【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部連續(xù)4年開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。專項行動開展以來，各地生態(tài)環(huán)境部門與公安機關、檢察機關等多部門高效協(xié)同，及時推進案件進展，有力懲治了危險廢物環(huán)境違法犯罪行為，對污染環(huán)境破壞生態(tài)的犯罪行為形成強大震懾。

為加強警示宣傳，11月16日，生態(tài)環(huán)境部公布7起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例，該批典型案例聚焦危險廢物環(huán)境違法犯罪的共性特點，以常見多發(fā)領域、環(huán)節(jié)為切入點，有的案件涉及跨省非法處置、傾倒，涉案企業(yè)和人員眾多，涉案危險廢物量巨大，有的案件運用新技術、新手段快速排查和鎖定違法犯罪主體。

生態(tài)環(huán)境部對福建省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局、山東省濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局、廣東省佛山市生態(tài)環(huán)境局、湖南省郴州市生態(tài)環(huán)境局安仁分局、江蘇省蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局和湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局提出表揚。此次公布的7起典型案例包括：

一、福建省“2303”跨省非法處置電子垃圾案

【案情簡介】

2022年5月至11月，福建省在開展“清水藍天”跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查過程中，查辦了龍巖新羅、永定、漳平，三明永安等地一系列非法焚燒電子垃圾案件，屬地生態(tài)環(huán)境部門分別將案件刑事移送屬地公安機關。經(jīng)對上述案件串并分析，發(fā)現(xiàn)彼此均有關聯(lián)，案件涉及電子垃圾的收購外銷、焚燒處置、提煉成品回收銷售等多個環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡覆蓋福建、廣東等省，屬集團性、系列性案件。為打擊違法源頭、摧毀違法網(wǎng)絡、阻斷違法鏈條，福建省生態(tài)環(huán)境廳（以下簡稱省生態(tài)環(huán)境廳）提級移送，將相關問題線索并案移交福建省公安廳（以下簡稱省公安廳）進一步偵辦。

2023年3月，省生態(tài)環(huán)境廳與省公安廳會商，將串并成果列為省級督辦線索，成立聯(lián)合專案組（代號“2303”），由分管廳領導擔任組長，持續(xù)深挖違法鏈條網(wǎng)絡，查清犯罪團伙的人員情況、組織構(gòu)架及犯罪窩點。7月26日至27日，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳在閩粵兩省5市8縣（福建龍巖新羅、永定、漳平，福州羅源，廣東佛山南海，汕頭潮陽、潮南，河源源城）同步收網(wǎng)，最終，成功摧毀一個在閩粵兩省流竄作案的特大焚燒電子垃圾污染環(huán)境犯罪團伙。該團伙犯罪人員眾多、分工明確、點多面廣、作案隱蔽、情節(jié)惡劣，為近年來福建省查辦最大的集“供應、生產(chǎn)、銷售”全環(huán)節(jié)危險廢物污染環(huán)境犯罪案件。

【查處情況】

“2303”專案是一起典型的團伙性跨省污染環(huán)境案件，涉及省內(nèi)外線索交錯復雜，省生態(tài)環(huán)境廳與省公安廳成立聯(lián)合專案組，在廣東省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳的大力支持協(xié)同下，前后共抓獲犯罪嫌疑人64名，摧毀上游供應電子垃圾公司、下游非法處置危險廢物公司各2個、倉儲點4個（均在廣東），非法焚燒電子垃圾窩點12個（均在福建），查獲電子垃圾及危險廢物成品5000余噸、成品金屬錠120余噸，查扣涉案車輛6部、賬本161份、銀行卡500余張，凍結(jié)涉案資金130余萬元，扣押現(xiàn)金23萬元，初步查證涉案資金1.8億元。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項的規(guī)定，福建省龍巖新羅、永定、漳平，三明永安，福州羅源，莆田仙游等地生態(tài)環(huán)境部門分別將相關案件移送屬地公安機關，屬地公安機關分別立案偵查。截至2023年10月中旬，“2303”專案共抓獲犯罪嫌疑人64名，已有5名犯罪嫌疑人分別被判處六個月至一年不等有期徒刑，另有19名犯罪嫌疑人被移送檢察機關審查起訴。目前案件正在進一步偵辦中。

