今年5月5日18時(shí)，四川省廣元市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)嘉陵江入川斷面水質(zhì)異常，西灣水廠水源地水質(zhì)鉈超標(biāo)4.6倍，污染原因不明。事發(fā)后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。受環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心（以下簡(jiǎn)稱“部應(yīng)急中心”）調(diào)度，環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)境應(yīng)急技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急研究中心”）主任虢清偉于5月7日率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)骨干趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并擔(dān)任環(huán)境保護(hù)部以及陜西、四川兩省專家組長(zhǎng)，會(huì)同先期到達(dá)的部應(yīng)急中心副主任馮曉波等領(lǐng)導(dǎo)專家一道，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、談話取證、采樣監(jiān)測(cè)、指痕溯源、反演模擬等技術(shù)手段，12小時(shí)內(nèi)鎖定了肇事企業(yè)，并準(zhǔn)確還原了事件全過程。5月10日20時(shí)，嘉陵江水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。  

今年2月14日晚，河南欒川一企業(yè)尾礦庫(kù)溢流井垮塌引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件。華南所應(yīng)急研究中心于2月16日凌晨1∶00接部應(yīng)急中心緊急調(diào)度后，當(dāng)即派出虢清偉、崔愷、黃大偉、張政科等4人乘早班航班趕赴現(xiàn)場(chǎng)。隨后團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)骨干易皓、陳思莉、邴永鑫、王麗、馬千里、卓瓊芳、陳鼎豪等攜專用應(yīng)急裝備陸續(xù)增援。該尾礦庫(kù)泄漏是我國(guó)近年來單次泄漏體量最大的事件，當(dāng)?shù)貧鉁氐椭亮阆?0度，需泥水共治，現(xiàn)場(chǎng)處置難度極大。在現(xiàn)場(chǎng)，按照部應(yīng)急中心主任田為勇、副主任馬建華等領(lǐng)導(dǎo)的要求，華南所先后派出了20余人的應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍，會(huì)同清華大學(xué)教授張曉健、北京礦冶研究總院教授林星杰等專家一道，全方位承擔(dān)了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急的各領(lǐng)域技術(shù)工作，通過指導(dǎo)筑壩截污、河道清淤、投藥降污等工程措施，確保了應(yīng)急階段金牛嶺水庫(kù)出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。  

針對(duì)國(guó)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)、成套處置技術(shù)缺乏的問題，依托環(huán)境模擬、工程、生態(tài)等方向人才優(yōu)勢(shì)，華南所在國(guó)內(nèi)率先成立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)團(tuán)隊(duì)，2012年，成立了環(huán)境保護(hù)部直屬單位中唯一的環(huán)境應(yīng)急技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心。  

十多年來，這支隊(duì)伍承擔(dān)了包括2005北江鎘污染、2015年甘陜川銻污染、2016仙女湖鎘鉈污染等80余宗國(guó)內(nèi)外有重大影響的污染事件的應(yīng)急處置。因?qū)I(yè)配置齊全、技術(shù)素質(zhì)過硬，屢屢在危急關(guān)頭力挽狂瀾，為保障環(huán)境安全與社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，被人們形象地譽(yù)為“環(huán)境戰(zhàn)爭(zhēng)中的拆彈部隊(duì)”。  

他們的成敗關(guān)系著數(shù)以萬計(jì)人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安危  

“應(yīng)急，我們是被逼的。”時(shí)任華南所所長(zhǎng)、現(xiàn)任環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)保督查中心主任的岳建華說，他在華南所及華南環(huán)保督查中心任職期間，就親自處置過多宗突發(fā)環(huán)境事件。  

許振成是華南所環(huán)境應(yīng)急學(xué)科的創(chuàng)始人。他清楚地記得，2012年1月22日，正值除夕，時(shí)任華南所副所長(zhǎng)的他剛回到海南老家，電話中傳來焦急的聲音：“廣西出事了！”  

“是龍江嗎？是河池市嗎？在拉浪水庫(kù)附近？”他接連追問，全部命中。  

廣西龍江河爆發(fā)鎘污染重大事件，這是2012年一次嚴(yán)重的水污染事件，龍江拉浪水庫(kù)鎘最高超標(biāo)80多倍。如果不及時(shí)“拆彈”，污染團(tuán)將危及柳州市唯一的水源地——柳江。其后果將是柳州市停水。  

許振成、虢清偉受命率團(tuán)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并分別擔(dān)任聯(lián)合專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，承擔(dān)應(yīng)急處置總體方案制定及全面指導(dǎo)工作。  

