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不斷完善我國海洋保護地體系

更新時間:2022-03-09 08:17 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:1186 網友評論0

【谷騰環(huán)保網訊】浙江省寧波市奉化的一個小漁村里,留存著沈國軍童年最美好的回憶。“我的家鄉(xiāng)在中國四大漁場之一的舟山漁場,我是漁民的兒子,從小在海邊長大。” 這讓全國政協(xié)委員、銀泰集團創(chuàng)始人兼董事長、桃花源生態(tài)保護基金會執(zhí)行主席沈國軍對海洋始終有一種難以割舍的情結。

因為心系海洋生態(tài)保護,時常關注著海洋的未來,沈國軍在履職期間,將目光聚焦在構建高質、高效、高新的海洋保護地體系上。他說:“不斷完善我國海洋保護地體系,既是實施海洋強國戰(zhàn)略的重要基礎,更是建設美麗中國的題中應有之義。”

“我親身經歷了海洋生態(tài)的變化”

在沈國軍的記憶里,小時候只要去海里隨便撈一撈,就能獲得做一頓好飯的新鮮食材。“那時候的海洋是如此美麗,不僅有沙灘、礁石,還有海鷗和各種魚。”談起童年時對海洋的印象,沈國軍沉浸在幸福的回憶中。

“后來我去外地參加工作,偶爾回家再看到的海洋就是完全不同的場景了。這些年,我親身經歷了海洋生態(tài)的變化。”

一段時間以來,因為人類活動的擴張,海洋生態(tài)曾遭受到不同程度的破壞,對海洋的保護刻不容緩。沈國軍介紹:“在海洋生態(tài)環(huán)境面臨種種威脅的情況下,通過建立海洋保護地能提升海洋應對環(huán)境變化的韌性,這也是海洋生態(tài)環(huán)境治理中最常見的政策工具。”

據統(tǒng)計,我國共建立各級各類海洋保護地271處,總面積約12.4萬平方公里,在維持生物多樣性、提升生態(tài)服務功能、推動陸海統(tǒng)籌等方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著氣候變化的趨勢加劇及人類對海洋開發(fā)的力度加大,雙重挑戰(zhàn)使得海洋生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性愈加凸顯,迫切需要數(shù)量更多、管控更嚴、連通性更好的海洋保護地來維護我國的生態(tài)安全。

加快構建高質、高效、高新的海洋保護地體系

保護好海洋,才能留住更多人美好的童年記憶。

實際上,我國在海洋保護地體系建設中做了很多工作,但這還遠遠不夠。雖然我國海洋保護地數(shù)量眾多,但在覆蓋面積上僅占我國主張管轄海域的4.1%。

一些保護地覆蓋面積過小,存在破碎化、孤島化等現(xiàn)象,尚未形成生態(tài)連通性良好的網絡格局,難以對關鍵物種尤其是洄游物種實現(xiàn)有效保護。還有一些海洋保護地體系缺乏總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,既存在不同保護地交叉重疊的情況,也存在關鍵生物多樣性區(qū)域的保護空缺。

總體而言,我國海洋保護地目前還存在缺少整體規(guī)劃、結構不合理、管理不到位等問題,距離真正實現(xiàn)保護目標還有較大提升空間。“我們亟須構建高質、高效、高新的海洋保護地體系,切實回應人與自然和諧共生的時代之思。”沈國軍表示。

具體而言,要加強全國海洋保護地的統(tǒng)籌規(guī)劃。沈國軍建議,要通過建立海洋智庫,建立多利益攸關方的協(xié)同融合機制,結合海洋保護地上級主管部門和管理機構的實踐經驗,將海洋保護地規(guī)劃有機融入國土空間規(guī)劃和海岸帶保護與利用規(guī)劃。通過對全國海洋保護地的統(tǒng)籌規(guī)劃,達到既推動實現(xiàn)海洋保護地覆蓋面積增加,也加速形成生態(tài)連通性良好的海洋保護地網絡的目的。

當然,還要加大對海洋保護地的管理投入。通過明確梳理全國所有海洋保護地的邊界位置及其對應監(jiān)管職能,夯實已建成海洋保護地的成效評估和適應性管理制度,全面提高海洋保護地的監(jiān)管地位和能力。

呼吁更多人到一線,為海洋保護貢獻力量

海洋保護地并不是獨立于社會生態(tài)系統(tǒng)之外的“孤島”,它的建設需要社會各界力量的參與和投入。“特別是在應對氣候變化的大背景下,海洋保護變得更加復雜也更具有挑戰(zhàn)性。”沈國軍告訴記者。

2017年,沈國軍推動銀泰基金會和桃花源基金會一起與昆山杜克大學合作,發(fā)起了“藍色先鋒”項目,旨在培養(yǎng)中國海洋保護方向的人才。幾年來,已經有80多名學員接受了“藍色先鋒”的培訓,他們現(xiàn)在大部分都活躍在中國海洋保護的一線,為海洋保護貢獻力量。

“其實,在很多方面我們都應當引入更多元化的社會力量。比如對海洋保護地的管理、海洋保護地的監(jiān)測和科學研究,以及海洋保護地的公眾宣傳。”沈國軍說,“高水平海洋保護地的背后應該有一群熱愛海洋,也愿意去探索海洋的人。”

在未來的海洋保護地建設與管理中,高新技術的引入和高端人才的培養(yǎng)將發(fā)揮事半功倍的作用。通過培養(yǎng)專業(yè)人才,建立具有環(huán)境科學、生命科學、海洋科學、大數(shù)據和人工智能等復合專業(yè)背景的海洋科學支撐團隊,與高校、科研院所、高科技企業(yè)建立長效科研合作機制,建立海洋自然保護地的“智慧大腦”。

不久前,沈國軍參加了桃花源基金會“2022年藍色先鋒”項目的開學典禮。“看到這么多年輕人因為熱愛海洋,加入保護一線的隊伍,我特別高興。也希望有更多的年輕人能保持自己的熱情,堅定自己在海洋保護領域長期工作的決心,為中國海洋保護做出貢獻。”沈國軍說。

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