【啟示意義】

本案中，省生態(tài)環(huán)境廳堅持不同點位非法焚燒電子垃圾案件特點的共性研究，捕捉發(fā)現(xiàn)關聯(lián)性后及時擴線并案，聯(lián)合省公安廳深入研討會商，分析研判形成大案要案線索。省生態(tài)環(huán)境廳與省公安廳強化聯(lián)動，成立省市縣聯(lián)合專案組，緊盯電子垃圾的收購外銷、焚燒處置、提煉成品回收銷售等環(huán)節(jié)進行全鏈條查辦攻堅。閩粵兩省深化案源協(xié)作、執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)查管控，協(xié)同打擊跨區(qū)域環(huán)境違法行為。

二、浙江省湖州市吳某某等人跨省非法處置危險廢物案

【案情簡介】

2023年2月16日，湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)生態(tài)聯(lián)勤警務站組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員和生態(tài)警長對轄區(qū)花林村開展聯(lián)合巡查，發(fā)現(xiàn)一處圍墻內(nèi)存在冒黑煙、氣味刺鼻的異常情況。經(jīng)勘查，該處為一廢鐵桶處置點，場地內(nèi)存放大量廢鐵桶及切割壓平的鐵皮，現(xiàn)場油污滿地。湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局（以下簡稱南潯分局）立即對現(xiàn)場進行勘察，執(zhí)法人員對現(xiàn)場負責人進行了問詢和現(xiàn)場取證工作，查扣涉案各類廢鐵桶100余噸，初步判斷上述廢鐵桶可能為沾染廢礦物油的廢棄包裝物（廢物類別HW08），南潯分局隨即將案件移送南潯區(qū)公安分局。當晚，南潯分局和南潯區(qū)公安分局立即組織精干力量對加工點進行蹲守，通過調(diào)閱監(jiān)控查獲了一輛非法運輸危險廢物的貨車，鎖定涉案鐵桶來源。

為深挖犯罪網(wǎng)絡，生態(tài)環(huán)境部門充分強化與公檢法部門的溝通對接，針對犯罪嫌疑人的行為性質(zhì)和實施后果，先后5次與公安機關開展證據(jù)及案情會商，3次與檢察機關組織專題研討，為打擊工作提供方向。公安機關切實發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”技術偵查優(yōu)勢，第一時間對涉案人員的整體犯罪網(wǎng)絡架構(gòu)、資金情況進行梳理，溯源包含收購、運輸、切割、銷售等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，為案件順利收網(wǎng)提供支撐。經(jīng)多次調(diào)查研判，本案最終鎖定了15個危險廢物產(chǎn)生單位和非法處置中間人，進而明確20家上游涉案企業(yè)。

經(jīng)查，2022年3月至2023年2月，以吳某某為首的非法處置中間人在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，通過趙某等多名廢鐵桶販子從省外多家源頭企業(yè)非法收購盛裝樹脂、燒堿、油漆等原料的廢鐵桶（廢物類別：HW08，廢物代碼：900-249-08），運至湖州市南潯區(qū)花林村加工窩點，以“破碎—拆解—壓平—打包”方式非法處置并售賣危險廢物900余噸，處置后的鐵皮售賣至山東、江蘇等地。整個加工過程未采取防滲、防護措施，使含有苯、甲苯、石油烴等有毒有害成分的廢油對周邊土壤造成嚴重污染。目前，公安機關已分四批次向檢察機關移訴31人，部分線索仍在進一步偵辦中。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項的規(guī)定，吳某某等人非法處置危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。

