高科技提升水源地督查效率
“利用現(xiàn)場執(zhí)法APP是一種全新的環(huán)境監(jiān)察工作模式,取代了以往一個本、一支筆的工作模式。”生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心高級工程師姚延娟介紹說,“這是第一次如此大規(guī)模地在現(xiàn)場督查工作中應(yīng)用現(xiàn)場執(zhí)法APP。無論對我們衛(wèi)星中心,還是對現(xiàn)場的督查人員都是一次全新的考驗。”
在生態(tài)環(huán)境部全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項第一輪督查(以下簡稱“水源地專項督查”)中,第一次大規(guī)模應(yīng)用了現(xiàn)場執(zhí)法APP,利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù),提高工作效率的同時,也帶來了新的考驗。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)監(jiān)局相關(guān)人員表示,此次水源地專項督查現(xiàn)場執(zhí)法APP的數(shù)據(jù)庫是在原環(huán)境保護部組織開展的長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動和全國飲用水水源地排查基礎(chǔ)上構(gòu)建的。地方政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行整改后,又分多次提交相關(guān)數(shù)據(jù)更新內(nèi)容。“不同數(shù)據(jù)匯總,有很多水源地的名稱等數(shù)據(jù)發(fā)生了變化,這也給水源地清單數(shù)據(jù)庫的管理帶來了一些壓力。”
在本次水源地專項督查以前,現(xiàn)場執(zhí)法APP在長江經(jīng)濟帶的相關(guān)督查工作中已經(jīng)經(jīng)過了幾次應(yīng)用。“但是,如此大規(guī)模、上千人的使用確實是首次。”衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心副主任張建輝坦言,此前做了很多應(yīng)急預(yù)案,挑戰(zhàn)最大的還是各地報送數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況不一致所帶來的數(shù)據(jù)更新問題。
“現(xiàn)在開展工作的難點是在應(yīng)用普及方面。”衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心水部負責人吳傳慶說,一方面是很多督查人員對APP的使用非常陌生,需要工作人員一步步指導(dǎo);另一方面是由于督查現(xiàn)場變化較多,需要工作人員對數(shù)據(jù)進行更新和統(tǒng)一等操作。
“現(xiàn)場執(zhí)法APP在實地使用還是相當有用的。”生態(tài)環(huán)境部水源地專項督查第94督查組正在安徽滁州督查,組長任富剛告訴記者,由于面積大,車輛人員無法到達劃定區(qū)內(nèi)所有地方,“通過衛(wèi)星遙感可以排查到一級二級范圍內(nèi)的所有位置,通過對比可以知道區(qū)域內(nèi)有無違規(guī)違建,省時省力,更主要的是可以在短時間內(nèi)了解保護區(qū)內(nèi)的分布情況。”
第120督查組在江蘇省徐州市檢查一個一級水源保護區(qū)時,在取水口附近發(fā)現(xiàn)幾處魚塘。當?shù)卣嚓P(guān)人員表示,魚塘距離取水口500米之外。督查組隨即使用現(xiàn)場執(zhí)法APP軟件的定位和“紅圈”標定范圍內(nèi)的功能,測定出此處的幾個魚塘屬于取水口500米范圍內(nèi),應(yīng)取締。“以前沒有APP,我們只能通過目測、步量等方式估測距離,不僅數(shù)據(jù)不夠準確,而且沒有說服力,容易和地方政府產(chǎn)生扯皮問題。”第120督查組組員葉泓說,“現(xiàn)在用軟件一量,一目了然。”
用第183督查組組員俞俊的話說,使用現(xiàn)場執(zhí)法APP“告別了以往光靠眼睛勘察的老時代;告別了以往拿著舉報單,到處做信訪的老時代”。
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