【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】1.咨詢：《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）4.1.3規(guī)定，進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置廢氣基準(zhǔn)含氧量折算執(zhí)行GB37822的規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)排放濃度的折算是只針對(duì)非甲烷總烴，還是指進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置中的所有污染物？

回復(fù)：根據(jù)《大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021），進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置廢氣基準(zhǔn)含氧量折算執(zhí)行GB37822的規(guī)定，所有排放的大氣污染物均應(yīng)按此規(guī)定執(zhí)行。

2.未取得排污許可證或者排污登記，能否通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收？

咨詢：我公司正在進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，由于審批流程等問(wèn)題，目前尚未取得排污許可證或者排污登記，能否通過(guò)驗(yàn)收？如果專家們同意驗(yàn)收通過(guò)，是否可行？

回復(fù)：1.根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）第八條第五項(xiàng)，“納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)證排污或者不按證排污的，建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn)”。因此，應(yīng)納入排污許可管理而未取得排污許可證的項(xiàng)目不能通過(guò)驗(yàn)收。

2.《排污許可管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第736號(hào)）第二條第一款規(guī)定，“依照法律規(guī)定施行排污許可管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物”。故未取得排污許可證的建設(shè)項(xiàng)目，不得排污，更不能通過(guò)驗(yàn)收。

3.違規(guī)通過(guò)驗(yàn)收，無(wú)證排污將根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第736號(hào)）第三十三條第一款予以處理

3.污染源視頻監(jiān)控中錄像機(jī)數(shù)量要求？

咨詢：根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《全省排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋（全聯(lián)全控）工作方案》《2021年排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作計(jì)劃》的通知》，我公司需在5個(gè)排口及站房共安裝10個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。公司計(jì)劃通過(guò)1個(gè)錄像機(jī)將10個(gè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)狡脚_(tái)上，是否可以？還是錄像機(jī)需要按照排口配置，一個(gè)排口使用1臺(tái)錄像機(jī)？

回復(fù)：根據(jù)《江蘇省污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南（試行）》相關(guān)要求，企業(yè)選擇符合國(guó)家規(guī)范的監(jiān)控設(shè)備，視頻錄像機(jī)能夠滿足穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)及錄像存儲(chǔ)要求即可，不需要每個(gè)排口安裝一臺(tái)視頻錄像機(jī)。

4.VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備要求？

咨詢：《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）》第九條規(guī)定單排放口VOCs排放設(shè)計(jì)小時(shí)廢氣排放量1萬(wàn)立方米及以上的化工行業(yè)，安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。這對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備有要求嗎？是采用FID還是PIG形式？對(duì)于VOC排放很小的危廢庫(kù)廢氣在線采用什么方式?

回復(fù)：1.關(guān)于監(jiān)測(cè)設(shè)備的要求?！督K省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）》（蘇環(huán)發(fā)〔2021〕3號(hào)）第十條明確了排污單位建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施必須符合的要求，包括：產(chǎn)品適用性檢測(cè)的要求、產(chǎn)品信息登記備案的要求、設(shè)備安裝調(diào)試的要求等。

2.關(guān)于VOCs監(jiān)測(cè)儀器方法。目前固定污染源VOCs的表征，不同標(biāo)準(zhǔn)有不同的要求，一般以非甲烷總烴為主，也有部分標(biāo)準(zhǔn)以苯系物為主。您咨詢的為化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)以非甲烷總烴表征VOCs，在選擇VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)，需按照《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）和《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》（HJ1013-2018）的要求選用合適的監(jiān)測(cè)設(shè)備。DB32/3944-2020明確“本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用氫火焰離子檢測(cè)器（FID）的固定污染源廢氣中非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理”。因此，在安裝非甲烷總烴在線監(jiān)測(cè)儀器時(shí)需要按照標(biāo)準(zhǔn)選用FID方法的儀器。

3.關(guān)于VOCs排放較小的廢氣在線監(jiān)測(cè)方法。低濃度VOCs固定污染源，其在線監(jiān)測(cè)儀器的方法及設(shè)備要求與高濃度VOCs固定污染源的要求相同，具體選用儀器時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際排放濃度情況選擇合適量程范圍的儀器。

5.水污染源在線監(jiān)測(cè)頻次是怎樣規(guī)定的?

咨詢：請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在水污染源在線監(jiān)測(cè)頻次是怎樣規(guī)定的?

