環(huán)保設(shè)施公眾開放的話題近來火熱，全國各地都在重點(diǎn)推進(jìn)。在全國首批面向公眾開放的環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施名單中，包括環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施及危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施，一共四大類124家。  

環(huán)保設(shè)施面對(duì)公眾開放的過程就是將專業(yè)的環(huán)境信息向受眾傳播的過程。門打開了，人進(jìn)來了，傳播發(fā)生了，效果如何？叫座了如何叫好，叫好了如何再提高？筆者認(rèn)為，政府組織部門以及開放責(zé)任主體必須考慮傳播中的“5W”環(huán)節(jié)，即由誰開放？向誰開放？開放什么內(nèi)容？通過什么渠道開放？開放之后的反饋效果如何？  

首先，由誰開放？開放的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)中由誰來組織、誰來講解、誰來答疑解惑，問題很多，需要系統(tǒng)梳理，必須在開放之前就分工明確，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門及人員身上。還需要針對(duì)責(zé)任人開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。  

開放將車間變成了窗口，生產(chǎn)線變成了展臺(tái)，每一臺(tái)處理設(shè)施都是觀眾眼中鮮活的展品，中間離不開銜接和過渡。地面、墻面、屋頂都是布展的舞臺(tái)，展板、模型、動(dòng)畫都是展示的手段，移步的時(shí)候可以易景，無聲的時(shí)候依然有傳播。除此以外，人的作用至關(guān)重要。講解人員需要清楚開放業(yè)務(wù)，熟悉開放背景，懂得講解技巧，知道如何因人施講，能夠生動(dòng)有趣地表達(dá)。  

其次，向誰開放？開放的題中之意不僅是請(qǐng)進(jìn)來，應(yīng)當(dāng)還有走出去，在時(shí)間和人力成本有限的情況下，需要考慮傳播擴(kuò)張力。人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、環(huán)保民間組織、大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先請(qǐng)進(jìn)來。這些人有環(huán)境教育的基礎(chǔ)，還有一定的社會(huì)影響，通過他們的呼吁，能夠讓傳播產(chǎn)生裂變效果。  

第三，開放什么內(nèi)容？開放的內(nèi)容自然是企業(yè)（單位）的處理設(shè)施、儀器設(shè)備。市民最關(guān)心的、群眾最敏感的話題應(yīng)當(dāng)優(yōu)先介紹、重點(diǎn)介紹。比如，垃圾焚燒處理廠關(guān)于廢氣的排放處置尤其是二噁英的治理技術(shù)，污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放和實(shí)時(shí)監(jiān)測情況，環(huán)境監(jiān)測中心站關(guān)于監(jiān)測點(diǎn)位的設(shè)置以及PM2.5源解析研究，這些內(nèi)容不能含糊，應(yīng)當(dāng)著重而且通俗化講解。開放內(nèi)容還需要根據(jù)受眾年齡層次以及文化認(rèn)知的不同做到量身定制。  

第四，通過什么渠道開放？這是非常重要的。預(yù)約參觀、講解介紹、觀看宣傳短片、發(fā)放宣傳材料……這些都是常規(guī)動(dòng)作、基本要領(lǐng)，如何拓展？形式上如何創(chuàng)新？新媒體怎樣利用？  

以江蘇省南京市的幾家開放企業(yè)為例。光大環(huán)保能源（南京）有限公司設(shè)計(jì)制作卡通宣傳片，通過高清立體投影結(jié)合模型展示垃圾焚燒處理流程，主動(dòng)聯(lián)系各院校創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地，組織開展夏令營活動(dòng)，同時(shí)還在創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)旅游示范基地；南京市環(huán)保宣教中心牽頭制作“環(huán)境監(jiān)測：不得不說的秘密”“電子垃圾：別把我丟了”手繪系列手冊(cè)，用講故事的方式說環(huán)保……這些都是宣傳渠道的拓展以及宣傳形式的創(chuàng)新。  

新媒體是開放企業(yè)不得不重視的渠道，網(wǎng)民在哪里，宣傳就應(yīng)該延伸到哪里。把形式和內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來才能覆蓋更多的人群，創(chuàng)造更強(qiáng)大的傳播力。  

最后，是開放效果，這也是社會(huì)各界更加看重的。開放效果不能僅著眼于多少參觀人次、發(fā)放多少宣傳手冊(cè)，而是應(yīng)自覺思考如何通過對(duì)公眾開放這一系列活動(dòng)，啟發(fā)大家學(xué)而思，思而行，達(dá)到共治共享的環(huán)境治理目標(biāo)。  

開放的過程并不是單項(xiàng)的，應(yīng)該是一個(gè)互動(dòng)傳播的過程。企業(yè)作為傳播的主體，只有合理利用受傳者的反饋信息不斷改進(jìn)自己的傳播內(nèi)容和方式，才能在新的傳受活動(dòng)中提升到新的水平。類似參觀感言、調(diào)查反饋的環(huán)節(jié)設(shè)置非常有必要，既是對(duì)觀眾的尊重，也是企業(yè)提升開放效果的學(xué)習(xí)良機(jī)。  

作者單位：江蘇省南京市環(huán)境宣傳教育中心

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