《行動計劃》第95條提出，完善河長制、健全水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價考核制度。北京青年報記者從市水務局獲悉，四級河長制正在有利推進中。本市被劃分出14個流域，相對應的“一河一策”編制工作已經(jīng)完成。共統(tǒng)計出垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個問題，提煉總結(jié)治理任務288項。而“一河一策”的編制，將打破過去行政區(qū)劃治理的模式，對河湖進行全流域系統(tǒng)治理。  

“一河一策”明確288項重點任務  

市水務局局長潘安君指出，跨界河流污染，一直是制約水環(huán)境治理的瓶頸問題。而此次將本市劃分出14個流域，編制出“一河一策”治理方案，正是打破這種行政區(qū)劃的分割，對河湖進行全流域的系統(tǒng)治理。市河長辦相關(guān)負責人表示，“一河一策”，就是要逐條河流明確問題清單、目標清單、任務清單、項目清單、責任清單，以及推進河湖治理的時間階段、方法措施等。  

據(jù)了解，《北京市河長制一河一策方案編制指南(試行)》共涉及垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個問題，提煉總結(jié)治理任務288項。“提煉出來的這288項重點任務，涉及的都是各區(qū)有交叉、需要市級河長協(xié)調(diào)、督辦的問題。”市河長辦相關(guān)負責人說。據(jù)其介紹，14流域的“一河一策”出臺后，再規(guī)劃區(qū)級方案，“如北運河流域的一河一策就涉及9個區(qū)，而延慶、順義則對應著5個流域。那么，延慶、順義的治理任務就要分成5組，一個流域?qū)唤M。”  

“一河一策”各有側(cè)重  

北青報記者在14流域的“一河一策”中看到，包含的主要內(nèi)容有各流域存在的突出問題、2018年治理目標與重點任務、各區(qū)重點任務與責任清單(2018年)等。市河長辦相關(guān)負責人指出，14流域根據(jù)各自的不同情況，治理的側(cè)重點也并不相同。比如密云水庫、官廳水庫、潮白河流域等以水源保護為主;北運河、清河、涼水河流域等以污水治理為主;而永定河流域則以生態(tài)修復和保護為主。  

將起草《河長制約談暫行辦法》  

市河長辦相關(guān)負責人透露，“一河一策”啟動后，流域市級河長聯(lián)絡辦將監(jiān)督本流域各區(qū)重點任務推進情況，定期開展現(xiàn)場巡查，強化日常協(xié)調(diào)和指導。  

該負責人強調(diào)下一步將推進建立約談機制。起草《河長制約談暫行辦法》，督促各級河長及有關(guān)部門切實履行職責，推進解決河湖水環(huán)境突出問題，對未履行職責或履行職責不到位的河長及相關(guān)部門進行約談，提出整改要求并督促整改到位。  

同時，各區(qū)重點任務推進情況進行排名，每月召開視頻會議通報，后三名區(qū)表態(tài)發(fā)言。對于某項任務嚴重滯后的區(qū)印發(fā)整改通知，對仍無明顯進展的區(qū)級責任河長進行約談。文/本報記者解麗  

延伸  

“一河一策”實施要點(部分)  

潮白河流域  

問題：流域內(nèi)污水直排現(xiàn)象突出，尚有污水直排工業(yè)企業(yè)660家、第三產(chǎn)業(yè)418家、畜禽養(yǎng)殖20家，污水直排的村莊204個;水生態(tài)系統(tǒng)功能退化，其中干流蓄水段河道水體流動性差，水體富營養(yǎng)化嚴重。  

措施：加強流域內(nèi)水資源統(tǒng)籌調(diào)度，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)功能。實現(xiàn)重點河湖水系連通，加快水體流動，控制漢石橋濕地水華。  

永定河(山區(qū)-城區(qū)段)流域  

問題：流域內(nèi)污水直排現(xiàn)象突出，河道沿線有54處規(guī)模以下排污口;水生態(tài)系統(tǒng)功能退化，永定河石景山段、豐臺段有河流富營養(yǎng)化風險。  

措施：實施水系連通利用，門頭溝區(qū)新建再生水管線5公里;石景山區(qū)啟動群明湖水系連通工程;啟動永定河山峽段“百里畫廊”工程下游段(永定河入門頭溝區(qū)界—落坡嶺水庫段)、高井溝流域生態(tài)修復工程等。  

密云水庫流域  

問題：河湖岸線內(nèi)違法建設(shè)仍然存在;養(yǎng)殖及餐飲旅游污染問題較為突出，季節(jié)性旅游污染沖擊負荷大，給水體穩(wěn)定達標造成風險等。  

措施：開展集中式飲用水源地保護區(qū)劃定工作，嚴格密云水庫、白河堡水庫水源保護區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建項目審批;開展分散式農(nóng)村飲用水源地環(huán)境狀況評估。  

北運河流域  

問題：流域污水直排現(xiàn)象突出，尚有污水直排的工業(yè)企業(yè)156家、污水直排的第三產(chǎn)業(yè)76家;農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖治理任務艱巨。  

措施：推進溫榆河濕地公園(一期)、大運河水夢園濕地等2個濕地項目和北運河生態(tài)帶152公里生態(tài)溝渠治理前期工作;定期排查流域內(nèi)主要入河排污口;完成非建成區(qū)20條(段)黑臭水體治理，建立建成區(qū)已消除黑臭水體防反彈機制。

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