當(dāng)今中國(guó)正同時(shí)面臨著洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水質(zhì)污染、水生物棲息地喪失等多種水問題。這些水問題綜合癥是系統(tǒng)性、綜合的問題，我們亟需一個(gè)更為綜合全面的解決方案。“海綿城市”理論與實(shí)踐應(yīng)運(yùn)而生。  

“海綿”的哲學(xué)  

以“海綿”來比喻一個(gè)富有彈性、具有自然積存、自然滲透、自然凈化為特征的生態(tài)城市，其中包含深刻的哲理：強(qiáng)調(diào)將有化為無，將大化為小，將排他化為包容，將集中化為分散，將快化為慢，將剛硬化為柔和。誠(chéng)如老子所言：“道恒無為，而無不為”，這正是“海綿”哲學(xué)的精髓。這種“海綿”哲理包括以下五個(gè)方面：  

完全的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值觀，而非功利主義的、片面的價(jià)值觀稍加觀察就不難發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)待雨水的態(tài)度實(shí)際上是非常功利、非常自私的。磚瓦場(chǎng)的窯工，天天祈禱明天是個(gè)大晴天;而久旱之后的農(nóng)人，則天天到龍王廟里燒香，祈求天降甘霖，城里人卻又把農(nóng)夫的甘霖當(dāng)?shù)満�。同類之間尚且如此，對(duì)諸如青蛙之類的其他物種，就更無關(guān)懷和體諒可言了。“海綿”的哲學(xué)是包容，對(duì)這種以人類個(gè)體利益為中心的雨水價(jià)值觀提出了挑戰(zhàn)，它宣告：天賜雨水都是有其價(jià)值的，不僅對(duì)某個(gè)人或某個(gè)物種有價(jià)值，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言都具有天然的價(jià)值。人作為這個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的必然產(chǎn)物和天然的受惠者。所以，每一滴雨水都有它的含義和價(jià)值，“海綿”珍惜并試圖留下每一滴雨水。  

就地解決水問題，而非將其轉(zhuǎn)嫁給異地  

把災(zāi)害轉(zhuǎn)嫁給異地，諸如一些防洪大堤和異地調(diào)水工程，都是把洪水排到下游或?qū)Π叮虬迅珊岛退倘钡牡満D(zhuǎn)嫁給無辜的弱勢(shì)地區(qū)和群體。“海綿”的哲學(xué)是就地調(diào)節(jié)旱澇，而非轉(zhuǎn)嫁異地。中國(guó)古代的生存智慧是將水作為財(cái)富，就地蓄留——無論是來自屋頂?shù)挠晁�，還是來自山坡的徑流——因此有了農(nóng)家天井中的蓄水缸和遍布中國(guó)廣大土地的陂塘系統(tǒng)。這種“海綿”景觀既是古代先民適應(yīng)旱澇的智慧，更是地緣社會(huì)及鄰里關(guān)系和諧共生的體現(xiàn)，是幾千年來以生命為代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)和智慧在大地上的烙印。  

分散式的，而非集中式的  

中國(guó)常規(guī)的水利工程往往是集國(guó)家或集體意志辦大事的體現(xiàn)。在某些情況下這是有必要的。但集中式大工程，如大壩蓄水、跨流域調(diào)水、大江大河的防洪大堤、城市的集中排澇管道等，失敗的案例也不少。從當(dāng)代的生態(tài)價(jià)值觀來看，與自然過程相對(duì)抗的集中式工程并不明智，也往往不可持續(xù)。而民間的分散式或民主式的水利工程往往具有更好的可持續(xù)性。古老的民間微型水利工程，如陂塘和水堰，至今仍充滿活力，受到鄉(xiāng)民的悉心呵護(hù)。非常遺憾的是，這些千百年來滋養(yǎng)中國(guó)農(nóng)業(yè)文明的民間水利遺產(chǎn)，在當(dāng)代卻遭到強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家水利工程的摧毀。“海綿”的哲學(xué)是分散，由千萬個(gè)細(xì)小的單元細(xì)胞構(gòu)成一個(gè)完整的功能體，將外部力量分解吸納，消化為無，構(gòu)筑了能滿足人類生存與發(fā)展所需的偉大的國(guó)土生態(tài)海綿系統(tǒng)。  

慢下來而非快起來，滯蓄而非排泄  

將洪水、雨水快速排掉，是當(dāng)代排洪排澇工程的基本信條。所以三面光的河道截面被認(rèn)為是最高效的，所以裁彎取直被認(rèn)為是最科學(xué)的，所以河床上的樹木和灌草必須清除以減少水流阻力也被認(rèn)為是天經(jīng)地義的。這種以“快”為標(biāo)準(zhǔn)的水利工程罔顧水文過程的系統(tǒng)性和水文系統(tǒng)主導(dǎo)因子的完全價(jià)值，以至于將洪水的破壞力加強(qiáng)、加速，將上游的災(zāi)害轉(zhuǎn)嫁給下游;將水與其他生物分離，將水與土地分離，將地表水與地下水分離，將水與人和城市分離;使地下水得不到補(bǔ)充，土地得不到滋養(yǎng)，生物棲息地消失。“海綿”的哲學(xué)是將水流慢下來，讓它變得心平氣和，而不再狂野可怖;讓它有機(jī)會(huì)下滲，滋養(yǎng)生命萬物;讓它有時(shí)間凈化自身，更讓它有機(jī)會(huì)服務(wù)人類。  

