目前，我國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國，隨著新能源汽車動力蓄電池退役期到來，其回收利用成為一個緊迫問題。如何實現(xiàn)對退役動力蓄電池的回收利用?怎么避免在回收過程中產(chǎn)生污染?  

本月起，《深圳市開展國家新能源汽車動力電池監(jiān)管回收利用體系建設(shè)試點工作方案(2018—2020年)》開始實施，這意味著深圳成為全國首個制定實施新能源汽車動力電池回收體系建設(shè)方案的城市。  

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示，今年1—5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷均完成32.8萬輛，比上年同期分別增長122.9%和141.6%。動力蓄電池產(chǎn)銷量逐年攀升，其回收利用體系建設(shè)也迫在眉睫。  

今年2月，工信部等7部門印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求加強(qiáng)對新能源汽車動力蓄電池回收利用管理。按照深圳的回收方案，到2020年，要實現(xiàn)對所有納入補(bǔ)貼范圍的新能源汽車動力電池的全生命周期監(jiān)管，建立完善的動力電池監(jiān)管回收體系。  

電池拆解不當(dāng)，會產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣  

據(jù)深圳交警統(tǒng)計，截至今年4月，深圳市新能源汽車保有量超過17萬輛。以新能源汽車動力電池平均5—8年使用壽命計算，深圳將面臨動力電池大規(guī)模淘汰的問題。  

專家測算，2018年后新能源汽車動力蓄電池將進(jìn)入規(guī)�；艘燮冢A(yù)計到2020年累計超過20萬噸。如果按70%可用于梯次利用，大約累計6萬噸電池需報廢處理。  

退役后的蓄電池怎么辦?浙江天能電源材料有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人婁可柏介紹，從新能源汽車上退役的動力鋰電池，具有一定的殘余價值，經(jīng)過挑選、測試等環(huán)節(jié)之后，可應(yīng)用在儲能等領(lǐng)域;再度報廢，也可以從舊電池中提取鈷、鎳、錳、鋰等元素重新利用。  

據(jù)介紹，深圳市沃特瑪電池有限公司利用退役的電動汽車動力電池，建成了一座3兆瓦磷酸鐵鋰電池儲能電站。沃特瑪電池研究院院長饒睦敏表示，“未來我們將考慮把廢舊動力電池也應(yīng)用于移動補(bǔ)電車，進(jìn)一步探索廢舊動力電池在儲能系統(tǒng)的應(yīng)用。”對于無法梯次利用的電池，饒睦敏介紹，將利用技術(shù)手段提取鎳、鈷、錳、鋰等元素，實現(xiàn)從廢舊電池到電池材料的“定向循環(huán)”。  

中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院電動汽車研發(fā)團(tuán)隊成員張哲鳴指出，假如動力電池拆解回收處理不當(dāng)，會產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣，其中的重金屬一旦滲入土壤造成污染，數(shù)十年都難以修復(fù)。  

目前回收行業(yè)總體規(guī)模不大，將建立全生命周期監(jiān)管  

“目前新能源汽車動力電池回收行業(yè)總體規(guī)模不大，此次深圳出臺方案，對行業(yè)的綠色環(huán)保、規(guī)范化發(fā)展，有著十分重要的意義。”深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計研究院綠色交通首席研究員劉建昌表示，目前用于公共服務(wù)的新能源汽車，普遍能實現(xiàn)電池規(guī)范回收，但一些小型物流車、企業(yè)運(yùn)輸車等，由于回收網(wǎng)點較少、異地回收難等原因，很多企業(yè)會選擇將舊電池賣給小作坊，甚至隨意丟棄。  

根據(jù)此前工信部等7部門印發(fā)的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，回收利用的一條原則就是生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則——“汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任”。  

此次深圳規(guī)定，在深圳銷售的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在市內(nèi)設(shè)立不少于5個維保網(wǎng)點，負(fù)責(zé)動力電池的維修、更換和回收，網(wǎng)點回收的舊電池應(yīng)及時交給符合要求的回收企業(yè)進(jìn)行處理。  

對于下游的回收企業(yè)，深圳一方面要求建立完善的廢舊動力電池利用和無害化處置臺賬，鼓勵企業(yè)自建、共建、共享回收渠道;另一方面，完善電池回收押金機(jī)制，要求在銷售新能源汽車時，對動力電池計提一定額度回收處理資金，企業(yè)在完成回收處理后即可依程序申請相關(guān)補(bǔ)貼。  

回收利用的另一個重要方面，則是要樹立產(chǎn)品全生命周期管理理念。  

5月17日，工信部公布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》(征求意見稿)，要求新車型自規(guī)定施行之日起實施溯源管理。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺上傳回收服務(wù)網(wǎng)點信息，并在企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。  

深圳的方案要求，到2018年底，深圳要建設(shè)動力電池信息管理平臺，建立動力電池來源可查、去向可追、節(jié)點可控的溯源機(jī)制。對動力電池進(jìn)行編碼，編碼與整車、車主一一對應(yīng)。  

“電池有了編碼和溯源機(jī)制后，誰生產(chǎn)、誰使用，都一目了然。一旦查出違規(guī)處理的電池，馬上就能找到責(zé)任人。”劉建昌說。 

加大回收技術(shù)攻關(guān)，完善激勵措施  

記者在采訪中了解到，一些電池企業(yè)早已開始了對電池從制造、消費到回收整個流通環(huán)節(jié)的布局，不過當(dāng)前動力蓄電池回收還面臨不少難題。  

此前，工信部節(jié)能與綜合利用司曾指出，動力蓄電池回收利用作為一個新興領(lǐng)域，目前還處于起步階段，面臨著一些突出的問題和困難：一是回收利用體系尚未形成。目前絕大部分動力蓄電池尚未退役，汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、綜合利用等企業(yè)之間未建立有效的合作機(jī)制。同時，在落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度方面，還需要進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)法律支撐;  

二是回收利用技術(shù)能力不足。目前企業(yè)技術(shù)儲備不足，動力蓄電池生態(tài)設(shè)計、梯次利用、有價金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備有待突破。退役動力蓄電池放電、存儲以及梯次利用產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)缺乏;  

三是激勵政策措施保障少。受技術(shù)和規(guī)模影響，目前市場上回收有價金屬收益不高，經(jīng)濟(jì)性較差。相關(guān)財稅激勵政策不健全，市場化的回收利用機(jī)制尚未建立。  

據(jù)了解，浙江天能集團(tuán)是一家新能源電池制造企業(yè)，對于鉛蓄電池，目前已形成“制造—回收—再生—制造”綠色循環(huán)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，年處理產(chǎn)能50萬噸，而動力鋰電池的回收，則是剛剛起步。  

天能集團(tuán)董事局主席張?zhí)烊伪硎�，從企業(yè)角度看，廢舊電池回收過程中，面臨一些難題，比如建設(shè)運(yùn)營難落地、跨省轉(zhuǎn)移周期長、物流運(yùn)輸成本高等。張?zhí)烊瓮嘎�，目前動力鋰電池拆解、重組及回收技術(shù)不夠成熟，下一步，要加大對廢舊動力鋰電池拆解、重組、測試和壽命預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，提高技術(shù)成熟度和安全性。同時，提高電池拆解、重組、回收技術(shù)的自動化水平和回收效率，使動力鋰電池回收再利用具有經(jīng)濟(jì)可行性和安全性。

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