河南工業(yè)企業(yè)環(huán)??冃Х旨壝靼卓?/h1>
更新時間:2021-08-09 10:08
來源:安陽市環(huán)境局
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根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于印發(fā)<重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)>的函》、《河南省2021年重點行業(yè)績效分級提升行動方案》、《河南省生態(tài)環(huán)境廳關于做好 2021 年重點行業(yè)績效分級和重污染天氣應急減排清單修訂工作的通知》、《河南省重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》(2021年修訂版)》及《河南省重污染天氣通用行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2021年修訂版)》等文件要求,河南省2021年重點行業(yè)績效分級提升工作已全面展開,現(xiàn)就績效分級有關要求和政策告知如下:
一、績效分級和差異化管控基本政策
績效分級是根據(jù)涉氣企業(yè)工藝裝備水平、治污水平、環(huán)境管理水平、運輸方式等指標體系,嚴格按照“公正、公平、公開”的原則,逐個企業(yè)核查評級,劃分為ABCD(績效引領性、非引領性)等級別,其中,A級企業(yè)和績效引領性屬于全國環(huán)保標桿;B級企業(yè)屬于全省環(huán)保標桿。
按照生態(tài)環(huán)境部、河南省生態(tài)環(huán)境廳相關規(guī)定,績效分級A級和績效引領性企業(yè)可自主采取減排措施;B級按國家、省規(guī)定適度放寬管控措施;C級、D級和非績效引領性企業(yè)嚴格執(zhí)行季節(jié)性生產(chǎn)調控和重污染天氣管控措施。民生保障類企業(yè)必須達到國家或河南省重點行業(yè)績效分級B級及以上要求。
通過實施績效分級,在重污染天氣實施差異化管控,既讓環(huán)??冃礁叩钠髽I(yè)享受政策紅利,也讓持續(xù)提標改造的企業(yè)看到希望,從而推動工業(yè)治理水平整體升級,減少污染排放,促進區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展。2020-2021年秋冬季,我市安彩高科、鵬華鑄業(yè)、貝利泰陶瓷、長順印務等A級企業(yè)均實行自主減排,收到了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、河南省關于績效分級的時限要求
三、績效分級的“短板原則”
同一企業(yè)涉及多個行業(yè),將污染物排放量最大的行業(yè)作為主行業(yè),涉及到的其他行業(yè)也應達到與申報主行業(yè)等級一致的指標要求,一項指標未達到相應級別指標規(guī)定的,不得評級;一年內(nèi)受到行政處罰或一年內(nèi)被降級的,不得評為A級企業(yè)、B(含 B-)級企業(yè)和績效引領性企業(yè)。
四、企業(yè)提標晉級的基本要求
1、認真對標自查。企業(yè)要根據(jù)所屬行業(yè)分類(不同工序涉及多個行業(yè)的,以污染物排放最大的工序確定行業(yè)分類),認真對照生態(tài)環(huán)境部、河南省生態(tài)環(huán)境廳相關行業(yè)績效分級標準,逐項梳理,查找問題,建立清單,實施提標改造。
2、積極提標改造。鼓勵企業(yè)聘請高水平環(huán)保專業(yè)公司,對標進行預評估,針對存在的問題,“一企一策”制定提標改造方案,確定治理項目清單并抓緊時間實施,確保在規(guī)定申報期限之前完成治理改造和監(jiān)測驗收。原則上,所有申報A級、B級和績效引領性的企業(yè),都要有污染治理或技改項目作為基本支撐。
3、整理申報資料。嚴格按照部、省規(guī)定的格式,收集整理A級、B級和績效引領性企業(yè)申報材料,按時報縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局初審、市局大氣科專家會審,對符合條件的上報省廳審核。
4、專家現(xiàn)場核查。市局聘請專家組對申報材料符合規(guī)定的企業(yè)初步進行現(xiàn)場核查,嚴格對標,實事求是,對符合A級、B級和績效引領性標準的企業(yè)上報省生態(tài)環(huán)境廳。經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳資料審核、現(xiàn)場復核確認后,上報生態(tài)環(huán)境部審核認定。其中,A級和績效引領性企業(yè)還須生態(tài)環(huán)境部組織專家現(xiàn)場核定。
5、實施動態(tài)調整。生態(tài)環(huán)境部每年在9月、12月分兩次進行績效分級,具體時間按上級通知進行。對評定為A級、B級和績效引領性的企業(yè),在按規(guī)定享受政策的同時,也是部、省強化督查幫扶的重點對象。對于存在弄虛作假、污染治理或管理措施不符合相應標準的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公開曝光,降級處理,取消相關待遇,并在一年內(nèi)不得評為A級企業(yè)、B(含 B-)級企業(yè)和績效引領性企業(yè)。
特別提醒:績效分級嚴格執(zhí)行公平、公正、公開原則,堅決杜絕暗箱操作。敬請企業(yè)和社會各界進行監(jiān)督。請勿相信任何單位和個人“請托說情”“繳費包過”。
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