彈性應(yīng)對(duì)，而非剛性對(duì)抗  

當(dāng)代工程治水忘掉了中國(guó)古典哲學(xué)的精髓——以柔克剛，卻崇尚起“嚴(yán)防死守”的對(duì)抗哲學(xué)。中國(guó)大地已經(jīng)幾乎沒有一條河流不被剛性的防洪堤壩所捆綁，原本蜿蜒柔和的水流形態(tài)，而今都變成剛硬直泄的排水渠。千百年來的防洪抗洪經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)人類用貌似堅(jiān)不可摧的防線頑固抵御洪水之時(shí)，洪水的破堤反擊便不遠(yuǎn)矣——那時(shí)的洪水便成為可摧毀一切的猛獸，勢(shì)不可擋。“海綿”的哲學(xué)是彈性，化對(duì)抗為和諧共生。如果我們崇尚“智者樂水”的哲學(xué)，那么，理水的最高智慧便是以柔克剛。  

“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)涵  

水環(huán)境與水生態(tài)問題是跨尺度、跨地域的系統(tǒng)性問題，也是互為關(guān)聯(lián)的綜合性問題。諸多水問題產(chǎn)生的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能的失調(diào)，因此解決水問題的出路不在于河道與水體本身，而在于水體之外的環(huán)境。解決城鄉(xiāng)水問題，必須把研究對(duì)象從水體本身擴(kuò)展到水生態(tài)系統(tǒng)，通過生態(tài)途徑，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行調(diào)理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的整體服務(wù)功能：供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、生命承載服務(wù)和文化精神服務(wù)，這四類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)構(gòu)成水系統(tǒng)的一個(gè)完整的功能體系。因此，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)出發(fā)，通過跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是“海綿城市”的核心。  

“海綿”即是以景觀為載體的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施  

完整的土地生命系統(tǒng)自身具備復(fù)雜而豐富的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，每一寸土地都具備一定的雨洪調(diào)蓄、水源涵養(yǎng)、雨污凈化等功能，這也是“海綿城市”構(gòu)建的基礎(chǔ)。對(duì)這些生態(tài)服務(wù)具有關(guān)鍵作用的土地及空間關(guān)系，構(gòu)成一個(gè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施——“海綿體”。有別于傳統(tǒng)的工程性的、缺乏彈性的灰色基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)生命的系統(tǒng)，它不是因?yàn)閱我还δ苣繕?biāo)而設(shè)計(jì)，而是用來綜合的、系統(tǒng)地、可持續(xù)地來解決水問題，包括雨澇調(diào)蓄、水源保護(hù)和涵養(yǎng)、地下水回補(bǔ)、雨污凈化、棲息地修復(fù)、土壤凈化等。所以，“海綿”不是一個(gè)虛的概念，它對(duì)應(yīng)著的是實(shí)實(shí)在在的景觀格局;構(gòu)建“海綿城市”即是建立相應(yīng)的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，這也是最為高效和集約的途徑。  

“海綿城市”建設(shè)需以跨尺度的生態(tài)規(guī)劃理論和方法體系為基礎(chǔ)  

“海綿城市”的構(gòu)建需要在不同尺度上進(jìn)行，與現(xiàn)行的不同尺度的國(guó)土和區(qū)域規(guī)劃及城市規(guī)劃體系相銜接：  

海綿國(guó)土：宏觀的國(guó)土與區(qū)域海綿系統(tǒng)。“海綿城市”的構(gòu)建在這一尺度上重點(diǎn)是研究水系統(tǒng)在區(qū)域或流域中的空間格局，即進(jìn)行水生態(tài)安全格局分析，并將水生態(tài)安全格局落實(shí)在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中，成為國(guó)土和區(qū)域的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。  

海綿城市：中觀的城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)，主要指城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村域尺度，或者城市新區(qū)和功能區(qū)塊。重點(diǎn)研究如何有效利用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的河道、坑塘，并結(jié)合集水區(qū)、匯水節(jié)點(diǎn)分布，合理規(guī)劃并形成實(shí)體的“城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)”，并最終落實(shí)到土地利用控制性規(guī)劃甚至是城市設(shè)計(jì)，綜合性解決規(guī)劃區(qū)域內(nèi)濱水棲息地恢復(fù)、水量平衡、雨污凈化、文化游憩空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。  

綠色海綿：微觀場(chǎng)地的“海綿體”。“海綿城市”最后必須要落實(shí)到具體的“海綿體”，包括公園、小區(qū)等區(qū)域和局域集水單元的建設(shè)。這一尺度對(duì)應(yīng)的則是一系列的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)的集成，包括：保護(hù)自然的最小干預(yù)技術(shù)、與洪水為友的生態(tài)防洪技術(shù)、加強(qiáng)型人工濕地凈化技術(shù)、城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)仿生修復(fù)技術(shù)等，這些技術(shù)重點(diǎn)研究如何通過具體的景觀設(shè)計(jì)方法讓水系統(tǒng)的生態(tài)功能發(fā)揮出來。  

“海綿城市”是古今中外多種技術(shù)的集成  

“海綿城市”的提出有其深厚的理論基礎(chǔ)，又是一系列具體雨洪管理技術(shù)的集成和提煉，是大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。可以納入到“海綿城市”體系下的技術(shù)應(yīng)該包括以下三類：讓自然做工的生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù);古代水適應(yīng)技術(shù)遺產(chǎn);當(dāng)代西方雨洪管理的先進(jìn)技術(shù)，包括LID技術(shù)、水敏感城市設(shè)計(jì)等。  

“海綿城市”是適應(yīng)于中國(guó)獨(dú)特的地理氣候特征提出來的、以中國(guó)悠久的水文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)、并融合了當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)雨洪管理技術(shù)和生態(tài)城市思想而形成的理論、方法和技術(shù)系統(tǒng)。

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