圖為廊坊市工業(yè)企業(yè)橙色預(yù)警當(dāng)天的公示牌，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、行業(yè)類別等企業(yè)概況，最下面的紅、橙、黃、藍(lán)區(qū)域分別為各級重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施。  

◆盧艷麗  

“趕緊通知各車間負(fù)責(zé)人，全部停產(chǎn)。鎮(zhèn)上來通知了，今天中午12點啟動橙色預(yù)警，別忘了按公示牌上的橙色按鈕。”河北省廊坊市大城縣某保溫建材公司環(huán)?？偣埬?，在接到了啟動橙色預(yù)警通知后，馬上進(jìn)行了緊急工作部署。  

記者看到，建材公司門口的墻上掛著一塊長約兩米、高1米的長方形公示牌，橙色燈閃爍，燈下橙色區(qū)域?qū)懼?ldquo;重污染天氣Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施：全廠生產(chǎn)性設(shè)備停產(chǎn)”。  

大城縣為將工業(yè)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控措施落實到位，集中主要力量為應(yīng)急減排清單中涉及的235家企業(yè)量身定做了公示牌。公示牌上的燈點亮后，回傳到廊坊市空氣質(zhì)量智能管控平臺，平臺上的燈也隨之亮起。政府及主管部門能夠通過平臺實時掌握企業(yè)是否已經(jīng)啟動應(yīng)急減排措施，并有針對性地調(diào)度和監(jiān)督。  

高位推動攻克難關(guān)  

據(jù)了解，環(huán)境保護(hù)部今年下發(fā)了《重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》（以下簡稱《方案》），按照《方案》要求，廊坊市進(jìn)行了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編，同時要求各縣（市、區(qū)）督促重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排清單中的企業(yè)盡快完成“一廠一策”編制，全面落實好應(yīng)急響應(yīng)工作。大城縣政府積極響應(yīng)此項工作，按企業(yè)的排放、應(yīng)急的要求定量，努力打造示范區(qū)。  

大城縣作為廊坊市最南部的縣，下轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，距離廊坊市區(qū)最遠(yuǎn)。由于縣里企業(yè)數(shù)量多、分布廣，存在路途遠(yuǎn)、工廠多、難監(jiān)管等特點。縣政府在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)措施落地情況，執(zhí)法部門往往無法全面掌握，市、縣兩級監(jiān)管工作存在較大難度。  

為使應(yīng)急企業(yè)全員清楚、讓現(xiàn)場督察方便快捷、讓應(yīng)急工作扎實有效，督促企業(yè)應(yīng)急減排落實到位，大城縣政府高度重視做好企業(yè)錯峰生產(chǎn)和應(yīng)急響應(yīng)落實工作?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，邀請環(huán)境保護(hù)部駐廊坊市“一市一策”跟蹤研究專家組，和“千人計劃”PM2.5特別防治小組對大城縣保溫建材行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，并對企業(yè)應(yīng)急管控措施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。  

截至目前，已完成了對旺村鎮(zhèn)、大尚屯鎮(zhèn)、臧屯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)235家企業(yè)的調(diào)研工作以及“一廠一策”公示牌的安裝工作，預(yù)計12月24日前可全部接入管控平臺。  

一廠一策一目了然  

根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》要求，8月底前，“2+26”城市要完成新預(yù)案修訂工作，夯實各級別應(yīng)急減排措施，細(xì)化到具體企業(yè)、工地和單位生產(chǎn)工序，并落實到企業(yè)排污許可證中，確保措施可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。  

廊坊市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，編制“一廠一策”涉及內(nèi)容面廣而復(fù)雜。要督促企業(yè)高度重視，從機(jī)制入手，建立建全組織機(jī)構(gòu)。屬地環(huán)保部門要制定指導(dǎo)方案，落實包干、包片責(zé)任制，把責(zé)任具體到人，使措施落實到位，確保轄區(qū)按時完成編制工作。  

公示牌的投入使用，充分考慮到了企業(yè)在編制“一廠一策”工作中應(yīng)該注意到的問題。首先明確了企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱、具體地址、所屬行業(yè)、主要原輔料等。其次，主要生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)要以生產(chǎn)工藝流程圖的形式明確主要流程并注明污染物排放情況，做到清晰、醒目，一目了然，便于查找。  

另外，預(yù)案減排措施中停產(chǎn)措施要具體到生產(chǎn)線及設(shè)備，并在醒目位置配上藍(lán)、黃、橙、紅四色標(biāo)識牌。對于采取輪流停、限產(chǎn)措施的要明確輪流方式及批次，明確采暖季錯峰生產(chǎn)和運輸時間節(jié)點，最終有助于提高治污效率、減少污染物排放。  

據(jù)介紹，將減排措施進(jìn)行公示，使企業(yè)全員能夠掌握各級預(yù)警下的應(yīng)急響應(yīng)措施，避免了應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位的情況。除此之外，讓公眾都能參與到對企業(yè)的監(jiān)督中。執(zhí)法部門督察也更方便快捷，讓應(yīng)急工作扎實有效，最大程度減輕重污染天氣的影響，整體改善大城縣空氣質(zhì)量，讓老百姓呼吸到更加清新的空氣。

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