餐廚垃圾主要是指居民日常生活及除此以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂，俗稱“泔水”。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)餐廚垃圾的管理與處理處置技術(shù)的研究多開(kāi)展于20世紀(jì)90年代左右，而國(guó)內(nèi)近幾年對(duì)餐廚垃圾處理問(wèn)題也逐漸重視，但對(duì)其研究及分類處理技術(shù)的應(yīng)用正在探索試用之中。

餐廚垃圾是人們?nèi)粘Ｉ钪卸急囟〞?huì)產(chǎn)生出來(lái)的，“十二五”期間，國(guó)家發(fā)改委、住建部共開(kāi)展了5批共100個(gè)餐廚垃圾處理試點(diǎn)城市，其中發(fā)改委資金支持達(dá)20多億元。試點(diǎn)城市覆蓋了全國(guó)32個(gè)省級(jí)行政區(qū)，一二線城市基本都有，總體布局基本完成。

與前幾年相比，2014-2015年餐廚垃圾處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已投運(yùn)、在建、籌建（已立項(xiàng)）的餐廚垃圾處理項(xiàng)目（50t/d以上）至少有118座，總計(jì)處理能力超過(guò)2.15萬(wàn)噸/日。

近年來(lái)，垃圾回收利用率的增加特別是實(shí)施分類收集之后，餐廚垃圾的產(chǎn)生量和所占城市垃圾的比重都有所下降，在餐廚垃圾產(chǎn)生量受到控制的局勢(shì)下，未來(lái)的餐廚垃圾的處理將會(huì)朝著利用率更大化的的方向發(fā)展。

2015年全國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)生量達(dá)9500萬(wàn)噸，日均產(chǎn)量達(dá)26萬(wàn)噸/日，其中主要城市餐廚垃圾產(chǎn)生量達(dá)6000多萬(wàn)噸，特別是一些大中城市，餐廚垃圾產(chǎn)量更是驚人，如上海、北京、重慶、廣州等餐飲業(yè)發(fā)達(dá)城市問(wèn)題尤為嚴(yán)重，餐廚垃圾日產(chǎn)生量達(dá)到2000噸以上。2016年，全國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)生量約在9700萬(wàn)噸左右。

餐廚垃圾處理屬于市政民生工程，目前國(guó)內(nèi)大部分項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，在目前已經(jīng)明確的78個(gè)試點(diǎn)城市餐廚垃圾處理設(shè)施（50t/d以上）中，49座采用BOT模式、17座采用BOO模式、2座采用BT模式、10座為政府投資，BOT、BOO等模式在餐廚垃圾處理項(xiàng)目中被廣泛采用。

一、2014-2017年中國(guó)餐廚垃圾處理供給情況

“十二五”期間，國(guó)家發(fā)改委、住建部共開(kāi)展了5批共100個(gè)餐廚垃圾處理試點(diǎn)城市，其中發(fā)改委資金支持達(dá)20多億元。試點(diǎn)城市覆蓋了全國(guó)32個(gè)省級(jí)行政區(qū)，一二線城市基本都有，總體布局基本完成。

與前幾年相比，2014-2015年餐廚垃圾處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已投運(yùn)、在建、籌建（已立項(xiàng)）的餐廚垃圾處理項(xiàng)目（50t/d以上）至少有118座，總計(jì)處理能力超過(guò)2.15萬(wàn)噸/日。

具體來(lái)看，投入運(yùn)行的餐廚垃圾處理設(shè)施為43座，其中2014年前投運(yùn)的有24座，處理能力0.51萬(wàn)噸/日；2014-2015年新投運(yùn)的有19座；在建的餐廚垃圾處理設(shè)施為35座，處理能力0.68萬(wàn)噸/日；籌建中（已完成立項(xiàng)批復(fù)）的處理設(shè)施40座，處理能力0.66萬(wàn)噸/日。

目前各地區(qū)設(shè)施建設(shè)能力相差較大，但單座設(shè)施平均規(guī)模相差不大，總處理量排名前六的省市分別為北京、江蘇、浙江、廣東、山東和湖北，其項(xiàng)目處理量占全部處理量的41.7%，說(shuō)明對(duì)餐廚項(xiàng)目需求相對(duì)較強(qiáng)。除上述6省市外，項(xiàng)目處理量前8位的省市還包括福建和重慶。從區(qū)域分布來(lái)看，除湖北外，其它7省市均在沿海一帶或?yàn)橹陛犑�，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市對(duì)餐廚垃圾處理的重視程度較高。