辦理回復(fù)：生態(tài)環(huán)境部《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（HJ355-2019）第6章規(guī)定了水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的采樣方式。pH水質(zhì)自動(dòng)分析儀、溫度計(jì)和流量計(jì)對(duì)瞬時(shí)水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)：連續(xù)排放時(shí)，pH值、溫度和流量至少每10min獲得一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；間歇排放時(shí)，數(shù)據(jù)數(shù)量不小于污水累計(jì)排放小時(shí)數(shù)的6倍。CODCr、NH3-N、TP、TN、TOC水質(zhì)自動(dòng)分析儀對(duì)混合水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)：連續(xù)排放時(shí)，每日從零點(diǎn)計(jì)時(shí)，每1小時(shí)為一個(gè)時(shí)間段，水質(zhì)自動(dòng)采樣系統(tǒng)在該時(shí)段進(jìn)行時(shí)間等比例或流量等比例采樣（如：每15分鐘采一次樣，1小時(shí)內(nèi)采集4次水樣，保證該時(shí)間段內(nèi)采集樣品量滿足使用），水質(zhì)自動(dòng)分析儀測(cè)試該時(shí)段的混合水樣，其測(cè)定結(jié)果應(yīng)計(jì)為該時(shí)段的水污染源連續(xù)排放平均濃度；間歇排放時(shí)，每1小時(shí)為一個(gè)時(shí)間段，水質(zhì)自動(dòng)采樣系統(tǒng)在該時(shí)段進(jìn)行時(shí)間等比例或流量等比例采樣（依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際排放量設(shè)置，確保在排放時(shí)可采集到水樣），采樣結(jié)束后由水質(zhì)自動(dòng)分析儀測(cè)試該時(shí)段的混合水樣，其測(cè)定結(jié)果應(yīng)計(jì)為該時(shí)段的水污染源排放平均濃度。如果某個(gè)采樣周期內(nèi)所采集樣品量無(wú)法滿足儀器分析之用，則對(duì)該時(shí)段作無(wú)數(shù)據(jù)處理。

如果企業(yè)設(shè)置的采樣方式不符合最新要求，應(yīng)立即添置、更新采樣設(shè)備和監(jiān)測(cè)儀器，以滿足現(xiàn)行有效的技術(shù)指南要求。否則，生態(tài)環(huán)境部門將按照自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行進(jìn)行查處。

6.驗(yàn)收時(shí)顆粒物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題？

咨詢：環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中排氣筒顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1966），在驗(yàn)收中，該排氣筒的顆粒物排放是執(zhí)行原環(huán)評(píng)提出的標(biāo)準(zhǔn)，還是執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）？

回復(fù)：《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（部令第17號(hào)）第四條規(guī)定：“有地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)；第二十四條規(guī)定：“地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。”因此，驗(yàn)收時(shí)顆粒物排放應(yīng)執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）。

7.關(guān)于《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》驗(yàn)收疑問(wèn)？

咨詢：《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）中9.4.1章節(jié)規(guī)定“非甲烷總烴技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收包括分析周期、示值誤差、零點(diǎn)漂移、量程漂移和準(zhǔn)確度驗(yàn)收，操作步驟和計(jì)算公式均按照第8章的相關(guān)要求”。1.驗(yàn)收是否嚴(yán)格按照以上步驟進(jìn)行，漂移檢測(cè)需要至少7天，是等7天漂移檢測(cè)結(jié)束后進(jìn)行準(zhǔn)確度驗(yàn)收；還是邊做漂移邊做準(zhǔn)確度驗(yàn)收。2.驗(yàn)收時(shí)，前一項(xiàng)不符合技術(shù)要求的，可否繼續(xù)開(kāi)展其余項(xiàng)目驗(yàn)收。3.漂移檢測(cè)時(shí)，要求結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)，是指7天每天的結(jié)果還是7天的均值。4.準(zhǔn)確度驗(yàn)收，要求結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)，是3天每天的結(jié)果、3天結(jié)果的均值還是3天至少27組數(shù)據(jù)的結(jié)果？

回復(fù)：1.《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）8.4規(guī)定：開(kāi)展零點(diǎn)漂移、量程漂移“期間不允許任何校準(zhǔn)和維護(hù)”；8.6.1規(guī)定：“當(dāng)其他參數(shù)通過(guò)性能要求后，生產(chǎn)設(shè)備正常且穩(wěn)定運(yùn)行，可進(jìn)行準(zhǔn)確度檢測(cè)”。因此，必須當(dāng)7天漂移檢測(cè)結(jié)束后，才能開(kāi)展準(zhǔn)確度檢測(cè)，不可以邊做漂移邊做準(zhǔn)確度驗(yàn)收，避免造成對(duì)儀器零點(diǎn)和量程準(zhǔn)確性的影響。

2.《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）9.4.1規(guī)定了驗(yàn)收檢測(cè)相關(guān)具體內(nèi)容，及技術(shù)指標(biāo)要求。任何一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收不符合要求，即為驗(yàn)收不合格。前一項(xiàng)不符合技術(shù)要求，也可以繼續(xù)開(kāi)展其余項(xiàng)目驗(yàn)收檢測(cè)，以便對(duì)其他指標(biāo)性能進(jìn)行初步了解，但其結(jié)果只能作為參考，不可作為最終結(jié)論依據(jù)。

