【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境檢測監(jiān)測的生命線，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善的度量尺。只有維護(hù)好檢測數(shù)據(jù)的真實性，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善才不會“竹籃打水一場空”。

檢測數(shù)據(jù)造假甚囂塵上，檢測機構(gòu)違法頻繁

但是，記者發(fā)現(xiàn)，近年來，生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)造假的行為多發(fā)頻發(fā)。深究其中原因不難發(fā)現(xiàn)，大多為一些檢測機構(gòu)以及個別部門為撈取利益、應(yīng)付檢查所致，他們費盡心思相互勾連制造假數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾了生態(tài)環(huán)境管理工作。

檢測機構(gòu)造假影響生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，都有哪些體現(xiàn)？在近些年的報道中，可見一斑。

有機動車檢測機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致機動車“帶病車”上路行駛。此前本報報道列舉出相關(guān)案例，例如江蘇省蘇州平成機動車檢測有限公司采用“替檢”方式弄虛作假，致使車輛通過了尾氣排放檢驗；遂寧市陸科機動車檢測有限公司對排放明顯可見煙度車輛出具排放檢驗合格報告；湖南有3家檢測機構(gòu)都存在被檢車輛明顯可見黑煙，但相關(guān)檢測機構(gòu)仍出具檢驗合格報告的行為......

有環(huán)境檢測機構(gòu)瞞天過海，導(dǎo)致多年檢測成“走形式”。今年4月，在中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察內(nèi)蒙古期間，督察組發(fā)現(xiàn)托克托縣惠民垃圾處理有限公司地下水氨氮等污染物濃度長期超標(biāo)，然而負(fù)責(zé)檢測的禾泰公司卻出現(xiàn)謄抄、后補實驗儀器使用記錄的情況，導(dǎo)致14個月的檢測報告，竟無一份顯示地下水氨氮濃度超標(biāo)。今年5月，安徽省皖創(chuàng)環(huán)境檢測有限公司存在篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，在被責(zé)令整改、應(yīng)暫停出報告期間，仍擅自對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，被責(zé)令停業(yè)整頓......

碳排放報告數(shù)據(jù)造假，影響碳市場健康發(fā)展。今年3月14日，生態(tài)環(huán)境部公開碳排放報告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例，四家公司因篡改偽造檢測報告、制作虛假煤樣、報告結(jié)論失真失實等突出問題被點名......

檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)造假甚囂塵上，從源頭遏制打擊勢在必行。

多部門強化監(jiān)督抽查，檢測機構(gòu)盡快完成自查自糾

最高人民檢察院、公安部和生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的通知》指出，將保持嚴(yán)查不正常運行自動監(jiān)測設(shè)備違法行為；重點打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施的環(huán)境違法犯罪行為；對違法案件中出具比對監(jiān)測報告的第三方監(jiān)測單位進(jìn)行延伸檢查，依法嚴(yán)肅查處提供虛假證明文件或出具證明文件重大失實的環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為。

近日，國家市場監(jiān)督管理總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等多部門也下發(fā)了《關(guān)于組織開展2022年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》，決定于2022年9月至10月在全國范圍內(nèi)開展檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。

通知指出，開展重點領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)專項整治行動。一是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)專項整治行動。各級市場監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境部門要聯(lián)合打擊未經(jīng)檢驗檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告、未按規(guī)定采樣等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，重點檢查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)排污單位自行監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測等委托性檢驗檢測活動。二是機動車檢驗領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆�。各地相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊只收費不檢車、替檢代檢、篡改檢驗數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處替換被檢車輛、利用軟件（硬件）篡改檢測結(jié)果、屏蔽和修改車輛環(huán)�？刂蒲b置參數(shù)、減少檢驗項目或者降低檢驗標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為。

通知指出，要開展國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查。2022年度國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查共計劃檢查100家機構(gòu)（含40家國家質(zhì)檢中心）。重點監(jiān)管領(lǐng)域和抽查數(shù)量分別為：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域10家、機動車檢驗領(lǐng)域5家、自然資源檢驗檢測領(lǐng)域5家、水利水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域5家、進(jìn)出口商品檢驗領(lǐng)域6家、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測領(lǐng)域5家、食品檢驗領(lǐng)域10家、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品領(lǐng)域5家，其他領(lǐng)域抽查49家。對在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)存在工作質(zhì)量問題的檢驗檢測機構(gòu)，將加強監(jiān)管。

此外，通知還指出，要開展省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》開展監(jiān)管，加大對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗、自然資源檢驗檢測、水利水質(zhì)監(jiān)測等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度。各國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)于今年9月15日前完成自查和整改，并上報自查情況，省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照各省級市場監(jiān)管部門要求完成自查、整改工作。

多年監(jiān)督抽查讓檢測機構(gòu)“不敢違法、不愿違法、不能違法”

近年來，國家市場監(jiān)督管理總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等多部門連續(xù)開展年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作，對檢測機構(gòu)的違法行為形成了震懾作用，為檢測數(shù)據(jù)的真實性增添了保障。

從2021年度監(jiān)督抽查情況來看，共計抽查國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)300家（含94家國家質(zhì)檢中心）中，共發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的機構(gòu)89家。其中，涉嫌出具不實、虛假檢驗檢測報告的機構(gòu)9家，存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的機構(gòu)9家，其他為存在未按規(guī)定辦理變更手續(xù)、未按規(guī)定分包檢驗檢測項目等一般性違規(guī)問題的機構(gòu)。

監(jiān)督抽查94家國家質(zhì)檢中心，共發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的國家質(zhì)檢中心29家。其中，涉嫌出具不實或虛假檢驗檢測報告的機構(gòu)4家，存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的機構(gòu)2家。

從2020年度監(jiān)督抽查情況來看，發(fā)現(xiàn)不滿足運營條件、未開展檢驗檢測業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)8家，基本條件和技術(shù)能力不能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的機構(gòu)2家，出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實的機構(gòu)2家，超出資質(zhì)認(rèn)定能力范圍出具報告的機構(gòu)17家，使用已失效的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志的機構(gòu)2家，轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的機構(gòu)1家，其他存在未依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求出具檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)果、未按照規(guī)定管理保存原始記錄、未按照規(guī)定分包等問題的機構(gòu)115家。

發(fā)現(xiàn)問題機構(gòu)數(shù)量的下降，也反映出了我國始終保持對違法行為的高壓態(tài)勢，讓越來越多的檢測機構(gòu)“不敢違法、不愿違法、不能違法”，共同為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善拿出真實可靠的數(shù)據(jù)。

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