2023年2月16日，湖州市生態(tài)環(huán)境局南潯分局將該案件移送至湖州市公安局南潯分局，公安機關當日即對該案件開展立案偵查。2023年6月29日起，公安機關已分四批次向檢察機關移訴31人，采取刑事強制措施47人，涉案金額達到300余萬元。9月28日，湖州市南潯區(qū)人民檢察院向湖州南太湖新區(qū)人民法院提起公訴4人，其余人員正在審查起訴中。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門和公安機關有效發(fā)揮各自優(yōu)勢，及時聯(lián)勤聯(lián)動，堅持“打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡、斷鏈條、追流向”，以“非法加工廢油桶”為切入點，通過順線追蹤、徒步摸排，將廢桶流出企業(yè)、收購小販、運輸司機、加工作業(yè)等犯罪環(huán)節(jié)串聯(lián)，揭開了危廢鐵桶處置的“灰色利益鏈”和“行業(yè)潛規(guī)則”，一舉斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈。后期，生態(tài)聯(lián)勤警務站工作人員針對廢鐵桶非法處置領域開展專項排摸工作，再次破獲兩起廢鐵桶非法處置污染環(huán)境案，有效延伸了基層問題發(fā)現(xiàn)觸角。

三、山東省濟寧市金鄉(xiāng)縣趙家莊村非法傾倒危險廢物案

【案情簡介】

2023年1月20日，濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局（以下簡稱金鄉(xiāng)縣分局）接群眾舉報，反映金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)趙家莊村北某公司院內(nèi)有人傾倒危險廢物。金鄉(xiāng)縣分局立即組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)被舉報院內(nèi)東側(cè)一土坑內(nèi)存有大量紅褐色液體，散發(fā)刺鼻性氣味。執(zhí)法人員現(xiàn)場勘驗研判后隨即上報濟寧市生態(tài)環(huán)境局，同時啟動公安聯(lián)勤聯(lián)動機制，并委托第三方司法鑒定機構(gòu)采樣鑒定，經(jīng)鑒定土坑中傾倒的紅褐色廢液為危險廢物。辦案人員利用“天網(wǎng)”系統(tǒng)，根據(jù)車輛軌跡等綜合信息分析研判，鎖定了王某接收危險廢物并在山東省濟寧市、菏澤市傾倒危險廢物的犯罪事實。金鄉(xiāng)縣公安機關第一時間將王某傳喚到案，經(jīng)其現(xiàn)場指認又確定了菏澤市巨野縣核桃園、嘉祥縣滿硐鎮(zhèn)等2處傾倒點。

經(jīng)查，安徽省淮北市龍溪生物科技有限公司（以下簡稱龍溪公司）年產(chǎn)800噸新型醫(yī)藥中間體生產(chǎn)項目中產(chǎn)生的釜殘母液為含有氰化物、二氯甲烷等污染物的危險廢物，2022年10月以來龍溪公司負責人王某在明知楊某欣無危險廢物處置資質(zhì)的情況下，雙方約定以每車2萬元的價格處置龍溪公司儲存的母液，楊某某遂安排車輛將母液先后傾倒在金鄉(xiāng)縣趙家莊村北某公司院內(nèi)（約300噸）。經(jīng)后續(xù)調(diào)查，共查明包括金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、菏澤市巨野縣3處危險廢物傾倒點，查扣危險廢物共計3000余噸，清理危險廢物及受污染土壤4700余噸。

該案共計抓獲犯罪嫌疑人17名（分別為傾倒實施人楊某、王某，傾倒場地提供人渠某、段某及企業(yè)相關負責人等），查處涉案企業(yè)1家。案發(fā)后，在金鄉(xiāng)縣分局的督促教育下，相關涉案企業(yè)及人員主動承擔了涉案危險廢物及污染土壤（按危險廢物處理）的處置和修復費用，共計人民幣約1300萬元。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第三條第二項規(guī)定，王某、楊某欣等人非法處置危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。