3.進(jìn)行漂移檢測(cè)時(shí)，《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）要求結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但沒(méi)有明確是指“7天每天的結(jié)果”還是“7天的均值”，國(guó)家相關(guān)規(guī)范《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》（HJ1013-2018）要求“全部24h零點(diǎn)漂移值和24h量程漂移均應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求”。根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，當(dāng)依據(jù)DB32/3944-2020開(kāi)展漂移檢測(cè)時(shí)，每天的結(jié)果都需要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.進(jìn)行準(zhǔn)確度驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（DB32/3944-2020）8.6.3關(guān)于“每天至少取9對(duì)有效數(shù)據(jù)用于準(zhǔn)確度計(jì)算”的規(guī)定，需要對(duì)每天的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度進(jìn)行計(jì)算，每天的結(jié)果都需符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

8.自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行時(shí)，備用儀器如何使用？

咨詢：如果企業(yè)因在線設(shè)備無(wú)法正?；謴?fù)運(yùn)行需要更換備機(jī)，備機(jī)是否應(yīng)在校準(zhǔn)比對(duì)通過(guò)的前提下先安裝、聯(lián)網(wǎng)，然后再組織驗(yàn)收、完善手續(xù)并同時(shí)報(bào)備生態(tài)環(huán)境主管部門備案，還是必須先對(duì)備機(jī)組織驗(yàn)收通過(guò)后才能安裝、聯(lián)網(wǎng)？按照HJ354-2019標(biāo)準(zhǔn)，備機(jī)沒(méi)法達(dá)到試運(yùn)行一個(gè)月再組織驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

回復(fù)：根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）》規(guī)定：“自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行且無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)更換自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，并重新組織驗(yàn)收備案。自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備故障期間，應(yīng)采用手工監(jiān)測(cè)的方式對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者安裝使用備用儀器。”備用儀器的使用是在主自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備故障期間對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的應(yīng)急手段，如決定使用備用儀器作為主自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，需先根據(jù)HJ353-2019、HJ75-2017安裝、聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定后依據(jù)HJ354-2019、HJ75-2017要求組織驗(yàn)收，設(shè)備驗(yàn)收后采集、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)視為有效數(shù)據(jù)。

9.VOCs排放重點(diǎn)管控企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施問(wèn)題？

咨詢：根據(jù)《江蘇省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作方案》要求，對(duì)于化工企業(yè)，VOCs治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h及以上的，為VOCs重點(diǎn)管控企業(yè)，需安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。是否無(wú)論主要排口還是一般排口，都需安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，還是只要風(fēng)量在10000m3/h及以上的主要排口安裝？

回復(fù)：《江蘇省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）規(guī)定，“VOCs治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h及以上的化工企業(yè)確定為VOCs排放重點(diǎn)管控企業(yè)”?！斗桨浮芬?ldquo;VOCs排放重點(diǎn)管控企業(yè)應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施”，沒(méi)有明確安裝對(duì)象是“主要排放口”還是“一般排放口”，原則上，凡是VOCs治理設(shè)施排風(fēng)量在10000m3/h的排口均應(yīng)安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。具體操作應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境管理部門相關(guān)要求執(zhí)行，或者按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南中要求執(zhí)行。

10.廢氣污染物排放速率是否要按照地標(biāo)的50%嚴(yán)格執(zhí)行？

咨詢：江蘇地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）未對(duì)“排氣筒高度應(yīng)高于周邊200m范圍內(nèi)建筑5m以上，否則按照其高度對(duì)應(yīng)的排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格50%執(zhí)行”作出規(guī)定，但是國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中有這個(gè)要求，基于地標(biāo)要嚴(yán)于國(guó)標(biāo)，廢氣污染物排放速率是否要按照地標(biāo)的50%嚴(yán)格執(zhí)行？

回復(fù)：江蘇地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）排放速率未區(qū)分排氣筒高度，規(guī)定的排放速率根據(jù)國(guó)家《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB3840-91）（排放系數(shù)中，排氣筒按15m高度、地區(qū)性經(jīng)濟(jì)技術(shù)系數(shù)按1.0取值），并參考北京、上海等地區(qū)的折算排放速率從嚴(yán)考慮后確定，總體上嚴(yán)于國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)排氣筒高度未達(dá)到高于周邊200m范圍內(nèi)建筑5m以上的情況，建議加高排氣筒高度，否則應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)排氣筒高度排放速率的50%和地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的排放速率這兩個(gè)數(shù)值中較為嚴(yán)格的執(zhí)行。

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