農(nóng)村生活污水的治理是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，近年來(lái)，國(guó)家層面頒布了一系列政策推動(dòng)各地加快編制農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年9月，住建部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各地于2019年6月底前完成地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。2019年5月，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制工作指南(試行)》，明確農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定的要求。各地積極貫徹落實(shí)中央決策部署，相繼出臺(tái)了相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。本期邀請(qǐng)了上海碧波水務(wù)設(shè)計(jì)研發(fā)中心總經(jīng)理時(shí)珍寶從標(biāo)準(zhǔn)編制牽頭人角度，基于上海市農(nóng)村生活污水特點(diǎn)，解讀了上海市《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制的背景、目的、總體思路、重點(diǎn)控制指標(biāo)等。

隨著上海水環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題已成為制約上海市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要影響因素。根據(jù)《上海市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，到2020年，全市基本消除黑臭水體和喪失使用功能的水體，水質(zhì)優(yōu)良率比例提升至45%。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，2018年先后發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，都將推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理作為重點(diǎn)任務(wù)，并將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。為了加快我市農(nóng)村生活污水治理進(jìn)程，提高農(nóng)村生活污水收集和處理能力，確保處理設(shè)施出水水質(zhì)滿足要求，編制適于我市農(nóng)村生活污水治理的地方標(biāo)準(zhǔn)。本文結(jié)合上海農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。

1 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的背景和目標(biāo)

1.1 國(guó)家層面的政策要求

目前，國(guó)家層面積極推動(dòng)各地制定農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂提出了一些要求。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求“各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)”。

2018年9月，住建部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的制定要根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和人居環(huán)境改善需求，按照分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管的原則，分類確定控制指標(biāo)和排放限值。

為進(jìn)一步明確農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)制定要求，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制工作指南(試行)》，對(duì)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)控制指標(biāo)確定、污染物排放限值、尾水利用要求、采樣監(jiān)測(cè)要求等作了進(jìn)一步明確細(xì)化，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

1.2 上海市農(nóng)村生活污水治理及管理概況

自2007年起，上海開(kāi)始農(nóng)村生活污水治理的試點(diǎn)工作。截至2018年底，全市累計(jì)建成74萬(wàn)戶農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，日收集處理農(nóng)村生活污水約20萬(wàn)m3，農(nóng)村生活污水處理率約為75%，對(duì)改善村容村貌和水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。但是，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，上海農(nóng)村生活污水治理也面臨一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分早期建設(shè)的處理設(shè)施工藝較為簡(jiǎn)單，導(dǎo)致出水水質(zhì)較差；二是運(yùn)行維護(hù)專業(yè)化程度不夠，導(dǎo)致出水穩(wěn)定性還不夠理想。缺少出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是造成這些問(wèn)題的主要原因之一。

為保障上海農(nóng)村生活污水治理的效果，2010年上海市水務(wù)局出臺(tái)了《上海市農(nóng)村生活污水處理工程出水水質(zhì)暫行規(guī)定》（滬水務(wù)〔2010〕323號(hào)），2017年出臺(tái)了《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)規(guī)定（試行）》（滬水務(wù)〔2017〕1077號(hào)）。

1.3 上海市地方標(biāo)準(zhǔn)的起草過(guò)程及其目標(biāo)

上海市現(xiàn)行的文件規(guī)定在控制指標(biāo)的選取、標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)限值及權(quán)威性等方面與國(guó)家和上海市的新要求存在一定差距，亟需制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

在上海市水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下，2015年10月上海市水務(wù)規(guī)劃院、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、上海碧波水務(wù)設(shè)計(jì)研發(fā)中心和上海環(huán)境保護(hù)有限公司聯(lián)合開(kāi)展了“農(nóng)村生活污水處理排放”地方標(biāo)準(zhǔn)的研究。2016年11月，原上海市質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督管理局發(fā)布滬質(zhì)技監(jiān)標(biāo)〔2016〕458號(hào)文，下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)，該標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。

農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)村污水處理項(xiàng)目非常重要的影響因素，同時(shí)也直接關(guān)系到行政監(jiān)管的可實(shí)施性和指導(dǎo)的科學(xué)性。本次編制工作旨在提出符合國(guó)家和本市現(xiàn)行的方針、政策、法律、法規(guī)，與行業(yè)發(fā)展技術(shù)水平相協(xié)調(diào)，可促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)技術(shù)升級(jí)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的編制將彌補(bǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村生活污水排放管控的不足，將對(duì)加快本市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到積極作用。

