【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】所謂政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，是指原來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的工作，現(xiàn)在可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。這在一定程度上減輕了基層一線(xiàn)執(zhí)法人員的工作強(qiáng)度，緩解了日常執(zhí)法監(jiān)管力量不足的矛盾，能夠集中現(xiàn)有執(zhí)法力量聚焦群眾最關(guān)心最迫切最需要解決的問(wèn)題。而且，將專(zhuān)業(yè)的事交給專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做，由社會(huì)組織提供公共服務(wù)，能夠更直接地回應(yīng)民生需求。實(shí)踐證明，政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展需要，在推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作有效開(kāi)展方面，發(fā)揮了一定作用，具有積極意義。

但是，當(dāng)前有些地方卻把經(jīng)念歪了，出現(xiàn)了一些亂象，產(chǎn)生了負(fù)面影響。比如，有些工作由于長(zhǎng)期過(guò)于依賴(lài)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，忽視了自身能力建設(shè)，弱化了政府相關(guān)職能部門(mén)依法行政能力；當(dāng)甩手掌柜，放松了監(jiān)管職責(zé)，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，損害了政府形象等。因此，相關(guān)部門(mén)必須高度重視，正確認(rèn)識(shí)和理解政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的目的和意義，充分發(fā)揮好這一舉措的作用。

一方面，政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)只是對(duì)現(xiàn)有工作的一種輔助和補(bǔ)充。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往和對(duì)高品質(zhì)的追求，政府的服務(wù)范圍不斷延伸。為了緩解供需矛盾，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式來(lái)化解矛盾，是一種行之有效的辦法。但必須明確的是，不可把購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)擴(kuò)大化，喧賓奪主，本末倒置，代替政府服務(wù)。只有這樣，才能保證不會(huì)弱化政府服務(wù)水平，保持政府為民服務(wù)的本色；才能保證政府依法行政能力不受影響，確保履職盡責(zé)。

另一方面，政府購(gòu)買(mǎi)的第三方服務(wù)是在代表政府行使相應(yīng)的職權(quán)。政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)后，實(shí)際上是在委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)履行本應(yīng)由政府行使的職責(zé)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在行使職權(quán)過(guò)程中，如果出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)等行為時(shí)，其委托的相關(guān)職能部門(mén)難辭其咎，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在這點(diǎn)上，相關(guān)部門(mén)必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。因此，政府在購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)時(shí)必須慎重，做好前期調(diào)研工作，明確責(zé)任人和雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。只有這樣，才能確保購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)清正、廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的應(yīng)有之義。

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