2023年2月11日，金鄉(xiāng)縣分局將案件移送至金鄉(xiāng)縣公安局，金鄉(xiāng)縣公安局于2月14日立案偵查，目前17名嫌疑人已全部抓捕到案。10月17日，金鄉(xiāng)縣公安局將案件移交至金鄉(xiāng)縣人民檢察院，案件正在進一步辦理中。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門與公安機關充分發(fā)揮聯(lián)勤聯(lián)動機制，第一時間成立專案組聯(lián)合調(diào)查取證，有效發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，將公安機關 “主動偵查”與生態(tài)環(huán)境部門“陣地控制”相結(jié)合，并開展專案深挖，迅速查清系列案件，做到“破一案帶一串，抓一人挖一窩”，成功破獲一起涉危廢量3000余噸的危廢傾倒案件，有效提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能，對污染環(huán)境破壞生態(tài)的惡性犯罪行為形成強大震懾。

四、廣東省佛山市申某東等人非法處置廢礦物油案

【案情簡介】

2023年初，佛山市生態(tài)環(huán)境局日常巡查發(fā)現(xiàn)違法線索后核查發(fā)現(xiàn)，三水區(qū)南山鎮(zhèn)下屋村有團伙非法收集、處置廢礦物油。佛山市生態(tài)環(huán)境局和市公安局隨即啟動聯(lián)合研判偵辦機制，組成專案組開展細致摸排工作，逐漸摸清了一個盤踞在廣州、佛山、肇慶三地、分工明確、反偵察能力強的特大污染環(huán)境犯罪團伙。

在掌握確鑿證據(jù)后，2023年5月24日凌晨6時，在省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)場指揮及組織下，佛山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合佛山市公安局、佛山市公安局三水分局（以下簡稱三水公安分局）和佛山市生態(tài)環(huán)境局南海、順德、三水分局，出動警輔力量140人、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和技術力量60人，一舉搗毀了位于佛山市三水區(qū)、廣州市花都區(qū)、肇慶大旺高新區(qū)等地的非法儲存、處置廢機油窩點6個，查處涉案上游企業(yè)5家，下游企業(yè)1家，抓獲申某東、王某慶、林某歡等19名犯罪嫌疑人，現(xiàn)場查獲涉案廢礦物油、廢油渣、酸液、堿液約500噸，扣押提煉翻新、抽油機器、油罐一批以及涉案運輸車輛10臺。

經(jīng)查，申某東等人在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，從佛山、肇慶等地非法收購廢礦物油，在處置點非法處置后，將油成品銷往各地。非法處置過程中，產(chǎn)生的廢渣非法填埋在處置點附近林地，產(chǎn)生的廢水利用市政車輛外運傾倒，對外環(huán)境造成嚴重污染。目前，處置點的廢礦物油、廢油渣以及涉案機器、油罐、運輸車輛等均已查處扣押。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項的規(guī)定，申某東等人非法處置危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。

2023年5月24日，三水公安分局對涉嫌污染環(huán)境罪的14名嫌疑人進行了刑事拘留，另5名嫌疑人取保候?qū)彙?0月25日，佛山市生態(tài)環(huán)境局完成生態(tài)環(huán)境損害評估工作，并將相關材料移交三水公安分局。近期，市生態(tài)環(huán)境部門、三水公安分局將與三水區(qū)檢察院進行分析研討，開展案件審理工作。

【啟示意義】

危險廢物非法處置點多為偏僻區(qū)域，引導公眾關注和參與環(huán)境違法線索舉報，可以提高線索發(fā)現(xiàn)幾率，應持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境違法行為舉報宣傳力度，建立健全有獎舉報機制，凝聚社會力量，提升生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管水平。

案件辦理過程中，生態(tài)環(huán)境部門與公安機關第一時間啟動聯(lián)合研判偵辦機制，成立專案組開展專案經(jīng)營，多方研討制定方案，在掌握確鑿證據(jù)后，調(diào)集精銳力量一舉搗毀多個非法處置窩點，為日后此類案件的偵辦提供了寶貴經(jīng)驗。

