鋼鐵行業(yè)高度重視節(jié)能環(huán)保，加大了投資，今年行業(yè)投資出現(xiàn)正增長，大部分集中在環(huán)保投資，企業(yè)環(huán)保治理積極，推行超低排放。  

曾經(jīng)煉1噸鋼要虧140元，但在今年過去的3個(gè)季度，中國鋼鐵行業(yè)的盈利水平令人刮目相看，安陽鋼鐵、華菱鋼鐵等鋼鐵行業(yè)上市公司業(yè)績亮眼，鋼產(chǎn)量上漲及噸鋼利潤水平提升是推動(dòng)業(yè)績創(chuàng)新高的主要原因。  

不僅經(jīng)濟(jì)指標(biāo)攀升，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能環(huán)保水平也有了很大進(jìn)步。但形勢大好并不代表可以高枕無憂，利潤刺激下，已經(jīng)淘汰關(guān)停的落后產(chǎn)能存在死灰復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)值得深思。  

供給側(cè)改革  

化解過剩產(chǎn)能  

推進(jìn)速度超過預(yù)期，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能取代落后產(chǎn)能的效益已體現(xiàn)  

時(shí)間回到2015年，我國鋼鐵行業(yè)全行業(yè)嚴(yán)重虧損，煉1噸鋼要虧140元，鋼材價(jià)格不如礦泉水。當(dāng)時(shí)，A股上市的31家鋼鐵企業(yè)合計(jì)虧損總額高達(dá)195億元，武鋼股份以超過75億元的巨額虧損，成為當(dāng)年的A股虧損王，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記兼秘書長劉振江用“難以為繼”形容當(dāng)時(shí)的局面。  

而此次鋼鐵行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“重生”，得益于國家大力推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，徹底取締地條鋼等一系列政策，使得鋼鐵市場供需關(guān)系明顯改善，行業(yè)經(jīng)營形勢好轉(zhuǎn)。  

2016年出臺的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出，“十三五”期間，要壓減1億~1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能。事實(shí)上，鋼鐵去產(chǎn)能的推進(jìn)速度超出預(yù)期。2016年和2017年，合計(jì)去掉鋼鐵產(chǎn)能1.15億噸;關(guān)停600多家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，涉及產(chǎn)能1.4億噸。根據(jù)計(jì)劃，今年是鋼鐵去產(chǎn)能的深化年，還將壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸，今年1月~7月已經(jīng)完成壓減粗鋼產(chǎn)能2470萬噸。  

“從中央到企業(yè)，中國鋼鐵工業(yè)化解過剩產(chǎn)能的決心之大、力度之大、數(shù)量之大在世界上絕無僅有，優(yōu)化了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和市場環(huán)境，達(dá)到了優(yōu)勝劣汰的目的，從根本上解決了多年難以解決的“老大難”問題，打下了行業(yè)強(qiáng)身健骨的基礎(chǔ)，這是鋼鐵行業(yè)最重要的戰(zhàn)略性調(diào)整。”劉振江說。  

今年前三季度，全國共生產(chǎn)生鐵、粗鋼和鋼材分別為5.79億噸、6.99億噸和8.21億噸，同比分別增長1.19%、6.07%和7.21%，今年粗鋼產(chǎn)量的增長有對“地條鋼”退出市場空間的補(bǔ)充，是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能取代落后產(chǎn)能的增長。  

去產(chǎn)能推動(dòng)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提升，供求關(guān)系顯著改善，企業(yè)效益持續(xù)向好。來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年1月~9月，會員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.06萬億元，同比增長14.47%;實(shí)現(xiàn)利潤總額2299.63億元，同比增長86.01%;銷售利潤率基本達(dá)到了全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率水平，鋼鐵工業(yè)運(yùn)行取得了多年未有的平穩(wěn)態(tài)勢。  

減量中持續(xù)  

推進(jìn)綠色發(fā)展  

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，行業(yè)投資呈正增長，且集中在環(huán)保投資  

今年前三季度，安陽鋼鐵實(shí)現(xiàn)營收256.95億元，同比提升28.07%。國泰君安的分析認(rèn)為，公司作為河南鋼企龍頭，充分受益于鋼價(jià)高企所帶來的高盈利。同時(shí)，今年京津冀地區(qū)天氣情況較差，秋冬限產(chǎn)預(yù)計(jì)仍不會大幅放松，或進(jìn)一步壓制供給，并對鋼價(jià)形成支撐。  

和許多鋼鐵企業(yè)一樣，環(huán)保也曾是安陽鋼鐵的“老大難”問題。2017年，公司一次性投入30億元，采用先進(jìn)技術(shù)、成熟工藝、高水平的裝備配置，高起點(diǎn)抓好環(huán)保改造，覆蓋了所有生產(chǎn)工序。目前，安陽鋼鐵的焦?fàn)t煙氣治理已達(dá)到了全球領(lǐng)先水平，其相關(guān)技術(shù)在全行業(yè)推廣。  

