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我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改革和推進(jìn)團(tuán)標(biāo)發(fā)展的實(shí)踐及思考

更新時間:2022-03-25 10:34 來源:中國給水排水 作者: 劉彬等 閱讀:2703 網(wǎng)友評論0

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】介紹了我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程,分析了現(xiàn)狀工程標(biāo)準(zhǔn)體系存在的強(qiáng)制性條文分散、標(biāo)準(zhǔn)供給渠道單一、部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后約束創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)國際化水平滯后等一系列問題。解讀了當(dāng)前我國正在開展的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改革工作,旨在提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的整體性和系統(tǒng)性,采取了構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理和信息公開等措施,并從加快制定全文強(qiáng)制性規(guī)范、精簡整合推薦性標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)加大供給和推動標(biāo)準(zhǔn)國際化四個方面推進(jìn),使標(biāo)準(zhǔn)化改革取得實(shí)效。

目前我國工程建設(shè)領(lǐng)域的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已達(dá)9000余項(xiàng),并已形成了覆蓋經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域、工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在保障工程質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、提升國際競 爭力等方面發(fā)揮了重要作用。

隨著近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步 ,現(xiàn)行工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的強(qiáng)制性條文缺乏系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)供給渠道單一、部分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平和指標(biāo)不高、標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平滯后等問題,亟需解決與改善。在深化標(biāo)準(zhǔn)化改革要求下,我國工程建設(shè)行政主管部門將通過一系列改革措施完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(見圖1),其核心是以強(qiáng)制性規(guī)范為底線要求,支撐法律法規(guī)、部門規(guī)章的落實(shí),指導(dǎo)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會積極制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),通過多渠道拓寬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)供給。

1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程

1.1 標(biāo)準(zhǔn)全部強(qiáng)制實(shí)施階段

“一五" 期間,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本參照蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),這是由于我國缺乏工程經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目均從蘇聯(lián)全套引進(jìn),基本建設(shè)程序和管理也需參照蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。1962年國務(wù)院頒布了我國第一個標(biāo)準(zhǔn)化管理法規(guī)——《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,對各級生產(chǎn)、建設(shè)管理部門和各企業(yè)單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求,同時明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、分級原則和強(qiáng)制實(shí)施屬性。國家計(jì)劃委員會在1971年—1972年出臺的《關(guān)于設(shè)計(jì)、施工規(guī)范中文字符號的采用和做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間“對口”工作的通知》《關(guān)于修訂全國通用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技 術(shù)規(guī)范的通知》《關(guān)于進(jìn)一步搞好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修訂工作的幾點(diǎn)意見》等規(guī)范性文件,初步形成了我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部強(qiáng)制實(shí)施的制度 o

1.2 區(qū)分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)階段

1984年10月20日,中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,我國逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),我國頒布實(shí)施了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,其中將國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分成強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn),改變了我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單一強(qiáng)制屬性。

1.3 全文強(qiáng)制性、條款強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步完善和加入世貿(mào)組織的需求,原建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(原建設(shè)部令第24號)和《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(原建設(shè)部令第81號),與《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》配套實(shí)施, 明確了工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍和實(shí)施監(jiān)督規(guī)定,發(fā)布了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》,解決了強(qiáng)制性條文分散、不便于實(shí)施和監(jiān)督等問題。此后,還陸續(xù)編制發(fā)布了《住宅建筑規(guī)范》(GB 50368—2005)、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》(GB 50494—2009)、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB 50788—2012)等全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了我國技術(shù)法規(guī)的探索。此后,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為了全文強(qiáng)制性、條款強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)三類。

2 我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與問題

自新中國成立以來,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過70年的發(fā)展,已伴隨我國工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展日趨完善,形成了以綜合標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)為支撐的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前該標(biāo)準(zhǔn)體系雖基本完善,但立足長遠(yuǎn)和國際化發(fā)展 ,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自身仍存在以下問題:

① 現(xiàn)行強(qiáng)制性條文弊端逐漸暴露,F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文主要分散存在于每項(xiàng)獨(dú)立的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中,條文獨(dú)立分散,同一行業(yè)的強(qiáng)制性條文尚不能構(gòu)成完整的強(qiáng)制性規(guī)定體系,強(qiáng)制性條文之間缺乏整體性。同時,由于現(xiàn)行強(qiáng)制性條文的制定主體和制定程序與法律法規(guī)不同,導(dǎo)致強(qiáng)制性條文的實(shí)施執(zhí)行缺乏公正性和透明度。

