力推江蘇綠色生態(tài)體系建設(shè)
?圖為環(huán)保大腦搭建體系。
▼圖為“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)342計(jì)劃。
▼圖為“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)體系。
132734家在線監(jiān)控污染源;10645745條工商記錄,實(shí)現(xiàn)工商部門信息共享機(jī)制;390.90億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量,構(gòu)成企業(yè)檔案數(shù)據(jù)容量;512個(gè)公共字典集合,行政區(qū)、行業(yè)、污染物編碼、企業(yè)類型統(tǒng)一管理,與國(guó)家許可證保持一致。
實(shí)行企業(yè)環(huán)保信息自主申報(bào),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)污染物排放智能監(jiān)控和環(huán)保行為數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集,數(shù)據(jù)中心完成業(yè)務(wù)的集中整合和數(shù)據(jù)的自動(dòng)關(guān)聯(lián)。
截至2017年度,江蘇省污染源“一企一檔”立體式管理的階段性成果值得點(diǎn)贊。
時(shí)代使命“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)應(yīng)運(yùn)而生
黨的十九大召開以來,生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)一步提升到更高的戰(zhàn)略高度,“綠水青山就是金山銀山”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)已逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決要素。
2016年,江蘇省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕46號(hào))要求堅(jiān)持“開放共享、融合創(chuàng)新、變革轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)跨越、安全有序”的原則,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì),著力深化體制機(jī)制改革,釋放發(fā)展?jié)摿突盍Γ恢?chuàng)新政府服務(wù)模式,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ),營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提升公共服務(wù)水平。
江蘇環(huán)保緊跟時(shí)代潮流,順應(yīng)實(shí)勢(shì),適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)、新期望,適應(yīng)國(guó)家行政管理體系改革的新要求,編制《江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)行動(dòng)計(jì)劃(2016~2020年)》,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),形成滿足數(shù)據(jù)挖掘分析、可分級(jí)共享的基礎(chǔ)硬件支撐體系、數(shù)據(jù)整合交換與共享體系、數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用體系和安全、運(yùn)維服務(wù)體系等四大體系,統(tǒng)籌規(guī)劃全省環(huán)境信息化資源的整合與應(yīng)用,打破環(huán)保工作中的條塊分割,實(shí)現(xiàn)全省上下信息共享,形成“兩垂”改革和數(shù)據(jù)應(yīng)用的支撐能力。
精益求精打造綠色生態(tài)新路徑
如何創(chuàng)新環(huán)境治理工作方式?如何建立行之有效的工作抓手?江蘇環(huán)保一次次走在全國(guó)前列。
自2007年起,江蘇省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),在對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)儀的基礎(chǔ)上,推行“提標(biāo)改造”工作,加設(shè)IC卡排污總量控制系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污行為的全過程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的全維度監(jiān)管。十年間,江蘇環(huán)保利用科技手段創(chuàng)建了“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),先后建立了“江蘇省太湖流域水環(huán)境信息共享平臺(tái)”、“江蘇省環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”、“江蘇省固體廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”、“江蘇省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放”、“江蘇省一企一檔動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)”以及“江蘇省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送”等管理平臺(tái)。
自2016年,江蘇環(huán)保啟動(dòng)新一輪“一企一檔”平臺(tái),不僅基于環(huán)保云的數(shù)據(jù)整合與篩查能力,這一平臺(tái)還構(gòu)建了企業(yè)排污行為監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過建立數(shù)據(jù)流動(dòng)的機(jī)制,確保每份企業(yè)檔案實(shí)時(shí)更新,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。此外,江蘇省環(huán)境保護(hù)廳率先以跨部門協(xié)調(diào)的方式,整合工商、公安、銀行、稅務(wù)等方面的數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)的橫向融合,延展數(shù)據(jù)采集范圍,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管。
通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、污染排放、排污收費(fèi)(稅)、排污許可證等企業(yè)環(huán)境行為,繪制企業(yè)特征畫像,讓監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)的情況一目了然,并結(jié)合社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)、新聞?shì)浨椤h(huán)保信用等數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘分析,自動(dòng)找出企業(yè)的異常環(huán)境行為和事件,為精準(zhǔn)執(zhí)法提供數(shù)據(jù)保障。