鋼鐵行業(yè)作為“兩高”行業(yè)，面臨著日益加大的環(huán)保壓力，在減量發(fā)展中持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展已成為戰(zhàn)略選擇。在日前召開的改革開放40年鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)展與科技環(huán)保部主任黃導(dǎo)表示，現(xiàn)在執(zhí)行的一系列排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等都大幅收緊了排放指標(biāo)，河北、山東還發(fā)布了更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，這都提高了鋼鐵行業(yè)的環(huán)保門檻，促進(jìn)了污染治理技術(shù)的進(jìn)步，促使企業(yè)進(jìn)行提標(biāo)改造。  

來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的信息顯示，全行業(yè)高度重視節(jié)能環(huán)保，加大了投資，今年行業(yè)投資出現(xiàn)正增長，大部分集中在環(huán)保投資，企業(yè)積極實(shí)施超低排放。今年1月~9月，會員鋼鐵企業(yè)外排廢水總量同比下降1.13%，外排二氧化硫同比下降12.57%，煙塵同比下降8.64%，工業(yè)粉塵同比下降7.46%;噸鋼耗新水同比下降5.52%，噸鋼綜合能耗同比下降2.77%。  

同時(shí)，地方政府也出臺政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)提高環(huán)保水平。比如，河北省出臺采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，完成超低排放改造的企業(yè)可免于停限產(chǎn)，這使得鋼鐵等企業(yè)投資超低排放的積極性大幅提高。在環(huán)保要求越來越嚴(yán)格的背景下，環(huán)保表現(xiàn)優(yōu)異企業(yè)的優(yōu)勢將持續(xù)凸顯。  

“過去要求鋼鐵企業(yè)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，肯定會遭到普遍的抵制和不響應(yīng)�？墒�，今年行業(yè)內(nèi)推行超低排放改造，進(jìn)展卻異常順利，鋼廠幾乎沒有什么怨言。因?yàn)橛昧�，通過鋼材價(jià)格的提高，可以把環(huán)保投入收回來，進(jìn)入了一種良性循環(huán)。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示。  

必須建立防范  

過剩的長效機(jī)制  

應(yīng)利用當(dāng)前良好勢頭，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級  

“鋼鐵業(yè)必須建立防范過剩的長效機(jī)制。”冶金工業(yè)研究院院長李新創(chuàng)指出，鋼鐵工業(yè)發(fā)展過程中曾多次出現(xiàn)過欣欣向榮、一派大好的形勢，但由于種種原因，往往好景不長，陷入周而復(fù)始的圈子。以前歷次復(fù)蘇，主要是拉動(dòng)固定投資、消費(fèi)增長的周期性需求提升，帶動(dòng)鋼鐵復(fù)蘇。  

他認(rèn)為，這次主要是由于壓減產(chǎn)能、環(huán)保倒逼的結(jié)構(gòu)性供給升級，如果沾沾自喜，不利用當(dāng)前良好勢頭進(jìn)行鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)鞏固取得的成果，很可能還會像以往一樣再次陷入困局，不但之前下大力氣取得的去產(chǎn)能成績會前功盡棄，未來再調(diào)整的難度也將更大。  

但是，目前鋼鐵行業(yè)中仍然存在一些問題，尤其是利潤驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)，違規(guī)上電爐、“地條鋼”妄圖死灰復(fù)燃等現(xiàn)象依然存在。據(jù)悉，中鋼協(xié)已經(jīng)收到相關(guān)舉報(bào)線索86條。另外，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求鋼鐵生產(chǎn)更加綠色低碳環(huán)保，達(dá)不到最低排放限制要求的鋼鐵企業(yè)環(huán)保短板必須補(bǔ)齊。  

李新創(chuàng)指出，要以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“樹標(biāo)桿”的引領(lǐng)作用，通過標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”的門檻效應(yīng)，在推動(dòng)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”過程中展現(xiàn)技術(shù)支撐作用，淘汰落后產(chǎn)能，倒逼企業(yè)升級。  

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心曾對鋼鐵行業(yè)7項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評估，報(bào)告指出，鋼鐵企業(yè)車間廢水管控措施尚需提升;廢氣無組織排放控制需要加強(qiáng)，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)過于樂觀，不能反映真實(shí)污染排放現(xiàn)狀……評估報(bào)告建議，鋼鐵行業(yè)要以超低排放為契機(jī)，加強(qiáng)行業(yè)深度治理，加強(qiáng)鋼鐵、鐵合金和鐵礦采選企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境管理的科學(xué)性。  

黃導(dǎo)建議，鋼鐵企業(yè)要關(guān)注政策、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)周邊規(guī)劃布局、技術(shù)以及責(zé)任分解落實(shí)、制度完善等方面，認(rèn)真做好企業(yè)環(huán)保自我監(jiān)測和臺賬工作。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)和技術(shù)單位都要注重誠信，在推進(jìn)綠色發(fā)展的過程中要實(shí)事求是、誠信為本。  

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同樣離不開高端產(chǎn)品的提供。中鋼協(xié)輪值會長于勇指出，產(chǎn)業(yè)邁向中高端對鋼鐵工業(yè)有效供給水平提高的迫切需求，不再是量大面廣的同質(zhì)化產(chǎn)品，而是滿足個(gè)性化、差異化需求為主，主要任務(wù)是填補(bǔ)質(zhì)量缺口，增強(qiáng)發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢，創(chuàng)新提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，形成一批具有國際競爭力的高質(zhì)量品牌企業(yè)和產(chǎn)品。

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