黃石拓展打捆環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)正面清單實(shí)施范圍
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】一段時(shí)間以來,湖北省黃石市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)深化環(huán)評(píng)審批“放管服”改革,提高環(huán)評(píng)審批效能,明確將打捆環(huán)評(píng)實(shí)施范圍拓展至市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目領(lǐng)域,并進(jìn)一步擴(kuò)面環(huán)評(píng)告知承諾制審批正面清單。
去年,黃石市啟動(dòng)了小微企業(yè)打捆環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)工作,打捆環(huán)評(píng)類型試點(diǎn)范圍為:位于同一小微工業(yè)園或工業(yè)廠房?jī)?nèi),根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》實(shí)施報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)打捆環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目類型不同,可分別實(shí)施同類項(xiàng)目打捆和同產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目打捆。其中,同類項(xiàng)目指依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類(GB/T4754-2017)》產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝類似的建設(shè)項(xiàng)目;同產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目指在生產(chǎn)工序上,原輔材料或產(chǎn)品有上下游關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目,試點(diǎn)行業(yè)包括設(shè)備制造、金屬制品、塑料制品、家具制造、廢棄資源綜合利用等行業(yè)。經(jīng)過一年的試行,成功在陽新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)制鞋行業(yè)實(shí)施了打捆環(huán)評(píng)審批,為全省首例,省生態(tài)環(huán)境廳在今年初對(duì)該案例進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣。
在去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年,黃石市生態(tài)環(huán)境局決定將打捆環(huán)評(píng)范圍拓展到城市道路、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、加油加氣站、防洪除澇工程、河湖整治等市政基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目領(lǐng)域,以進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)審批效能?;A(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)打捆實(shí)施方式,參照《黃石市小微企業(yè)打捆環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》執(zhí)行。
同時(shí),為持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)手續(xù)流程,黃石市生態(tài)環(huán)境局開辟“快車道”,將環(huán)境影響總體可控、就業(yè)密集、民生相關(guān)的畜牧業(yè)等18大類44小類行業(yè)納入黃石市環(huán)評(píng)告知承諾制審批正面清單,清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批實(shí)行告知承諾制,2022年全市實(shí)施告知承諾環(huán)評(píng)審批辦件55件,約累計(jì)節(jié)省環(huán)評(píng)技術(shù)審查時(shí)間275個(gè)工作日。
經(jīng)過研判,發(fā)現(xiàn)黃石市部分工藝簡(jiǎn)單、污染少的農(nóng)林、輕工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目類別未納入告知承諾范圍,基于此,黃石市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)告知承諾制審批實(shí)施范圍同樣進(jìn)行拓展,將農(nóng)業(yè)、林業(yè)等14大類、26小類的建設(shè)項(xiàng)目類別納入環(huán)評(píng)告知承諾制審批正面清單范圍。凡上述行業(yè)的建設(shè)單位提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)表》《建設(shè)單位承諾書》《環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)承諾書》等材料,并通過“湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)” 網(wǎng)上申報(bào)后,全市有環(huán)評(píng)審批權(quán)限的單位不再對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)開展實(shí)質(zhì)性審查,僅復(fù)核產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃用地等必要手續(xù),核實(shí)建設(shè)單位是否環(huán)境失信后(失信單位不享受本政策),直接出具環(huán)評(píng)批復(fù)意見。
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