完善農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測體系，探索農(nóng)業(yè)面源污染風險及防治評估。另一方面，通過培訓提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的控源技能并加大社會宣傳力度，幫助他們增強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意識，掌握農(nóng)業(yè)投入品精準化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化的控源技術，將控源減排、循環(huán)利用的技術方法轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體實踐。同時，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)面源污染的宣傳與教育力度，促使各級政府、農(nóng)民群眾等多個主體在思想上重視農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性與緊迫性，助力全國農(nóng)業(yè)面源污染治理朝著精準化、精細化方向邁進。

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