雨天不再濕鞋、夏天不再燙腳、暴雨不再看海，整個城市就像海綿一樣有“水彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，當久晴或干旱時又能把蓄存的水“釋放”加以再利用。這樣的治水效果，和諧而又美妙!  

“我市是國內(nèi)較早接受海綿城市建設(shè)理論的城市之一，以水治水的生態(tài)理念和技術(shù)早已得到應用和推廣。”市建設(shè)局相關(guān)負責人介紹，燕尾洲公園、梅花公園、湖海塘公園、市體育中心室外廣場，以及白沙溪、桐溪、厚大溪、莘畈溪等景觀工程，都是金華對海綿城市前瞻性的探索和成功實踐。  

金華人引以為豪的燕尾洲公園，便是北京大學建筑與景觀設(shè)計學院俞孔堅教授為家鄉(xiāng)設(shè)計的海綿城市力作，2015年一舉摘得世界建筑節(jié)最佳景觀獎。在這個濱江濕地，既有梯田式的原生態(tài)河岸，用于雨水收集和凈化，保護河岸景觀，又有可下滲的沙礫鋪裝、透水混凝土廣場和生態(tài)停車場，整個公園如海綿般富有生態(tài)彈性。  

對海綿城市的成功探索，讓金華已不滿足于建設(shè)幾個海綿公園、廣場，或者是修幾條海綿道路，而是要在城市建設(shè)中全面滲透海綿城市的生態(tài)理念，建設(shè)更多的海綿建筑、海綿社區(qū)，使老百姓能真正分享“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市建設(shè)紅利。  

《金華市海綿城市專項規(guī)劃》等系列成果近日發(fā)布，提出要充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，將75%以上的降雨就地消納和利用，比省要求提高5個百分點。  

按《規(guī)劃》，到2020年，金華市區(qū)建成區(qū)25%以上面積、縣級市建成區(qū)20%以上面積達到這一目標;2030年市區(qū)和縣級市建成區(qū)80%以上面積、其他縣城建成區(qū)50%以上面積達到這一目標。  

“金華海綿城市建設(shè)的主要抓手，就是要打造多湖中央商務區(qū)、湖海塘運動休閑區(qū)、二七舊城改造區(qū)塊、尖峰山高尚休閑生活區(qū)以及江北城東老城區(qū)等五大示范區(qū)，涉及面積23.76平方公里。”市建設(shè)主管部門表示，以示范區(qū)為引領(lǐng)，把我市建成“自然積存、自然滲透、自然凈化”的高品質(zhì)海綿城市，推動生態(tài)廊道和生態(tài)文明建設(shè)。  

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以水治水緩解旱澇  

我市屬于亞熱帶季風氣候，降水總體充沛，但在時空分布上并不均衡，春季和梅汛期降水，常常要占到全年降雨量一半以上。今年6月我市連降暴雨，多地出現(xiàn)大范圍洪澇，市區(qū)一些地勢低洼的居民點出現(xiàn)了內(nèi)澇。  

“海綿城市”理念的提出，有別于傳統(tǒng)工程性人治水的習慣性思路，強調(diào)以水治水，提倡將雨水就地蓄留、就地資源化利用，提高城市“吸水、蓄水、凈水和釋水”功能，實現(xiàn)雨水由“快速排除”“末端集中”“收納治污”向“慢排緩釋”“源頭分散”“自然凈化”轉(zhuǎn)變。有專家指出，這正是緩解金華市“逢雨易澇，久晴易旱”的有效途徑。  

根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，海綿城市要以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設(shè)為載體。比如，讓城市屋頂“綠”起來，“綠色”屋頂在滯留雨水的同時還起到節(jié)能減排、緩解熱島效應的功效。道路、廣場可以采用透水鋪裝，特別是城市中的綠地應充分“沉下去”。  

通過小微濕地、下沉式綠地、植草溝、透水磚、沙礫鋪裝等，雨水自然滲透，集蓄在雨池中，一個小小的海綿系統(tǒng)就可以有效阻滯強降水時雨水向路面滿溢、向河流奔涌。  

在金華湖海城市花園，就建有類似的雨水收集與回用系統(tǒng)。小區(qū)里的雨水平時都可以通過龐大的地下水池蓄起來，減輕城市排水管網(wǎng)壓力，需要的時候抽上來澆灌綠化、作噴泉水或沖廁所、洗車等，很是方便，還能節(jié)省用水成本。  