2 標(biāo)準(zhǔn)編制的總體思路和基本框架

2.1 總體思路

（1）通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、實(shí)地踏勘、專家咨詢等多種形式，對(duì)農(nóng)村生活污水技術(shù)進(jìn)行總結(jié)凝練，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定不僅要考慮科學(xué)先進(jìn)，還要考慮方便使用，具有可操作性。

（2）通過(guò)前期課題研究，對(duì)上海市農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，同時(shí)，開(kāi)展試點(diǎn)工程研究，對(duì)處理工藝、出水水質(zhì)、運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析，為標(biāo)準(zhǔn)的編制提供可靠依據(jù)。

（3）積極響應(yīng)國(guó)家政策，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部和住建部辦公廳發(fā)布的“關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知”（2018.9）的要求，結(jié)合上海市農(nóng)村生活污水水質(zhì)特征和地域特征進(jìn)行編制。

2.2 基本框架

標(biāo)準(zhǔn)分為七個(gè)章節(jié)，分別為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、水污染物排放控制要求、污泥管理要求、監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督。框架的構(gòu)建主要包括的內(nèi)容有：

（1）根據(jù)上海市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀和要求，結(jié)合上海市水環(huán)境現(xiàn)狀及治理需求，合理確定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；

（2）根據(jù)上海市農(nóng)村生活污水的水質(zhì)特點(diǎn)和治理需求，提出符合上海市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和管理水平的農(nóng)村污水污染物控制指標(biāo)；

（3）綜合考慮農(nóng)村生活污水處理模式現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，提出合理的分類、分級(jí)控制思路；

（4）綜合考慮農(nóng)村河道水環(huán)境現(xiàn)狀、農(nóng)村污水污染貢獻(xiàn)、農(nóng)村污水治理適用技術(shù)、農(nóng)村的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理水平以及國(guó)家及上海水污染防治相關(guān)規(guī)劃政策，研究提出污染物標(biāo)準(zhǔn)限值。

3 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的污水，主要包括洗滌、淋浴和廚廁等排放的污水，不包括混有工業(yè)廢水或規(guī)?；B(yǎng)殖廢水的污水。

根據(jù)本市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模統(tǒng)計(jì)結(jié)果，現(xiàn)狀已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)?；驹?00 m3/d以下，而200~300 m3/d規(guī)模的設(shè)施僅1座。因此，本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為規(guī)模小于300 m3/d的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。自該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建、改建和擴(kuò)建的農(nóng)村污水處理設(shè)施按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已建污水處理設(shè)施仍按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4 標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)情況

目前上海市政污水處理排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)其他較低級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。為保持標(biāo)準(zhǔn)體系的相對(duì)統(tǒng)一，本標(biāo)準(zhǔn)僅設(shè)置一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)適用于排入GB 3838地表水III類環(huán)境功能及以上水域（包括國(guó)家和上海市規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水域以及其它重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)區(qū)）的新（改、擴(kuò)）建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放限值。其他區(qū)域執(zhí)行一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。

5 出水控制指標(biāo)的選取以及重點(diǎn)出水控制指標(biāo)的解讀

5.1 篩選原則

（1）重點(diǎn)考慮上海水環(huán)境面臨的主要問(wèn)題（黑臭和富營(yíng)養(yǎng)化）和造成污染的關(guān)鍵因子（化學(xué)需氧量、氮、磷等因子）。

（2）考慮農(nóng)村污水的水質(zhì)特征以及農(nóng)村現(xiàn)有管理水平和經(jīng)濟(jì)水平，參照《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）中的控制項(xiàng)目做必要精簡(jiǎn)。

（3）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部及住建部辦公廳“關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知”（環(huán)辦水體函〔2018〕1083號(hào)），結(jié)合上海農(nóng)村污水處理的實(shí)際，科學(xué)選取控制項(xiàng)目。

5.2 控制項(xiàng)目

農(nóng)村生活污水影響水環(huán)境的因素主要分為以下幾類。

（1）pH

過(guò)高或過(guò)低的pH均會(huì)使水中的微生物活動(dòng)受到抑制，導(dǎo)致水體自凈能力降低，水質(zhì)惡化，而且考慮到“關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知”中要求增加pH控制項(xiàng)目。因此，將pH納入控制項(xiàng)目。