② 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)供給渠道單一,市場化供應(yīng)缺乏。盡管目前我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)形成了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)互為補(bǔ)充的供給模式,但仍以政府主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為主,因此難以滿足市場需求,新技術(shù)難以及時形成標(biāo)準(zhǔn)推廣。工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展仍處于起步階段,尚未得到相關(guān)工程建設(shè)主管部門和市 場的充分認(rèn)可。

③ 現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制約束了創(chuàng)新。政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)更具可信度和可靠性,雖有利于工程建設(shè)各方主體實(shí)施,但也因過度依賴政府標(biāo)準(zhǔn),一定程度上限制了工程建設(shè)主體自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的動力。同時,政府主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)編制周期長,造成了新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的標(biāo)準(zhǔn)化工作相對滯后于市場推廣需求。鑒于工程建設(shè)的特殊性,尚未通過制定標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)又難以得到大規(guī)模應(yīng)用,因而,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后在一定程度上也制約了工程技術(shù)的發(fā)展。

④ 現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)未系統(tǒng)化地突出工程建 設(shè)的目標(biāo)和性能要求。與西方國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比,我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加偏重于“過程控制”,突出體現(xiàn)了工程建設(shè)環(huán)節(jié)的每一個細(xì)節(jié),更類似于濃縮的工程技術(shù)手冊或設(shè)計(jì)手冊,但忽略了對工程建設(shè)項(xiàng)目整體的目標(biāo)和性能要求,因此難以實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)項(xiàng)目的“結(jié)果控制”。

⑤ 部分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平亟待提高。由于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中主要考慮工程技術(shù)的整體經(jīng)濟(jì)性和特定時期的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,部分標(biāo)齡較長的標(biāo)準(zhǔn)未能得到及時修訂,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容前瞻性不足,技術(shù)指標(biāo)要求有待提高。特別是部分城市生命線工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鑒于特定歷史時期,部分指標(biāo)相對落后,難以支撐城市綜合承載能力的提升。

⑥ 標(biāo)準(zhǔn)國際化水平滯后。目前我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的關(guān)系仍不明確;部分關(guān)鍵性指標(biāo)限值要求仍低于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求;支撐和引領(lǐng)創(chuàng)新性發(fā)展的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量及活力仍顯不足;標(biāo)準(zhǔn)的框架、術(shù)語、要素和技術(shù)指標(biāo)構(gòu)成、表達(dá)方式等與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別較大。

3 我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的改革方向

3.1 以貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化改革措施為指引

2015年國務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國發(fā)〔2015)13號),該方案針對我國標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失、老化滯后、標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾、標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等主要問題,提出了建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等6項(xiàng)具體措施,著力建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè),使標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”,推動我國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

3.2 以解決工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際問題為導(dǎo)向

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015)13號)的要求,2016 年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革意見的通知》(建標(biāo)〔2016) 166號),并提出了構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系、全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、改革強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理和信息公開以及推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化等具體措施。

4 我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的改革進(jìn)展

4.1 加快制定全文強(qiáng)制性規(guī)范

工程建設(shè)領(lǐng)域正在加快制定全文強(qiáng)制性規(guī)范,工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱將統(tǒng)稱為技術(shù)規(guī)范,并逐步用技術(shù)規(guī)范取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。技術(shù)規(guī)范以工程項(xiàng)目和技術(shù)專業(yè)為對象,以功能、性能為目標(biāo),對工程建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)過程及工程項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果評價(jià)提出控制性底線要求。工程建設(shè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)公告實(shí)施后,還將逐步由技術(shù)規(guī)范過渡到技術(shù)性法規(guī),最終形成以技術(shù)法規(guī)為導(dǎo)向性和底線性技術(shù)要求,以技術(shù)法規(guī)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

自2015年以來,我國工程建設(shè)行政主管部門已著手開展工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的研編和編制工作,并已構(gòu)建完成了包括房屋建筑、城鄉(xiāng)建設(shè)、電力、煤炭、冶金、電子、紡織等28個行業(yè)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,《供熱工程項(xiàng)目規(guī)范》《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》等22項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)范已公告實(shí)施,與給排水直接相關(guān)的《城市給水工程項(xiàng)目規(guī)范》!冻青l(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》2項(xiàng)強(qiáng)制性項(xiàng)目規(guī)范均進(jìn)入了報(bào)批階段,即將 公告實(shí)施。