五、湖南省郴州市曹某軍等人跨省非法處置危險廢物案

【案情簡介】

2022年6月18日，湖南省郴州市生態(tài)環(huán)境局安仁分局（以下簡稱安仁分局）接群眾反映稱，安仁縣龍海鎮(zhèn)茨沖村渡槽邊有廢液傾倒痕跡，執(zhí)法人員立即赴現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)渡槽下游灌溉渠及上游涵洞處水體呈黃色，涵洞上游水渠岸邊發(fā)現(xiàn)3處傾倒廢液痕跡，地面草木被腐蝕，采樣檢測發(fā)現(xiàn)渡槽的水中鉛、鉈超標。安仁分局立即啟動應急處置程序，抽取廢水，清理灌溉渠受污染污泥和傾倒處受污染土壤，防止對下游灌溉水造成污染。安仁分局、安仁縣公安局和安仁縣人民檢察院隨即組建聯(lián)合調(diào)查組，利用天網(wǎng)信息平臺和實地走訪，精準鎖定非法傾倒的2輛皮卡車，找到了實施非法傾倒的曹某清、黃某豪和黃某軍。

經(jīng)查，曹某軍收購大量危險廢物作為冶煉原料，在其住宅后院從事非法冶煉金、銀等貴金屬。曹某軍明知曹某清、黃某豪和黃某軍未辦理危險廢物經(jīng)營許可證、沒有相關廢液處理資質(zhì)和能力的情況下，仍將冶煉廢液委托該3人非法處置。2022年6月6日至17日，曹某清等人多次將非法冶煉廢液（約4噸，經(jīng)鑒定為危險廢物）直接傾倒在安仁縣龍海鎮(zhèn)茨沖村砂石廠附近的渡槽內(nèi)。

聯(lián)合調(diào)查組深度研判，逐步摸清了該犯罪鏈條上下游人員基本情況以及作案規(guī)律。在廣州、蘇州、瀏陽等地的中國工商銀行、市場監(jiān)管局以及生態(tài)環(huán)境、公安等部門的通力協(xié)作配合下，通過提取、分析數(shù)百個關系人的基礎信息、銀行流水和行動軌跡，跨越3省6市抵近偵查，精準鎖定了常某雷、黃某華、侯某輝、羅某權(quán)和羅某煌共5名上游倒賣人員（為曹某軍非法提供危險廢物貨源）。2022年7月至2023年4月，執(zhí)法人員分別從湖南郴州、瀏陽，廣東廣州、揭陽，江蘇昆山、蘇州抓獲涉案犯罪嫌疑人7名，另黃某軍在逃，羅某煌另案處理。經(jīng)公安、檢察、生態(tài)環(huán)境等多部門循線深挖，查明2020年以來常某雷等5人明知曹某軍未辦理危險廢物經(jīng)營許可證，仍將非法收購的總貨款價值1294萬元的廢電路板、廢舊電子元件、廢舊三元催化器粉末等危險廢物轉(zhuǎn)賣給曹某軍，供其非法冶煉。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第三條第二項的規(guī)定，曹某軍等人非法收集、貯存、運輸、處置、傾倒危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。

2022年6月25日，安仁分局將該案件線索和證據(jù)移送郴州市安仁縣森林公安局刑事立案。2023年5月24日，安仁縣人民法院對曹某軍等7名犯罪嫌疑人以污染環(huán)境罪依法分別判處十一個月至三年不等有期徒刑，沒收全部違法所得，并處8萬至40萬元不等罰金。經(jīng)訴前磋商，當事人主動履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務，繳納生態(tài)環(huán)境損害費85萬元。

【啟示意義】

安仁分局、安仁縣公安局和安仁縣人民檢察院通力協(xié)作，通過大量的數(shù)據(jù)分析，梳理非法收集處置利益鏈條的涉案關系人，深挖徹查，依法堅決鏟除了一條涉及3省6市、涉案危險廢物總價值達到1294萬元的危險廢物非法收集、貯存、運輸、處置、傾倒犯罪鏈條，將本案所涉及的源頭（廢品收集人）、中間人（非法冶煉并產(chǎn)生廢液）、實施非法傾倒行為人一網(wǎng)打盡，并依法移送司法機關追究刑事責任，避免涉案人員繼續(xù)流竄作案。