2017年初,以排污許可證“一證式”管理為契機(jī),以大數(shù)據(jù)、智能化等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,以“共建、共享、共用”為原則,全面構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)。
成效卓著“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)體系初顯
?新興產(chǎn)物——“環(huán)保大腦”
2017年6月6日,江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)平臺(tái)受邀參加“2017國(guó)際環(huán)保新技術(shù)大會(huì)”,“環(huán)保大腦”大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)首次精彩亮相,形象地展示了信息技術(shù)引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無限可能。
“環(huán)保大腦”由江蘇夢(mèng)蘭神彩科技股份有限公司研發(fā)搭建,利用環(huán)保新技術(shù)、新手段對(duì)生態(tài)環(huán)境的智能感知“神經(jīng)”、深層分析“思維”、無限應(yīng)用“展現(xiàn)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境“大膽放、精準(zhǔn)管、有效服”,全面助力江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)體系建設(shè)。
“環(huán)保大腦”涵蓋了水、大氣、噪聲、土壤等各類環(huán)境要素,整合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能學(xué)習(xí)、模型算法、大數(shù)據(jù)分析等高新技術(shù),建立感知環(huán)境質(zhì)量“眼睛”、“鼻子”和“耳朵”,打通環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的“神經(jīng)血管”,3秒內(nèi)多維度分析記錄10億條,每秒實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)8千多條。為環(huán)境監(jiān)察、網(wǎng)格管理、環(huán)境應(yīng)急、大氣監(jiān)測(cè)、固廢跟蹤等制定“全智能體檢管理”,最終實(shí)現(xiàn)為提升“環(huán)境健康”提供科學(xué)依據(jù)。
目前,“環(huán)保大腦”已覆蓋江蘇全省近13萬家企業(yè),建立了一企一檔企業(yè)“環(huán)保畫像”,掌握企業(yè)環(huán)境行為全生命周期,實(shí)現(xiàn)企業(yè)排污行為預(yù)判,“在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反欺詐分析”可以有效識(shí)別監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真?zhèn)?,從減量化、資源化、無害化、誠(chéng)信指數(shù)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展指數(shù)五方面約200個(gè)指標(biāo),建立企業(yè)評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督管理精準(zhǔn)化;“物聯(lián)網(wǎng)固廢全過程”實(shí)現(xiàn)對(duì)固體廢物生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全鏈路監(jiān)控,建立政府“放管服”抓手。
截至2018年2月,“環(huán)保大腦”已經(jīng)在江蘇實(shí)現(xiàn)了對(duì)水、氣、土、污染源的智慧感知,累計(jì)分析企業(yè)達(dá)2.5萬家,非法排污預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)93%。從軟件研發(fā)到硬件產(chǎn)品,從環(huán)境監(jiān)測(cè)到固廢管理,從政府平臺(tái)搭建到企業(yè)管家服務(wù),神彩科技緊緊圍繞數(shù)據(jù)、平臺(tái)及應(yīng)用三大核心,打造生態(tài)環(huán)境信息化重點(diǎn)產(chǎn)品。
?融合共享——綠色生態(tài)提升經(jīng)濟(jì)效益
江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),采用“統(tǒng)一建設(shè)、全省共享”的數(shù)據(jù)采集和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“一次投資、重復(fù)使用、多方受益”的目標(biāo),有效地防止了不同部門的重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、不同異構(gòu)平臺(tái)之間相互轉(zhuǎn)換整合的現(xiàn)象,節(jié)約了大量資金成本;更重要的是,系統(tǒng)化建設(shè)打破了原先的“信息孤島”狀況,不僅大幅增強(qiáng)了各單位之間環(huán)境信息數(shù)據(jù)資源的流動(dòng)性,更有助于實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各部門之間高效的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,有力促進(jìn)了部門之間業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、整合。
其中,“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)工程建成的全省共享環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和統(tǒng)一服務(wù)支撐平臺(tái),還為十三五期間江蘇環(huán)保行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供數(shù)據(jù)資源共享和統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)支撐,為行業(yè)綜合分析和輔助決策、應(yīng)急處置、公眾服務(wù)和行業(yè)日常管理提供信息化服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了江蘇省環(huán)保部門的工作效率和服務(wù)水平。
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