《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》于2016年12月1日刊發(fā)了《湖南瀏陽：紙廠排污遭質(zhì)疑》一文，引起社會各界高度關(guān)注，瀏陽當(dāng)?shù)丨h(huán)保局也向本報發(fā)來公函，宣稱瀏陽市委市政府對此非常重視,責(zé)成環(huán)保局以此次報道為契機(jī),對涉事企業(yè)進(jìn)行依法查處,并對全市50余家造紙企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,不留死角。  

但隨后就有瀏陽群眾向記者反映，該地造紙廠非法排污的現(xiàn)象依然存在，不僅沒有得到改善反而有加劇之勢,對此，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者于近日再次赴瀏陽進(jìn)行了采訪。  

星華造紙廠排污現(xiàn)場  

明目張膽直排，這是查處后的結(jié)果？  

在瀏陽，記者又一次來到中旺造紙廠，該廠煙囪里依然時斷時續(xù)地冒著黑煙，廠區(qū)后面的排水渠里滿溝的紅色污水映入眼簾，令人震驚，讓人不敢相信這個廠剛剛被環(huán)保部門查處過。  

順渠而上，村民向記者指證了中旺紙廠的排污口，暗紅色的污水從紙廠圍墻外的一個口子排了出來，流入原本清澈的渠水中，污水和清水剛開始涇渭分明,隨后逐漸混合成暗紅色的乳狀液體，伴隨著刺鼻的氣味向下游緩緩流去。  

村民說：這個廠一般都是晚上偷排，像今天這樣白天明目張膽地直排情況也偶爾存在。  

與此同時，又有群眾向記者反映，位于瀏陽市文家市鎮(zhèn)的星華造紙廠也存在污水直排的現(xiàn)象，記者隨后輾轉(zhuǎn)來到該廠。  

在廠區(qū)后面的小河旁，一股濃濃的土灰色污水正從該廠圍墻下的溝渠里排出來，匯入原本清澈的河水中，河面一半清水一半污水界線分明，并逐漸混為一體向下游流去。附近的村民指著污染源頭說：“這條河叫南川河，邊上的這個造紙廠建廠已經(jīng)有好幾年了，污水天天就是這樣直排到南川河里，我們村民都不敢用河里的水，有股臭味。”  

記者隨后欲進(jìn)入星華紙廠內(nèi)采訪，受到一位自稱姓周的工作人員的阻擾，稱需政府工作人員過來才能一起查看污水處理情況，記者最后只好離開該廠，前往市環(huán)保局了解情況。  

在采訪過程中，記者也撥打了12369環(huán)保投訴熱線，反映了發(fā)現(xiàn)的這些問題，同上次一樣，工作人員承諾三個工作日回復(fù)。  

訴苦監(jiān)管困難，  

職能部門“縱容”排污？  

在瀏陽市環(huán)保局，該局環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)張副隊(duì)長接受了記者的采訪。  

張副隊(duì)長說:“因造紙廠生產(chǎn)過程中需用大量的水，每造一噸紙基本需20噸水,所以造紙廠都是臨河而建，這為涉污企業(yè)偷排創(chuàng)造了條件，卻給環(huán)保執(zhí)法帶來很大的難度和強(qiáng)度,加上企業(yè)多而分散,執(zhí)法人員人手有限，監(jiān)管起來實(shí)在是力不從心。”  

張副隊(duì)長還表示，查處的效果還是有的,通過上級督辦和他們的排查，也查處了一些違法偷排企業(yè)，并移送過公安機(jī)關(guān)，但企業(yè)在經(jīng)營過程中,受市場的沖擊及經(jīng)濟(jì)蕭條的影響,為追求生存及利益最大化,再加上有些企業(yè)老板環(huán)保意識不夠，心存僥幸心理，偷排直排現(xiàn)象在所難免。  

該局負(fù)責(zé)瀏陽南區(qū)的羅中隊(duì)長表示：“像中旺和星華造紙廠的這種偷排行為肯定是違法的，特別是中旺紙廠，前幾天長沙市局剛來督察過，對他的處罰正在生效和落實(shí)中，現(xiàn)在又發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該嚴(yán)肅查處，這也說明我們的監(jiān)管方面還是存在一定的漏洞，以后要加大巡查力度和密度，使環(huán)境違法盡量不發(fā)生或少發(fā)生。”他同時又非常無奈地說,“我們也不可能24小時蹲守呀。”  

紙廠表態(tài)整改，  

此話當(dāng)真？  

在環(huán)保局的召集下，中旺和星華造紙廠的負(fù)責(zé)人來到環(huán)保局，兩家紙廠的老板在會議室里既接受了執(zhí)法人員的問詢，也接受了記者的采訪。  

剛開始，盡管執(zhí)法人員出示了相關(guān)證據(jù)，兩位紙廠老板還是堅(jiān)決否認(rèn)自己的違法行為，在工作人員耐心的勸導(dǎo)下，態(tài)度最終緩和了下來。  

中旺造紙廠黃老板告訴記者：“我們當(dāng)老板的不可能24小時在廠，可能有工作人員處理不到位的情況，我們會按要求整改到位，以后我們一定會把環(huán)保工作抓好，也感謝記者的監(jiān)督。”  