（2）有機(jī)型污染物

纖維素、蛋白質(zhì)、油脂、淀粉等一般以化學(xué)需氧量（CODCr）、生化需氧量（BOD5）、動(dòng)植物油等指標(biāo)表征。由于農(nóng)村生活污水中CODCr與BOD5指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，且BOD5指標(biāo)的檢測(cè)較為不便，因此，本標(biāo)準(zhǔn)不再設(shè)置BOD5指標(biāo)，而以CODCr指標(biāo)來(lái)表征。不含鄉(xiāng)村旅游廢水的設(shè)施進(jìn)水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，動(dòng)植物油的進(jìn)水濃度較低，因此，本標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)處理含有鄉(xiāng)村旅游污水的處理設(shè)施提出動(dòng)植物油指標(biāo)要求。農(nóng)村污水一般不含石油和色度，所以去除了石油類和色度指標(biāo)；對(duì)于糞大腸菌指標(biāo)，住建部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)的文件均未作要求，因此，在該標(biāo)準(zhǔn)中不作統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)際工作中以處理尾水的去向，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選取，以提升農(nóng)村生活污水處理的可操作性和經(jīng)濟(jì)性。

（3）營(yíng)養(yǎng)型污染物

氮、磷等，一般以氨氮（NH4+-N）、總氮（TN）、總磷（TP）表征。由于上海河道水體存在一定的黑臭和富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題，城鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)這三項(xiàng)指標(biāo)的要求已逐步提高，且成熟的生物處理工藝及組合工藝對(duì)這三個(gè)指標(biāo)能夠做到比較好的去除。因此，本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)選取這三項(xiàng)指標(biāo)。

（4）懸浮型污染物

不溶于水的無(wú)機(jī)物、有機(jī)物及泥砂、黏土、微生物等，一般以懸浮物（SS）指標(biāo)表征。

（5）洗滌用品污染物

主要為表面活性劑，一般以陰離子表面活性劑（LAS）指標(biāo)表征?？紤]到一般情況下，原生污水LAS濃度較低，且CODCr達(dá)標(biāo)的情況下，LAS一般均能達(dá)標(biāo)。但對(duì)含有鄉(xiāng)村旅游污水的農(nóng)村污水，其LAS濃度較高，因此，本標(biāo)準(zhǔn)只針對(duì)處理含有鄉(xiāng)村旅游污水的處理設(shè)施提出LAS指標(biāo)控制要求。

基于上述原則和農(nóng)村生活污水的水質(zhì)特點(diǎn)，選取pH、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物（SS）、氨氮（NH4+-N）、總氮（TN）、總磷（TP）、動(dòng)植物油、陰離子表面活性劑（LAS）8項(xiàng)指標(biāo)作為控制項(xiàng)目。

5.3 標(biāo)準(zhǔn)限值

與城鎮(zhèn)污水處理相比，農(nóng)村生活污水來(lái)水水質(zhì)水量不夠穩(wěn)定，且處理設(shè)施規(guī)模普遍較小，低溫持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。因此，標(biāo)準(zhǔn)限值上，本標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)控制指標(biāo)與《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相比，總氮（以N計(jì)）的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)限值放寬至25 mg/L，總磷（以P計(jì)）的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)分別放寬至1 mg/L和2 mg/L，氨氮的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)分別選擇8 mg/L和15 mg/L，不考慮溫度季節(jié)差異；pH、CODCr、SS、LAS、動(dòng)植物油指標(biāo)限值與《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）一致。

6 與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)同類標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析

目前，除上海外，已發(fā)布或即將發(fā)布地方農(nóng)村污水處理標(biāo)準(zhǔn)的有江西、甘肅、天津、湖南、福建、河南、北京、廣東、山東、陜西、浙江、寧夏、陜西、河北、成都、重慶等16個(gè)省市。本文對(duì)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)從分級(jí)方法、控制項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)限值等方面進(jìn)行了對(duì)比，分析如下。

