【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】實(shí)施方案出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)《關(guān)于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2010〕1020號(hào)）、《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)意見》、《江西省生活垃圾管理?xiàng)l例》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣餐廚垃圾統(tǒng)一、規(guī)范管理，加快推進(jìn)我縣餐廚垃收運(yùn)體系和無(wú)害化終端處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我縣餐廚垃圾處理無(wú)害化、減量化和資源化利用目標(biāo)。同時(shí)為了明確各部門分工，促進(jìn)收運(yùn)處置工作有序開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，由縣城市管理局起草實(shí)施方案經(jīng)廣泛征求意見修改后報(bào)縣政府審定，以縣政府辦名義公布實(shí)施。

實(shí)施方案工作目標(biāo)

實(shí)行餐廚垃圾收運(yùn)、處置一體化模式，確保收運(yùn)系統(tǒng)與終端處置系統(tǒng)有效銜接。確保在2022年11月底前完成終端處理工程建成投運(yùn)。2023年，力爭(zhēng)全縣餐廚垃圾日集中收運(yùn)、處置量達(dá)到25噸以上，全面提升餐廚垃圾管理水平，基本實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的規(guī)范化、常態(tài)化管理。

實(shí)施范圍

終端處置能力按照修水縣全縣域范圍設(shè)置；前端收運(yùn)服務(wù)范圍為城區(qū)及主要集鎮(zhèn)，采取“收運(yùn)＋處理”一體化模式，由本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、集中處理。

修水縣行政區(qū)劃圖

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及運(yùn)營(yíng)

建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目總投資約3200萬(wàn)元，前端收運(yùn)體系＋終端處理設(shè)施（本期規(guī)模為1x50t／d餐廚垃圾處理線＋3噸地溝油處理線，預(yù)留二期），與生活垃圾焚燒電廠協(xié)同處理工藝，即“餐廚垃圾預(yù)處理＋廢水厭氧處理＋固渣焚燒處理”。

餐廚垃圾處理工藝流程圖

運(yùn)營(yíng)模式：采取BOT（建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交）特許經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作方式，特許經(jīng)營(yíng)期27年（含建設(shè)期10個(gè)月，至2049年4月30日止）；由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理廠及其配套收運(yùn)系統(tǒng)的投資、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)；特許期屆滿后，該項(xiàng)目所有設(shè)備設(shè)施將無(wú)償移交給政府，由政府或政府指定單位經(jīng)營(yíng)和管理。

BOT模式組織關(guān)系圖

實(shí)施方案的工作任務(wù)

1、縣城市管理局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施可研、環(huán)評(píng)，起草《修水縣餐廚垃圾管理辦法》。負(fù)責(zé)縣城區(qū)各餐飲店（攤點(diǎn)）、賓館、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位等場(chǎng)所產(chǎn)生的餐廚垃圾的監(jiān)督管理和違法行為查處；負(fù)責(zé)終端處置管理。

2、縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批。

3、縣財(cái)政局：對(duì)價(jià)格評(píng)審提出意見，明確招標(biāo)控制價(jià)和處理費(fèi)價(jià)格。

4、縣自然資源局：辦理項(xiàng)目用地許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可。

5、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：辦理項(xiàng)目招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)及后期建設(shè)工程施工許可等手續(xù)。

6、縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)報(bào)告審批。負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾處理項(xiàng)目建成后的環(huán)境監(jiān)管。

7、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)督促餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等配備餐廚垃圾儲(chǔ)存容器，及時(shí)清理餐廚垃圾剩余物，防止污染食品，嚴(yán)厲查處使用回收食品為原料制作加工食品的行為。

8、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)依法查處養(yǎng)殖者泔水喂豬行為。

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