【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】目前，很多地方的實(shí)時(shí)監(jiān)測、高值推送等數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測站數(shù)據(jù)明顯高于縣（市）城區(qū)站點(diǎn)。

按理說，區(qū)域空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)與人口密度、數(shù)量存在一定相輔相成的關(guān)系，幾千人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地空氣質(zhì)量，應(yīng)該好于幾萬到幾十萬人、工商業(yè)更加發(fā)達(dá)、機(jī)動(dòng)車擁有量更大的縣（市）城區(qū)。為何一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量反而不如城區(qū)？為何會(huì)產(chǎn)生城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)“倒掛”問題？

筆者認(rèn)為，客觀上看，主要有兩方面原因。一方面，一些小城鎮(zhèn)管理水平低于縣（市）城區(qū)管理水平。比如，一些飯店、食堂等餐飲廚房未安裝油煙凈化裝置，通過排風(fēng)扇直排；一些施工工地抑塵措施缺失，車過塵起；部分地方“散亂污”企業(yè)并未得到有效監(jiān)管。另一方面，一些農(nóng)村地區(qū)特有的污染問題尚未得以解決。比如，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)煤改氣、煤改電還未普及，很多農(nóng)戶仍選擇燃煤取暖，相較城市，氮氧化物排放較大。在個(gè)別地方，焚燒秸稈、荒草等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。很多地方仍然存在大量尾氣不達(dá)標(biāo)的“低三拖”（低速農(nóng)用柴油載貨四輪汽車、三馬車、拖拉機(jī)）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染在一定程度上會(huì)對(duì)縣（市）城區(qū)空氣質(zhì)量造成傳輸影響。對(duì)城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)“倒掛”問題，要尊重現(xiàn)實(shí)、正確看待。解決起來，要量力而行，切合實(shí)際，蹄疾步穩(wěn)，循序漸進(jìn)，不能好高騖遠(yuǎn)，急于求成，一蹴而就，突擊冒進(jìn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作，筆者建議在三個(gè)方面下功夫：

一是提高精細(xì)化管控水平。發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒、散煤復(fù)燃等隱患，并將其消除在萌芽狀態(tài)。實(shí)施“去煤、降塵、治企、控車、除煙、增綠”等綜合系統(tǒng)治理，徹底打通“最后一公里”問題。

二是加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法隊(duì)的作用，對(duì)施工工地未落實(shí)“六個(gè)百分之百、兩個(gè)全覆蓋”、露天燒烤等違法行為依法處罰到位。

三是完善考核體系。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月空氣質(zhì)量排名公開通報(bào)、縣鄉(xiāng)空氣質(zhì)量捆綁考核等機(jī)制，對(duì)長期排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督幫扶，幫助分析原因、查找不足、提出改進(jìn)建議。

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