6.1 分級(jí)方法

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)按照處理設(shè)施水污染物排放的水體類別進(jìn)行劃分，但國(guó)內(nèi)部分省市地方標(biāo)準(zhǔn)還根據(jù)處理設(shè)施的規(guī)模再次進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)。由于上海農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)模普遍較小，基本集中在100 m3/d以下，按規(guī)模分級(jí)意義不大，不便于管理，且會(huì)產(chǎn)生處理設(shè)施規(guī)模小型化的導(dǎo)向。因此，上海標(biāo)準(zhǔn)中未按規(guī)模設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)。

6.2 控制項(xiàng)目選取

上海市地方標(biāo)準(zhǔn)選取了pH、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物（SS）、氨氮（NH4+-N）、總氮（TN）、總磷（TP）、動(dòng)植物油、陰離子表面活性劑（LAS）8項(xiàng)控制項(xiàng)目。其中，營(yíng)養(yǎng)鹽選取了NH4+-N、TN、TP，主要考慮防止水體富營(yíng)養(yǎng)化，尤其是TN最嚴(yán)指標(biāo)與GB 18918城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一致，對(duì)比全國(guó)其他省市，上海市整體標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格；同時(shí)，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)包含動(dòng)植物油和LAS控制項(xiàng)目，充分考慮到本市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展特色，而多數(shù)省市對(duì)于LAS無(wú)控制要求；上海地方標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)BOD5進(jìn)行控制，原因是農(nóng)村生活污水性質(zhì)較為穩(wěn)定，其CODCr與BOD5指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，且BOD5檢測(cè)較為不便?？傮w而言，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目的選取符合高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的定位，并統(tǒng)籌考慮了地區(qū)發(fā)展情況、水質(zhì)水量特征、水體控制要求、治理技術(shù)水平等因素。

6.3 標(biāo)準(zhǔn)限值

從主要指標(biāo)最嚴(yán)限值上看，京津冀地區(qū)即北京、天津和河北的標(biāo)準(zhǔn)要求相對(duì)較高，主要體現(xiàn)在CODCr、SS、氨氮、總氮和總磷等指標(biāo)上；與浙江、廣東、重慶等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省市的標(biāo)準(zhǔn)相比，上海的主要指標(biāo)最嚴(yán)限值較高；成都和河南的主要指標(biāo)最嚴(yán)限值要求與上海接近；其他8個(gè)省市與上海相比則較為寬松。各省市標(biāo)準(zhǔn)限值的差異可能與不同地區(qū)水資源狀況、處理后尾水出路以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。主要控制指標(biāo)對(duì)比情況如下（表1）。

（1）CODCr：北京和天津的限值最嚴(yán)為30 mg/L；上海為50 mg/L。

（2）BOD5：僅北京、寧夏、山西和河北有該指標(biāo)要求。

（3）SS：上海的要求較嚴(yán)，天津、河北、成都和上海相同，最嚴(yán)限值均為10mg/L。

（4）NH4+-N：北京和天津的氨氮要求最高；上海限值與GB 18918—2002基本保持一致，但未考慮溫度季節(jié)差異。

（5）TN：天津的總氮要求最高為10 mg/L，上海、北京、山東、河北、河南、成都的最嚴(yán)限值均為15 mg/L。

（6）TP：北京和天津的總磷要求最高，限值為0.3 mg/L；其次為河北和河南，限值為0.5 mg/L；上海的限值為1 mg/L，也處于較嚴(yán)水平。

表1 各地區(qū)農(nóng)村生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)最嚴(yán)限值比較

7 結(jié)語(yǔ)

為了制定出符合全球城市高標(biāo)準(zhǔn)定位，以及操作性強(qiáng)的農(nóng)村生活污水治理地方標(biāo)準(zhǔn)，上海水務(wù)部門同環(huán)保部門一起進(jìn)行了為期兩年的研究，并以《上海市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)規(guī)定（試行）》方式試行了一年，積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行反應(yīng)良好。經(jīng)過(guò)十余年的努力，上海市農(nóng)村生活污水治理取得了明顯的成效，在新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求下，該《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布標(biāo)志著上海市農(nóng)村生活污水治理的要求將更高、標(biāo)準(zhǔn)將更嚴(yán)，這將推動(dòng)上海農(nóng)村污水治理在工藝選擇、工程建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)以及政府管理等方面邁上新臺(tái)階。同時(shí)，也將為提升上海農(nóng)村小微水體水環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)水源地保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境注入新的動(dòng)力。

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