六、江蘇省蘇州市吳中區(qū)趙某金等人非法排放高濃度廢液案

【案情簡介】

2022年10月27日，蘇州市吳中區(qū)城南污水處理廠（以下簡稱城南污水廠）疑似受到異常來水沖擊，出水氨氮指標存在超標風險。蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱市執(zhí)法局）接報后立即啟動應急響應，派出40余名執(zhí)法人員排查城南污水廠服務區(qū)域的管網(wǎng)和窨井，排查沿線窨井108個，并采集城南污水廠各處理環(huán)節(jié)和提升泵站水樣315個，開展發(fā)光菌毒性測試和水質(zhì)指紋檢測。檢測發(fā)現(xiàn)，發(fā)光菌毒性抑制時間段、水質(zhì)指紋檢測異常時間段、城南污水廠受沖擊時間段相吻合。

通過對水樣的水質(zhì)指紋進一步溯源研究，發(fā)現(xiàn)異常來水流經(jīng)6號泵站，其上游4號泵站水質(zhì)指紋與異常來水相似度93%，認定異常來水為與城南污水廠相距18公里（污水管道長度）的4號泵站。接入4號泵站的企業(yè)多達474家，市執(zhí)法局協(xié)調(diào)蘇州市稅務部門、自來水公司等共享數(shù)據(jù)資料、分析研判，發(fā)現(xiàn)13家企業(yè)存在嫌疑，經(jīng)查13家企業(yè)水質(zhì)指紋與4號泵站異常水質(zhì)指紋不相關，均排除嫌疑。與此同時，調(diào)取4號泵站前幾日監(jiān)控視頻，在4號泵站附近發(fā)現(xiàn)槽罐車?？扣E象。市執(zhí)法局第一時間將該重要線索移送給蘇州市公安局，蘇州市公安局會同蘇州市公安局吳中分局（以下簡稱吳中公安分局），對4號泵站周邊區(qū)域及車輛進行系統(tǒng)性排查。

經(jīng)查，趙某金為首的犯罪團伙雇傭連云港、常州、上海等地物流公司槽罐車（22車次），將南通利田化工和武鑫化工的生產(chǎn)原水、車間母液等約660噸高濃度廢液（經(jīng)司法鑒定為具有浸出毒性危險特性的危險廢物）偷排入4號泵站外靠近出水口的窨井，廢水經(jīng)污水管網(wǎng)流入城南污水廠，造成污水廠受到?jīng)_擊。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項的規(guī)定，趙某金等人非法傾倒危險廢物涉嫌污染環(huán)境罪。

2022年11月3日，市執(zhí)法局將案件移送至蘇州市公安局，蘇州市公安局指定吳中公安分局立案偵查。目前，已對中間人趙某金，污水處理廠副總楊某，利田化工張某華、馬某國，武鑫化工劉某，運輸公司負責人丁某利以及駕駛員王某、唐某峰等18人采取刑事強制措施。吳中公安分局于2023年2月13日和4月14日，分兩批將該案犯罪嫌疑人及案件資料移交吳中區(qū)檢察院。8月10日，吳中區(qū)檢察院向吳中區(qū)人民法院以涉嫌污染環(huán)境罪對7名被告人及兩家被告單位提起公訴。9月7日，法院第一次開庭審理了該案。目前，案件仍在進一步審理中，將于近日宣判。

【啟示意義】

蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局高度重視執(zhí)法新技術的學習應用，邀請專家對全市環(huán)境執(zhí)法人員開展熒光溯源新技術的專題培訓。面對廢水沖擊污水處理廠的突發(fā)情況，第一時間使用水質(zhì)指紋檢測比對的新技術新手段，為判斷辦案方向、固定客觀證據(jù)、查清犯罪過程提供了強有力的指引和支撐。

生態(tài)環(huán)境部門同消防支援支隊、稅務部門、自來水公司、供電公司等建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機制，為快速發(fā)現(xiàn)嫌疑企業(yè)、精準突擊執(zhí)法、排除其他無關企業(yè)提供重要支撐，實現(xiàn)了對守法企業(yè)無事不擾、對違法企業(yè)利劍高懸的目的。

