近段時間，浙江省杭州市富陽區(qū)住建局分組對城區(qū)部分工程項目開展排查時發(fā)現(xiàn)，未設置圍擋、裸露土方未覆蓋、粉塵污染環(huán)境等諸多“不文明施工”現(xiàn)象，有反彈跡象。  

為遏制這些不文明施工行為，富陽區(qū)將以全覆蓋的形式，對全區(qū)162個建設工程項目開展文明施工（揚塵治理）專項整治行動，并啟動“最美工地”“最差工地”評比，通過曝光反面典型、樹正面樣板，全力營造良好建設環(huán)境氛圍。  

前期排查，諸多項目施工現(xiàn)場“臟亂差”  

日前，富陽區(qū)住建局對江濱東大道沿線及首創(chuàng)奧特萊斯區(qū)塊相關工地文明施工情況進行排查時發(fā)現(xiàn)，近10個項目施工過程存在“臟亂差”現(xiàn)象，未完全落實富陽區(qū)建設工程文明施工“六個百分百”有關規(guī)定。  

以東洲街道黃公望村株林塢區(qū)塊自建房項目為例，此項目建設單位為黃公望村株林塢區(qū)塊農(nóng)戶，施工單位為農(nóng)戶自行委托的個體工匠。主要存在建筑垃圾隨意丟棄，運輸車輛未沖洗上路行駛導致道路揚塵污染嚴重等問題。  

發(fā)現(xiàn)問題后，區(qū)住建局工作人員立即督促東洲街道，要求落實監(jiān)管措施，督促黃公望村對株林塢區(qū)塊進行統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一設置建筑垃圾處置場地，統(tǒng)一安裝沖洗設備。所有渣土運輸車輛一律要求沖洗后上路行駛。  

在東洲街道黃公望地塊基礎設施工程現(xiàn)場、年產(chǎn)2500套微生物控制檢測系統(tǒng)設備及相關耗材生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場，監(jiān)管人員看到，工地上不僅存在未施工部分作業(yè)面裸露土未覆蓋的問題，且均未設置施工圍擋。  

據(jù)悉，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題工地，富陽區(qū)住建局將聯(lián)合建設單位對相關施工單位加強監(jiān)管，及時督促嚴格按照文明施工“六個百分百”治理標準落實整改。同時，對施工單位違反文明施工的行為，按照《杭州市建設工程文明施工管理規(guī)定》相關條款實施行政處罰。  

大力整治，“治好”又“復發(fā)”仍時有發(fā)生  

今年以來，富陽區(qū)住建局以“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”為載體，相繼推進“清塵”行動、“質(zhì)量競賽”年等系列活動。同時，制定負面清單，32道高壓線規(guī)范工地各方責任，創(chuàng)新“星期天工程師”，補缺節(jié)假日監(jiān)管短板。富陽的工地周邊環(huán)境已有了明顯改善。  

截至目前，富陽已開展各類專項檢查15次，檢查在建工程1648次，共發(fā)出整改通知單1648份、停工單25份，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)保文明施工隱患4000余條；開展“星期天工程師”檢查16次，檢查工程380次，發(fā)現(xiàn)安全隱患1957條；聯(lián)動通報施工、監(jiān)理企業(yè)45次，媒體曝光13家，約談企業(yè)36家。  

但面對嚴格的制度和頂格處罰，仍有部分建筑施工企業(yè)陋習難改，對環(huán)保文明施工各項要求置若罔聞，剛“治好”又“復發(fā)”的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。城區(qū)工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工地，問題更頻頻冒頭。  

“根據(jù)我們近段時間的巡查，反饋出來的信息就是城鄉(xiāng)建筑工地的落差問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域建筑工地‘臟、亂、差’的情形較之主城區(qū)更為突出。”富陽區(qū)住建局相關負責人說，巡查中發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工地的施工建設方存在責任意識缺失等問題，以致其所在的工地“毛病”多多，包括工地內(nèi)裸露土未覆蓋、施工圍擋未設置、施工車輛未沖洗及道路未保潔等。“晴天一身灰，雨天一路泥”成了部分工地的真實寫照。  

獎優(yōu)懲劣，開展最美最差工地評比活動  

11月起，富陽區(qū)住建局將文明施工“六個百分百”的標準要求升級為“兩個必須、四個不準、六個百分百”，嚴格監(jiān)督工地揚塵治理情況，確保建筑工地環(huán)境再提升。  

“兩個必須”，即必須設置沖洗設施、必須定時清掃施工現(xiàn)場及周邊50米區(qū)域。  

“四個不準”，即不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建筑垃圾、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物。  

“六個百分百”，即工地路面100%硬化、出入車輛100%凈車出場、工地周邊100%設置圍擋、外架密目網(wǎng)100%封閉、工地內(nèi)部道路100%清掃、裸露土方100%覆蓋。  

同時，以全覆蓋的形式，對全區(qū)建設工程開展文明施工（揚塵治理）專項整治行動，以施工圍擋美化、施工周邊潔化、施工管理標化、施工現(xiàn)場秩序化、文明施工常態(tài)化為目標，落實建設、施工、監(jiān)理單位主體責任，強化一線工作人員監(jiān)管責任，用高標準、嚴要求推進全區(qū)建設工程環(huán)保文明施工建設。  

“11月起，定期開展‘最美工地’‘最差工地’評比活動，獎優(yōu)懲劣，對排名前三位的予以通報表揚，對排名末三位的在媒體上予以曝光。”相關負責人表示，兩次以上被評為“最差”工地，將接受頂格處罰，情節(jié)嚴重的或退出市場。  

“對工地有要求，對管理人員更要有要求。”富陽區(qū)住建局相關負責人說，工地“紅黑榜”出臺以后，區(qū)住建局決定向全社會公開城區(qū)在建工程及質(zhì)檢員名單，接受群眾監(jiān)督，同時邀請區(qū)紀委派駐第七紀檢組同步參與其中，質(zhì)檢員對工地監(jiān)管不力的同樣將被處理。  

“工地施工怎么樣，環(huán)保工作做得好與差，質(zhì)檢員監(jiān)管得好不好，大家說了算。”如果市民在日常生產(chǎn)生活中發(fā)現(xiàn)有建筑工地存在不文明施工行為或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)檢員存在不作為的情況，隨時可以通過區(qū)長公開電話和區(qū)住建局進行反映和舉報，也可以通過添加住建局微信舉報號，以隨手拍的形式反饋到區(qū)住建局，待核實情況屬實后，將采取嚴厲措施予以懲治。  

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