督察快評:奔著問題去,向著頑疾改
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前,第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組曝光了河南省三門峽市以生態(tài)修復(fù)之名違規(guī)挖湖造景、青海省柴達(dá)木盆地鹽湖資源開發(fā)無序擴張加劇生態(tài)環(huán)境承載負(fù)擔(dān)等5個典型案例,充分暴露出,一些地方面對生態(tài)環(huán)境問題不作為、慢作為,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,甚至敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。
筆者梳理此次曝光問題發(fā)現(xiàn),5個典型案例反映出“違規(guī)取用水”“違規(guī)開采地下水”依然存在,違規(guī)“挖湖造景”問題屢禁不止,違規(guī)用海、違法填海破壞海洋生態(tài)環(huán)境等突出問題。
有的地方政績觀“跑偏”。比如,國家明令禁止違規(guī)挖湖造景,而三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為追求面子工程“顯績” 罔顧國家三令五申,以河道生態(tài)修復(fù)之名,違規(guī)占用耕地挖湖造景,破壞自然生態(tài),影響河道行洪安全。張掖市在弱水公園內(nèi)未批先建兩個人工湖,在白塔彩虹公園、張掖大劇院西側(cè)公園內(nèi)各建1個人工湖。
有的問題整改“爛尾”。比如,2019年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察就曾指出,青海省鹽湖資源不可持續(xù)問題突出。4年過去,督察整改方案形同虛設(shè),立行立改成一紙空文,違法違規(guī)開采行為持續(xù)存在。2017年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出文昌市清瀾紅樹林省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖問題,如今核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)多處生產(chǎn)用房仍在使用。
有的規(guī)劃滯后。比如,十余年規(guī)劃缺失致使海南900余株紅樹林陸續(xù)死亡。
有的發(fā)展理念存在偏差。比如,漳州市對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,相關(guān)區(qū)縣和部門發(fā)展理念存在偏差,履行海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)不到位,統(tǒng)籌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)不夠。
問題是時代的聲音,問題是工作的導(dǎo)向。各地要敢于直面問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),對工作中的沉疴頑疾加強分析研判,深挖根源找到問題背后的問題,真刀真槍解決突出生態(tài)環(huán)境問題。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光的突出問題,要用“顯微鏡”“放大鏡”“望遠(yuǎn)鏡”,從思想、政治、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)行深入分析,弄清楚哪些問題是能力素質(zhì)不高造成的,哪些問題是思想認(rèn)識不到位造成的,哪些問題是工作責(zé)任不落實造成的,從而對癥下藥,拿出解決問題的硬招實招,嚴(yán)防老問題穿上“隱身衣”、新問題躲進(jìn)“青紗帳”。
做好督察整改“后半篇文章”,重在解決問題,難也在解決問題,貴在弘揚自我革命和斗爭精神。各地生態(tài)環(huán)境方面存在的突出問題已經(jīng)上了“手術(shù)臺”,既不能久拖不決,又不能無動于衷。要以穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌、快的勁頭,在立行立改上求實效,在標(biāo)本兼治上求創(chuàng)新,當(dāng)下能改的,立說立行,即知即改;一時解決不了的,要制定階段性工作目標(biāo),盯住不放,持續(xù)整改,防止虎頭蛇尾,力戒形式主義,堅決做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、禁而未絕,祁連山生態(tài)不堪重負(fù)、局部破壞難以逆轉(zhuǎn),背后都與相關(guān)干部不擔(dān)當(dāng)、不碰硬有關(guān)。只有敢向問題動真格亮劍、出重拳懲治,才能讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。如今秦嶺、祁連山生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)由亂到治,就是有力的例證。用好“問責(zé)”利器,對不作為、慢作為、亂作為的,對工作不力、整改不到位的,該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé)、該查處的查處,堅決防止紙上整改、敷衍整改、虛假整改,切實提升整改工作實效。
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,是一個循環(huán)往復(fù)的過程。要把堅持問題導(dǎo)向貫穿工作始終,既要即知即改、立行立改;也要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,多做解剖麻雀、舉一反三的工作,不斷增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、創(chuàng)造性。
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