七、湖北省襄陽市思特涂裝有限公司非法傾倒農(nóng)藥廢物案

【案情簡介】

2022年3月，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局（以下簡稱棗陽分局）根據(jù)群眾舉報線索后，及時與檢察、公安機關成立聯(lián)合專案組。專案組圍繞傾倒化工廢水的氣味、色度、強酸性等特征要素，運用水環(huán)境DNA大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，將現(xiàn)場水質(zhì)參數(shù)與環(huán)境DNA庫的數(shù)據(jù)同源性進行分析比對，溯源比對結(jié)果顯示現(xiàn)場傾倒的化工廢水與棗陽市思特涂裝有限公司（以下簡稱思特公司）生產(chǎn)廢水三維熒光特征同源性相似度為93.34%，精準“追蹤”到污染源頭。

經(jīng)查，自2021年10月，思特公司將車間租賃給賀某軍用于生產(chǎn)農(nóng)藥氰霜唑，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液和反應罐清洗廢液（危險廢物類別為HW04農(nóng)藥廢物，廢物代碼263-009-04）等農(nóng)藥廢物暫存在廠區(qū)內(nèi)廢水收集池。因未配套建設污染防治設施，陳某兵（思特公司法人代表）每噸收取賀某軍350元處置費用，安排公司主管何某峰、司機王某亮于2022年3月5日和3月10日將40噸未經(jīng)處理的農(nóng)藥廢物分四次抽入槽罐車，并運輸至該市熊集鎮(zhèn)境內(nèi)傾倒（共3處傾倒點），造成環(huán)境嚴重污染。

2022年3月26日，棗陽分局委托湖北博測檢測技術有限公司對思特公司廢水收集池及廢物傾倒現(xiàn)場的廢液取樣檢測，廢水收集池內(nèi)化工廢液pH值為0.1，3處傾倒點化工廢液pH值分別為0.9、0.9和1.8。

案發(fā)后，專案組立即啟動生態(tài)環(huán)境修復和損害賠償工作，在傾倒現(xiàn)場周邊修建擋水渠。同時，棗陽市政府首次以先行墊付的方式，批準應急處置費用50萬元，將傾倒現(xiàn)場的化工廢水和被污染土壤全部安全轉(zhuǎn)移，規(guī)范處置，保障下游30余戶村民飲用水和370余畝的糧食安全。經(jīng)鑒定評估，思特公司及陳某兵、賀某軍、何某峰、王某亮應賠付生態(tài)環(huán)境應急處置費用、環(huán)境修復費用、生態(tài)損害費用共計人民幣200余萬元。目前，棗陽市人民檢察院已提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第二項、第七條、第十一條的規(guī)定，思特公司及陳某兵、何某峰、王某亮、賀某軍涉嫌污染環(huán)境罪。

2022年5月31日，棗陽分局將案件移送棗陽市公安局，6月8日，棗陽市公安局立案偵查；棗陽市公安局于8月28日將犯罪嫌疑人及案件資料移交棗陽市人民檢察院。2023年8月24日，棗陽市人民檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪對陳某兵等人及思特公司提起公訴；10月17日，棗陽市人民法院依法組成合議庭，第一次公開審理了該案。目前，該案正在審理中。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門、檢察機關、公安機關充分發(fā)揮部門互補優(yōu)勢，運用公安機關的視頻監(jiān)控平臺，調(diào)取“雪亮工程”視頻及道路監(jiān)控，跟蹤和完整地還原涉案車輛行駛軌跡，鎖定關鍵證據(jù)。生態(tài)環(huán)境部門采用環(huán)保DNA同源性分析系統(tǒng)，利用水質(zhì)三維熒光檢測技術，將現(xiàn)場水質(zhì)參數(shù)與環(huán)境DNA庫的數(shù)據(jù)同源性進行分析比對，高效識別，快速生成溯源比對結(jié)果，精準“追蹤”和鎖定污染源頭。