每天最大有1200萬方的污染水團(tuán)流進(jìn)柳江，留給他們的時(shí)間非常有限。許振成來不及吃年夜飯，連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)。虢清偉大年初一在家整晚計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，大年初二便趕赴前線。  

“電影中，穿著厚重防爆服的拆彈士兵面臨的是剪哪條線，而華南所應(yīng)急團(tuán)隊(duì)面臨的是：投不投藥？投什么藥？藥量多少？就好像一場(chǎng)河上的戰(zhàn)爭(zhēng)。”虢清偉回憶說。  

投石灰調(diào)節(jié)河水酸堿值后再投絮凝劑，5個(gè)投藥點(diǎn)，在1小時(shí)內(nèi)要分別投下6～8噸的藥劑，但沉鎘效果并不顯著。虢清偉在現(xiàn)場(chǎng)利用開發(fā)的河道弱堿沉鎘工藝，克服河水低溫低濁等不利條件，3天內(nèi)創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)并督導(dǎo)完成了5個(gè)除鎘工程點(diǎn)的溶藥、投藥、擴(kuò)散半機(jī)械化改造，處理河水規(guī)模900萬～1200萬噸/日，在勞動(dòng)強(qiáng)度減為原來1/6的同時(shí)，各級(jí)除鎘效率由30%以下提高至60%以上，最高達(dá)到82.4%，這一成果鎖定了龍江勝局，確保了柳江全線水質(zhì)不超標(biāo)。  

風(fēng)險(xiǎn)面前分秒必爭(zhēng)  

2016年4月初，江西新余市仙女湖泉塘附近水域發(fā)現(xiàn)死魚現(xiàn)象。4月5日，仙女湖水質(zhì)出現(xiàn)異常，下午15時(shí)許，新余市第三水廠因出水水質(zhì)鎘超標(biāo)停止供水，污染原因不明。  

地級(jí)市水廠因污染停水，情況緊急！  

受部應(yīng)急中心調(diào)度，虢清偉率邴永鑫、張政科、馬千里等于4月6日下午趕到新余現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同部應(yīng)急中心副主任馮曉波等領(lǐng)導(dǎo)專家，以及地方一道緊急會(huì)商，開展污染態(tài)勢(shì)研判，并當(dāng)場(chǎng)制訂了肇事源鎖定阻斷、水廠應(yīng)急改造、精準(zhǔn)調(diào)水控污的總體方案。  

是怎樣的污染源肇事呢？會(huì)商會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)通過調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)名單，以及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)的照片，當(dāng)看到某企業(yè)的生產(chǎn)原料及生產(chǎn)設(shè)施時(shí)，大家眼睛一亮。  

“企業(yè)生產(chǎn)是不是用了酸？”  

“現(xiàn)場(chǎng)是不是有股煤油味？”  

該事件的污染特征，跟團(tuán)隊(duì)以前處置過的廣西龍江、賀江污染太相像了。得到現(xiàn)場(chǎng)排查人員肯定答復(fù)后，當(dāng)即確認(rèn)企業(yè)的場(chǎng)址，剛好在仙女湖上游。  

“就是它了。”  

連夜采樣，待監(jiān)測(cè)結(jié)果出來后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)通過系統(tǒng)分析特征污染物類型、污染物排放總量、濃度梯度、排放路徑、污染過程峰形，以及當(dāng)?shù)亟邓c仙女湖水文水質(zhì)數(shù)據(jù)，迅速鎖定了肇事企業(yè)。并通過反演，還原了這家企業(yè)通過私設(shè)約2.16公里專管至仙女湖上游，趁4月3日前后暴雨期間歇性惡意偷排含重金屬生產(chǎn)廢液，導(dǎo)致仙女湖水體中鎘、鉈超標(biāo)的過程。  

臨危不亂，才能科學(xué)應(yīng)對(duì)  

在采訪中記者了解到，應(yīng)急研究中心開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)體系，主要包括：突發(fā)環(huán)境事件態(tài)勢(shì)判研與決策支撐、高效水體削減工程等技術(shù)。依靠這些多年來不斷開發(fā)、積累的技術(shù)儲(chǔ)備，也依靠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)格，臨危不亂，科學(xué)應(yīng)對(duì)，可避免造成不必要的損失和社會(huì)影響。  

