目前，福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)已生成20萬(wàn)條左右的產(chǎn)廢貯存信息，平臺(tái)可對(duì)接省環(huán)保廳企業(yè)法人庫(kù)、省交通廳運(yùn)輸車(chē)輛GPS系統(tǒng)、國(guó)家固體廢物信息系統(tǒng)等。  

“全省庫(kù)存是多少，是否需要增加處置能力，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)行業(yè)產(chǎn)污量、節(jié)能水平進(jìn)行分析，可防止超范圍、超能力轉(zhuǎn)移，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、管理預(yù)測(cè)。”福建省固體廢物及化學(xué)品環(huán)境管理技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省固化中心）主任柯瑞榮表示，接下來(lái)將對(duì)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃升級(jí)，今后監(jiān)管不僅限于當(dāng)前企業(yè)倉(cāng)庫(kù)節(jié)點(diǎn)，還要延伸至企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，從生產(chǎn)源頭把握固廢的動(dòng)態(tài)，提升精細(xì)化監(jiān)管水平。  

開(kāi)通監(jiān)管平臺(tái)企業(yè)少跑腿  

“以前每運(yùn)一車(chē)危險(xiǎn)廢物，至少要跑兩趟環(huán)保局。現(xiàn)在一趟不用跑，為我們企業(yè)節(jié)省了時(shí)間，真是太方便了。”福建省環(huán)境工程有限公司研發(fā)部經(jīng)理龍沛沛由衷點(diǎn)贊。  

隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量日益增多。以往采用紙質(zhì)聯(lián)單管理模式，企業(yè)跑斷腿，耗時(shí)耗力不說(shuō)，離精細(xì)化監(jiān)管還有一定的差距。如何做到既便民惠民，又提升監(jiān)管水平和效率？福建省的做法是：向科技要效率，探索引入“互聯(lián)網(wǎng)+”信息監(jiān)管，做好“放、管、服”文章。  

去年6月，福建省開(kāi)通固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，覆蓋省、市、縣環(huán)保部門(mén)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部橫向、縱向之間以及環(huán)境管理者與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息動(dòng)態(tài)交換。此舉可謂一石二鳥(niǎo)。全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置信息一目了然；危廢轉(zhuǎn)移由紙質(zhì)聯(lián)單改為電子聯(lián)單，讓企業(yè)切實(shí)感受到從“一直在路上”到“最多跑一次”的變化；危廢流向全過(guò)程盯得更緊，變碎片化管理為“全生命周期”精細(xì)監(jiān)管，還為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了支持。  

企業(yè)申報(bào)去繁就簡(jiǎn)  

作為危廢產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)，福建省環(huán)境工程有限公司每年要轉(zhuǎn)移1700多車(chē)危廢。如果按照傳統(tǒng)紙質(zhì)聯(lián)單管理模式，每轉(zhuǎn)移一車(chē)危廢，就要到縣環(huán)保局辦理登記、領(lǐng)用紙質(zhì)五聯(lián)單、申報(bào)等。“一年跑下來(lái)要跑斷腿，時(shí)間都花在路上。現(xiàn)在用這個(gè)系統(tǒng)，一趟不用跑，只要?jiǎng)觿?dòng)手指頭，就能完成聯(lián)單報(bào)送。”龍沛沛指著電腦屏幕說(shuō)。她所說(shuō)的這個(gè)系統(tǒng)，是省環(huán)保廳開(kāi)發(fā)的固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。  

讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。基于“放、管、服”的理念，2016年，省固化中心開(kāi)始研發(fā)集企業(yè)日常臺(tái)賬實(shí)時(shí)監(jiān)控、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、預(yù)測(cè)預(yù)警、科學(xué)決策和服務(wù)功能一體化的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。  

“不加任何終端設(shè)備，只需一部電腦或手機(jī)，登陸一個(gè)賬號(hào)，企業(yè)就能像網(wǎng)購(gòu)一樣完成申報(bào)管理。”柯瑞榮告訴記者。依托這一平臺(tái)，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移到處置全程線(xiàn)上申報(bào)，企業(yè)不必再來(lái)回到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局領(lǐng)取、報(bào)送紙質(zhì)聯(lián)單，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了成本。同時(shí)消除了基層危廢監(jiān)管能力薄弱的痛點(diǎn)。  

不到一年時(shí)間，環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)吸引了5000多家企業(yè)注冊(cè)入駐，完成4萬(wàn)多份電子危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。平臺(tái)還具備企業(yè)管理計(jì)劃模板、環(huán)境管理制度上墻、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等功能，服務(wù)更到位，使環(huán)保部門(mén)與企業(yè)聯(lián)系更緊密，企業(yè)拍手叫好。  

危廢監(jiān)管更精細(xì)  

“為企業(yè)申報(bào)‘去繁就簡(jiǎn)’，并不意味著監(jiān)管松了。相反，更要管住、管好、管到位。”柯瑞榮坦言。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，危廢監(jiān)管更加精細(xì)化。  

在省固化中心，工程師黃萍正和同事們一起對(duì)當(dāng)天申報(bào)的電子聯(lián)單進(jìn)行比對(duì)核查。以前紙質(zhì)聯(lián)單是月中報(bào)、半年申報(bào)、年申報(bào)，不僅數(shù)據(jù)更新慢，還存在監(jiān)管盲區(qū)和死角。“現(xiàn)在企業(yè)實(shí)時(shí)申報(bào)，我們可以追溯每一批危廢的來(lái)龍去脈，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)篩選，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假端倪。”  

一批危廢從閩北某市轉(zhuǎn)出企業(yè)的出庫(kù)時(shí)間為中午12：15，到閩南某市接收企業(yè)的入庫(kù)時(shí)間為13：33，兩地車(chē)程最少要4個(gè)小時(shí)，可是出入庫(kù)時(shí)間不到兩個(gè)小時(shí)，顯然有異常。省固化中心工作人員發(fā)現(xiàn)后馬上通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查，原來(lái)是企業(yè)出庫(kù)時(shí)未及時(shí)申報(bào)導(dǎo)致，環(huán)保部門(mén)立即督促企業(yè)規(guī)范申報(bào)。  

去年通過(guò)這一平臺(tái)就發(fā)現(xiàn)1萬(wàn)多條異常信息，及時(shí)避免了環(huán)境隱患的發(fā)生。“即使危廢運(yùn)輸車(chē)在路上跑，也避不開(kāi)我們的監(jiān)管。”通過(guò)平臺(tái)調(diào)閱運(yùn)輸車(chē)輛的GPS軌跡，核查危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸情況，像交警抓違章一樣緊盯不放，危廢監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了耳聰目明，避免了兩眼一抹黑的現(xiàn)象。

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