星華企業(yè)的老板也姓黃，他說：“我這幾天也沒在廠里，廠里有幾個工人出了安全事故在住院，可能對廠里的管理工作有一些疏忽，出現(xiàn)了一些意外，昨天才開的機(jī)。我們這里的地形比較復(fù)雜，有其他廠家和生活污水的排放，不是我們一家的問題，你們所了解的情況，因?yàn)楫?dāng)天我不在廠里，所以我不能確定是不是我們廠排的，你們在廠里碰見的工作人員是我女婿，姓周。”  

將加大打擊力度，整治效果有待觀察  

在采訪過程中，瀏陽市政府辦周主任告訴記者：“這些涉污企業(yè)的老板為了爭取利益最大化，簡直就是在與政府玩貓捉老鼠的游戲，所以偷排直排的情況可能存在，政府部門的工作是做了，但效果不明顯，因?yàn)檫@些污染企業(yè),政府部門天天被他們牽著鼻子走,為他們擦屁股。隨著國家對環(huán)保的重視,國家環(huán)保督察組即將到湖南,就連上級都準(zhǔn)備過來蹲點(diǎn)了，你說我們的環(huán)保壓力有多大，但我們也會把壓力變動力的。”  

該市主管環(huán)保的副市長王坤球在辦公室接受了記者的采訪。  

王副市長說：“抓好環(huán)保是我們市政府的責(zé)任，也歡迎記者的監(jiān)督，上次報道后，我們第一時間派出了執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，做了一些工作，但形勢不容樂觀，我們市委市政府高度重視，態(tài)度也是鮮明的，我市即將實(shí)行河長制,今后會以河長制為抓手，將轄區(qū)內(nèi)三條河作為整治的重點(diǎn)。”  

對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題，王副市長也做了進(jìn)一步的分析：客觀原因是因?yàn)橛惺袌鲂枨�，瀏陽市是全國煙花鞭炮的主產(chǎn)區(qū)，而造紙是花炮的上游產(chǎn)業(yè)，這里每年需100萬噸的產(chǎn)能配置，但實(shí)際產(chǎn)能僅有80萬噸,所以對落后產(chǎn)能的關(guān)停和升級改造較為緩慢。再加上這些都需要政府的配套資金,整治行動比較棘手。主觀原因，一是經(jīng)濟(jì)效益的刺激，二是企業(yè)的環(huán)保意識不強(qiáng)，三是執(zhí)法力度不夠。  

王副市長最后還補(bǔ)充道：“我市正開展實(shí)施環(huán)保整治的春雷行動，一定會以此為契機(jī)，把環(huán)保工作做好，做扎實(shí)。”  

威脅恐嚇記者，違法企業(yè)底氣何來？  

有不愿透露姓名的環(huán)保人士告訴記者，國家把環(huán)保問題提到重中之重,《環(huán)保法》不斷修改并完善,目的很明確,就是要依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法,還碧水藍(lán)天于人民,但有些地方政府為追求地方利益、追求政績,陰奉陽違,把環(huán)境問題當(dāng)作兒戲。這些污染行為群眾都看在眼里,地方政府及環(huán)保職能部門不可能不知道。實(shí)際上，更多在于地方政府主觀上不想做,不愿作,不想好好做。這在很大程度上縱容了污染企業(yè)的違法行為，從而使這些企業(yè)有恃無恐。另外，這些造紙企業(yè)大多規(guī)模小，選址分散，環(huán)保設(shè)施簡陋，又沒有在線監(jiān)控，是否達(dá)標(biāo)排放全靠企業(yè)老板的良心來決定，而且污水和空氣污染又較難取證，證據(jù)隨著空氣和水的流動逐漸分散并消失,這也給環(huán)保部門提出了一些難題，需環(huán)保部門開動腦筋破解環(huán)境污染瓶頸，做黨和人民滿意的環(huán)保衛(wèi)士。  

值得一提的是，在記者結(jié)束本次采訪即將離開瀏陽市環(huán)保局時，正好遇見中旺與星華紙廠的兩位黃老板一行數(shù)人下樓，不料其中一個人走過來沖著記者威脅:“我們已查到了你的家庭住址，是xx市xx路xx號，我們會叫人去找你的，你等著吧。”此人正是星華造紙廠黃老板的周姓女婿。面對此人的叫囂與威脅，記者做了一些解釋與規(guī)勸，但無奈對方態(tài)度依然傲慢。更令人震驚的是，周姓男子公然威脅記者時，該市環(huán)保局一位副局長就在當(dāng)場！  

媒體是黨的喉舌，新聞記者的采訪受法律保護(hù)，對于記者受到的威脅，作為一名職業(yè)記者，本應(yīng)不屑一顧，但此事也從側(cè)面反映了瀏陽涉污企業(yè)的守法意識淡薄，作為企業(yè)本應(yīng)守法經(jīng)營，他們不僅明目張膽違法排污，還公然威脅記者，這不禁令我們深思，是誰給了他們藐視和踐踏法律的底氣？

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