2015年11月23日，甘肅隴南市甘肅隴星銻業(yè)公司選礦廠尾礦庫(kù)發(fā)生尾礦漿泄漏，造成太石河及下游西漢水、嘉陵江水體中銻濃度超標(biāo)，形成地跨甘、陜、川三省的重大污染事件。受部應(yīng)急中心調(diào)度后，應(yīng)急研究中心虢清偉率團(tuán)隊(duì)易皓、王振興、邴永鑫、黃大偉、張振科等骨干于當(dāng)晚23時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在參加指揮部會(huì)議、了解到事件基本情況后，連夜制訂了源頭阻斷、原位削減、回蓄削峰、水廠應(yīng)急的三省聯(lián)動(dòng)方案，并承擔(dān)了綜合研判、科學(xué)預(yù)報(bào)等工作。  

在這一事件中，華南所應(yīng)急研究中心共派出15名骨干，全面承擔(dān)了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域工作。特別是針對(duì)超低水溫傳統(tǒng)混凝除銻工藝失效的突出問題，團(tuán)隊(duì)展開現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)出了超低溫兩步除銻的新工藝，實(shí)現(xiàn)出水一步達(dá)標(biāo)，將事故的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響降到最小。  

環(huán)境應(yīng)急僅靠“拆彈”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠  

隨著突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)反響不斷增強(qiáng)，應(yīng)急研究中心研發(fā)的技術(shù)體系又新增了社會(huì)危機(jī)管理和生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估等內(nèi)容。  

就如同醫(yī)生看病一樣，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急也需要探求：為什么生??？為什么反復(fù)發(fā)作？為什么難以痊愈？突發(fā)環(huán)境事件的很多關(guān)鍵問題需要通過環(huán)境損害鑒定評(píng)估給出答案。  

龍江鎘污染事件后，沉積在92公里河床上的含鎘沉積物，其中鎘重量約18噸。為此，應(yīng)急研究中心進(jìn)行了整整兩年的后評(píng)估工作，最多時(shí)達(dá)四五十人參與。每月，他們往返龍江和廣州，在龍江全河段的20多個(gè)采樣點(diǎn)收集樣本回到實(shí)驗(yàn)室，觀察沉鎘的遷移路線、釋放規(guī)律及水生生物、環(huán)境的恢復(fù)過程等。  

半年后，汛期龍江河床上絮體沉積物已隨洪水向下游遷移，水相未出現(xiàn)超標(biāo)；3～6月后，魚體內(nèi)的鎘含量逐漸達(dá)標(biāo)，這些結(jié)果都與原處置方案系統(tǒng)設(shè)計(jì)相吻合。在這期間，他們完成了5份階段性報(bào)告，供環(huán)境保護(hù)部和當(dāng)?shù)卣畢⒖紱Q策。  

龍江河鎘污染后評(píng)估成果，首次揭示了鎘污染水體魚類“染毒”后，在水質(zhì)恢復(fù)后經(jīng)過一段時(shí)間，可以成功“解毒”的現(xiàn)象。這項(xiàng)成果直接指導(dǎo)了一年半后發(fā)生的廣西賀江鎘污染事件，受污染河段48萬斤網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類免遭捕殺銷毀，僅此一項(xiàng)就為當(dāng)?shù)赝旎刂苯咏?jīng)濟(jì)損失一千余萬元。  

2013年8月2日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》，規(guī)定較大及以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件必須開展污染損害評(píng)估工作。  

2017年6月，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部人事司批準(zhǔn)，依托華南所應(yīng)急研究中心，加掛成立“生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估研究中心”。  

記者在采訪中了解到，圍繞國(guó)家環(huán)境應(yīng)急與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，經(jīng)過10多年的不懈努力，華南所應(yīng)急研究中心在流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)等學(xué)科流域取得系列成果，現(xiàn)已獲國(guó)家、省部級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)5項(xiàng)，獲得專利30余項(xiàng)，獲得軟件著作權(quán)30余項(xiàng)。  

華南環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)吳國(guó)增表示，近年來，我國(guó)在突發(fā)環(huán)境事件的有效應(yīng)對(duì)方面已取得長(zhǎng)足的進(jìn)展，國(guó)家新修訂的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等系列文件，對(duì)環(huán)境應(yīng)急的全過程已做了系統(tǒng)規(guī)范。各地在環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)等方面，也取得明顯的進(jìn)步。但在國(guó)家環(huán)境應(yīng)急與風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急處置關(guān)鍵通用與成套化裝備研發(fā)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理信息化技術(shù)平臺(tái)、環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系等領(lǐng)域，還任重而道遠(yuǎn)。  

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