項(xiàng)目噸投資的影響因素主要包括工藝方法、建設(shè)水平、項(xiàng)目處理量以及技術(shù)先進(jìn)性等�？偟膩�(lái)說(shuō)，全國(guó)餐廚垃圾項(xiàng)目平均噸投資60萬(wàn)元/噸左右。在省市區(qū)域方面，噸投資數(shù)值最大的為廣東，平均噸投資在70萬(wàn)元/噸左右。浙江省寧波項(xiàng)目運(yùn)行較早，工藝最開(kāi)始采用的是濕熱處理，余姚項(xiàng)目采用的是預(yù)處理+生化處理工藝，這2個(gè)項(xiàng)目極大地拉低了平均值。

圖表：各省市餐廚垃圾處理項(xiàng)目情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

中國(guó)餐廚垃圾處理投資模式分析

餐廚垃圾處理屬于市政民生工程，目前國(guó)內(nèi)大部分項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作。在目前已經(jīng)明確的78個(gè)試點(diǎn)城市餐廚垃圾處理設(shè)施（50t/d以上）中，49座采用BOT模式、17座采用BOO模式、2座采用BT模式、10座為政府投資，BOT、BOO等模式在餐廚垃圾處理項(xiàng)目中被廣泛采用。

其實(shí)，大部分餐廚垃圾處理項(xiàng)目采用BOT模式是必然的，BOT模式開(kāi)辟了新的資金來(lái)源，減少了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；同時(shí)，地方政府作為參與方之一，受框架協(xié)議的約束，必將擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任。

圖表：不同運(yùn)營(yíng)模式下餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)的噸投資

數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

盡管餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，但是也出現(xiàn)了不少成功案例，“重慶模式”、“西寧模式”、“蘇州模式”、“寧波模式”、“成都摸式”和“常州模式”等相繼出現(xiàn)。

中國(guó)餐廚垃圾處理投資規(guī)模

從不同運(yùn)營(yíng)模式來(lái)看，相對(duì)政府投資而言，BOT、BOO模式建設(shè)成本明顯更低，且由于很多小規(guī)模的處理設(shè)施采用政府投資或BOT模式建設(shè)，導(dǎo)致這兩種模式的平均噸投資大幅高于BOO模式。

圖表：不同規(guī)模下餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)的噸投資

數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

從設(shè)施規(guī)模來(lái)看，規(guī)模越大，平均投資額越低，因此建議有條件的地區(qū)宜考慮建設(shè)規(guī)模在200噸/日以上的餐廚垃圾處理設(shè)施，必要時(shí)可考慮跨區(qū)域處理。

二、2014-2017年中國(guó)餐廚垃圾處理需求情況

中國(guó)餐廚垃圾具有資源化特色，“垃圾豬”和“地溝油”等非法流向，易引發(fā)口蹄疫、腸癌、胃癌、肝癌等致命疾病。隨著人均收入的提高和生活的改善，人們也越來(lái)越關(guān)注食品安全問(wèn)題，從而造就巨大的餐廚垃圾處理市場(chǎng)需求。

在餐飲業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，餐廚垃圾也迅速增長(zhǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，居民消費(fèi)水平的提高，人們?cè)诓惋嫹矫娴南M(fèi)與日俱增，帶來(lái)了餐廚垃圾的迅速增長(zhǎng)，我國(guó)餐廚垃圾占城市生活垃圾比重大致范圍為37%-62%。同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)人民生活水平的不斷提升，大眾餐飲的結(jié)構(gòu)和數(shù)量也將更為豐富，這一比例還將繼續(xù)攀升。

2015年全國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)生量達(dá)9500萬(wàn)噸，日均產(chǎn)量達(dá)26萬(wàn)噸/日，其中主要城市餐廚垃圾產(chǎn)生量達(dá)6000多萬(wàn)噸，特別是一些大中城市，餐廚垃圾產(chǎn)量更是驚人，如上海、北京、重慶、廣州等餐飲業(yè)發(fā)達(dá)城市問(wèn)題尤為嚴(yán)重，餐廚垃圾日產(chǎn)生量達(dá)到2000噸以上。2016年，全國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)生量約在9700萬(wàn)噸左右。2017年，全國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)生量約在1億噸左右。

圖表：2014-2017年全國(guó)餐廚垃圾產(chǎn)生量情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

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