4.2 精簡整合推薦性標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,逐步聚焦到政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn),精簡整合推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),明確各領(lǐng)域、各層級推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,縮減政府主導(dǎo)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和規(guī)模。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)將定位在突出公共服務(wù)的基本要求,重點(diǎn)制定基礎(chǔ)性、通用性和重大影響的專用標(biāo)準(zhǔn);推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定位在推動產(chǎn)業(yè)政策、戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹實(shí)施,重點(diǎn)制定本行業(yè)的基礎(chǔ)性、通用性和重要的專用標(biāo)準(zhǔn);推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)定位于促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)資源保護(hù)、文化和自然遺產(chǎn)傳承,重點(diǎn)制定具有地域特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),突出資源稟賦和民俗習(xí)慣。目前,我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的頻次和力度正在不斷增加,逐步將指標(biāo)落后、無主編單位維護(hù)更新等推薦性標(biāo)準(zhǔn)廢止,將非公益類標(biāo)準(zhǔn)、非基礎(chǔ)性、通用性和影響較小的推薦標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需求逐步轉(zhuǎn)化成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 引導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)加大供給

縱觀西方主要市場經(jīng)濟(jì)國家的標(biāo)準(zhǔn)管理體制不難發(fā)現(xiàn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中不可或缺的組成部分。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要全面落實(shí)“綠色”發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約,注重標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性和前瞻性,立足我國工程建設(shè)的實(shí)際,提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等強(qiáng)制性指標(biāo)的要求。一方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)重要技術(shù)和關(guān)鍵性指標(biāo)研究,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與科研互動;另一方面積極跟蹤科技創(chuàng)新和新成果應(yīng)用,建立倒逼機(jī)制,鼓勵創(chuàng)新,縮短標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期,加快標(biāo)準(zhǔn)修訂節(jié)奏,整體提升標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求,快速反應(yīng)、快速實(shí)施具有創(chuàng)新性和競爭性的高水平團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn),政府對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定不設(shè)行政審批,但需引導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與政府標(biāo)準(zhǔn)相配套和銜接,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、協(xié)同發(fā)展的工作模式 ,以不斷拓寬工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)供給,改變由政府單一供給模式。因此團(tuán)體標(biāo) 準(zhǔn)勢必成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要支撐和創(chuàng)新源泉。

隨著我國新一輪標(biāo)準(zhǔn)化改革的進(jìn)程推進(jìn),越來越多的行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體結(jié)合自身特點(diǎn)開展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。如中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)充分結(jié)合了協(xié)會的工作特色,2020年—2021年下達(dá)的70余項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃中,大部分是圍繞給排水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新模式的標(biāo)準(zhǔn), 已 發(fā)布的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):《城鎮(zhèn)排水與污水處理系統(tǒng)應(yīng)對重大疫情技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CUWA 70051—2021)、《城鎮(zhèn)排水設(shè)施保護(hù)技術(shù)規(guī)程》(T/CUWA 10101—2021)、《城鎮(zhèn)居民生活污水污染物產(chǎn)生量測定》(T/CUWA 40051—2021)均及時填補(bǔ)了目前現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空缺。同時,中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會還采取了將標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃分檔的管理制度,既保證了“四新”及時實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,又能夠分類管理,保證標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量,在服務(wù)行業(yè)發(fā)展和會員需求的基礎(chǔ)上開展團(tuán)標(biāo)編制工作,切實(shí)支撐我國城鎮(zhèn)供水排水專項(xiàng)工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展。

4.4 推動標(biāo)準(zhǔn)國際化

跟蹤國外先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動態(tài),在標(biāo)準(zhǔn) 語言表達(dá)方式、體系內(nèi)容要素、指標(biāo)構(gòu)成等方面 ,與國際先進(jìn)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)保持一致,適應(yīng)國際化需要。同時,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、海外工程承包、對外援建,工程建設(shè)行政主管部門支持企業(yè)、團(tuán)體制定國際標(biāo)準(zhǔn),推動標(biāo)準(zhǔn)之間互認(rèn)。近日發(fā)布的《海底 光纜工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T51154—2015)、《通信線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51158一2015)等17項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版都是推進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)國際化的舉措。

5 結(jié)語

① 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革是進(jìn)一步提升我國工程建設(shè)水平、與國際接軌的必由之路。

② 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要支撐和創(chuàng)新源泉,正逐漸走向標(biāo)準(zhǔn)化改革的歷史舞臺。中國 城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會作為其中的探索者,既需準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化工作和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革的發(fā)展方向,又需結(jié)合協(xié)會的工作特色,準(zhǔn)確定位,注重質(zhì)量,充分獲得行業(yè)專家學(xué)者、技術(shù)人員和廣大從業(yè)者的支持,鼓勵和支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,服務(wù)市場化推廣,這樣才能真正發(fā)揮出團(tuán)標(biāo)在專業(yè)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,樹立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)百年品牌的目標(biāo)。 

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