近年來，我市大力開展“五水共治”，市區(qū)對城市主次道路及地下管網(wǎng)進行全面改造，排水能力大大增強。城市干道遇短時強降雨，積水及時排除，交通不中斷，重點路段不積水。同時，城市防洪標準全面達到50年一遇以上，城區(qū)達到10年一遇防澇標準，重點區(qū)域達到20年一遇防澇標準。“五水共治”與海綿城市建設(shè)在理念上高度契合，也為海綿城市的全面推進夯實了基礎(chǔ)。  

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五大區(qū)塊示范引領(lǐng)  

為推進金華海綿城市建設(shè)，我市選擇了多湖、湖海塘、尖峰山、二七區(qū)塊和江北城東老城區(qū)，全力打造五大示范區(qū)。其中，既有城市新區(qū)，也有低丘緩坡未開發(fā)區(qū)塊，還有舊城改造區(qū)塊，及城市老城區(qū)，各具特色。  

比如，多湖中央商務區(qū)有金華“陸家嘴”之稱，小街區(qū)、密路網(wǎng)的都市特征明顯。而且，區(qū)域內(nèi)用地緊湊、建筑密集，缺乏可供大量蓄水的山塘水庫。在海綿城市建設(shè)中，多湖的首要任務是保證雨水的快速下滲、削減雨水峰值，防止內(nèi)澇產(chǎn)生。  

湖海塘被稱為金華小西湖，擁有1800多畝水域面積，周邊分布大片綠地，是金華最大的濕地公園。區(qū)塊東側(cè)與武義江相鄰，濱江部分還有大面積綠地，可以充分發(fā)揮綠地水體對雨水的蓄、滯等功能。  

再比如二七舊城改造區(qū)塊，居住用地布置集中，建筑也多為高層，加之地下空間開發(fā)強度較大，雨水自然下滲面較少，適宜集中布置雨水調(diào)蓄設(shè)施，引導雨水下滲，進行雨水回收再利用。  

尖峰山區(qū)塊處于金華山與城市平原過渡的緩坡地帶，有山林、水庫和溪流，自然生態(tài)相對完好。規(guī)劃賦予尖峰山區(qū)塊滲水、滯水、蓄水等三大海綿城市建設(shè)任務，統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)和人工干預功能，有效控制雨水徑流，涵養(yǎng)水資源，降低下游防洪排澇壓力，促進人與自然和諧發(fā)展。  

老城示范區(qū)框定北至環(huán)城北路、南至婺江東路、東至勝利街、西至后城里街，規(guī)劃面積3.87平方公里。通過區(qū)塊內(nèi)的水系、公園綠地、市政道路，背街小巷，小區(qū)及大院改造等，植入海綿設(shè)施，加強雨水滲透，緩解老城內(nèi)澇。  

專家介紹，金華海綿城市各個示范區(qū)的地形、生態(tài)和開發(fā)特點具有鮮明的代表性，通過不同實踐路徑承擔不同目標任務，共同建設(shè)海綿城市，可以探索出更多的示范標桿和樣板，進行全面推廣。  

3  

政策護航  

全面推進  

“目前，金華海綿城市處于由點向面推廣的關(guān)鍵期，接下來要通過完善機制、管控過程、保障資金，全面付諸行動，將海綿城市建設(shè)要求，落實到每一個具體的建設(shè)工程項目上。”市建設(shè)主管部門表示。  

其一，在項目選址、土地出讓、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程許可、施工圖審查、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)，將海綿城市建設(shè)要求，作為必須響應的內(nèi)容之一。其二，在項目設(shè)計、施工、驗收全過程，貫徹海綿城市理念和標準，特別是在市政基礎(chǔ)設(shè)施、城中村、老舊小區(qū)改造、公園綠地等建設(shè)中，將海綿城市理念融入其中。  

針對五大示范區(qū)，我市專門建立了項目庫，計劃實施試點項目40個，總投資額141.9億元,全部按海綿城市要求建設(shè)。根據(jù)計劃，到2020年建成36個，2025年前40個試點全部建成。  

這些項目，未來將在金華主城區(qū)構(gòu)建起一個以綠色廊道、海綿公園、海綿道路、海綿建筑與地塊為主的綠色海綿體系。如建設(shè)中的多湖武義江東岸臨江公園，就是以下沉式綠地、透水鋪裝、慢行系統(tǒng)建設(shè)為主，對雨水進行滲、滯、蓄、凈，建成為一個海綿公園。  

據(jù)悉，金華市區(qū)將建立相應的海綿城市示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，排定三年建設(shè)計劃，明確責任單位、責任人和完成時間，通過實打?qū)嵉捻椖拷ㄔO(shè)，徹底改善水生態(tài)、水環(huán)境、水資源和水安全。

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