仲夏時(shí)節(jié)，蘇白兩堤，花柳夾岸。兩邊是水波瀲滟，游船點(diǎn)點(diǎn)，遠(yuǎn)處是藍(lán)天白云，青黛含翠。一湖秀水映藍(lán)天，為建設(shè)山清水秀、天朗氣清的生態(tài)環(huán)境，杭州一直在努力。  

杭州PM2.5平均濃度連續(xù)三年下降。去年，杭州有242天是空氣優(yōu)良天，還出現(xiàn)了連續(xù)150天的PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)。今年1~6月，杭州市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)累計(jì)達(dá)123天，與2015年、2014年、2013年同比分別增加了12天、18天、16天。市區(qū)PM2.5平均濃度同比降低4.8μg/m3，下降幅度7.7%，較好地實(shí)現(xiàn)了PM2.5濃度逐年連續(xù)下降、空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善的目標(biāo)。  

這些成果得益于杭州全市在“五氣共治”方面的努力。2014年以來(lái)，堅(jiān)持“四最”標(biāo)準(zhǔn)，追求“極致治理”，杭州強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、車船尾氣、揚(yáng)塵灰氣、餐飲排氣“五氣共治”，啃下了一批“硬骨頭”，治氣取得實(shí)質(zhì)性突破。  

目前，杭州已成為全國(guó)為數(shù)不多的無(wú)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)燃煤火電機(jī)組、基本無(wú)黃標(biāo)車的“三無(wú)”城市，這在杭州市生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展上具有重要意義。  

治氣倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)  

一聲“轟隆”響讓工作了半個(gè)多世紀(jì)的杭鋼煉鐵廠老一號(hào)高爐煙囪倒下。這也預(yù)示著，杭州高能耗時(shí)代的完結(jié)。  

1957年創(chuàng)建的杭鋼集團(tuán)是杭州的老牌鋼鐵企業(yè)，其在半山鋼鐵基地的年產(chǎn)能達(dá)400萬(wàn)噸。為有效治理大氣污染并促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2015年年底，杭州鋼鐵集團(tuán)半山鋼鐵基地生產(chǎn)線全線關(guān)停。  

未來(lái)的路該怎么走？杭鋼集團(tuán)副總經(jīng)理李凱胸有成竹：“關(guān)停半山鋼鐵基地并不是關(guān)停杭鋼，而是新的發(fā)展。杭鋼主營(yíng)業(yè)務(wù)的80%是非鋼產(chǎn)業(yè)，基地關(guān)停后我們將主攻節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，培育以大健康為主題的高端裝備制造業(yè)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。”  

據(jù)了解，杭鋼集團(tuán)今后將努力構(gòu)建“1+3+N”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局，并適時(shí)組建以水務(wù)為核心的浙江環(huán)保集團(tuán)。  

杭鋼集團(tuán)半山鋼鐵基地的關(guān)停轉(zhuǎn)型，只是杭州“破題”燃煤煙氣治理的一個(gè)縮影。近年來(lái)，杭州市加速淘汰和治理大、中、小燃煤鍋爐，做到關(guān)停“大”鍋爐毫不留情，完成蕭山電廠、半山電廠燃煤機(jī)組關(guān)停，實(shí)現(xiàn)全市燃煤火電機(jī)組“清零”。  

同時(shí)，杭州穩(wěn)中有序關(guān)停改造10蒸噸/小時(shí)以上“中”鍋爐，截至今年6月，已關(guān)停工業(yè)鍋爐和熱電燃煤鍋爐24臺(tái)，完成清潔化改造144臺(tái)，正在實(shí)施改造46臺(tái)。  

此外，杭州基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的“小”鍋爐，2015年共淘汰燃料小鍋爐3225臺(tái)，削減燃煤150萬(wàn)噸，并于2016年上半年完成高污染燃料小鍋爐淘汰改造772臺(tái)，提前一年半完成改造任務(wù)。  

在加速VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）污染治理方面，杭州開(kāi)展了VOCs基礎(chǔ)調(diào)查與重點(diǎn)源篩選，完成化工、表面涂裝、包裝印刷、合成革等重點(diǎn)行業(yè)的VOCs排放清單編制。2015年完成整治128家。截至目前已完成整治250家，削減VOCs排放2720噸。  

除了大刀闊斧整治淘汰一批燃煤鍋爐，還要讓部分可能存在高污染、高排放的企業(yè)承擔(dān)起節(jié)能減排的重任，杭州杭聯(lián)熱電有限公司就是杭州市扎實(shí)推進(jìn)超低排放改造工作的典型案例。  

按照杭州市熱電和工業(yè)鍋爐清潔化改造工程要求，杭州杭聯(lián)熱電有限公司于2014年開(kāi)展煙氣深度治理工作，每臺(tái)鍋爐配備一套超低排放設(shè)備，總投入近1.2億元，今年7月前已完成6臺(tái)鍋爐的超低排放改造。  

杭聯(lián)熱電有限公司總經(jīng)理閔偉告訴記者：“熱電廠實(shí)施超低排放改造后的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放總量分別削減了75%、50%和75%，從此企業(yè)也駛?cè)肓吮Ｗo(hù)環(huán)境的快車道。”  

杭州市環(huán)保局局長(zhǎng)胡偉介紹說(shuō)，杭州市共有33家熱電廠、92臺(tái)套燃煤鍋爐和脫硫治理設(shè)施，占全市二氧化硫排放量的50%以上，屬于日常監(jiān)管重點(diǎn)。杭州市污染源全過(guò)程智能監(jiān)管系統(tǒng)能夠確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、設(shè)施狀態(tài)真實(shí)還原、智能預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)助力監(jiān)管調(diào)控等多處技術(shù)創(chuàng)新。二期建設(shè)完成后，全過(guò)程智能監(jiān)管系統(tǒng)基本上覆蓋了全市主要的二氧化硫排放大戶。  

環(huán)保公交車達(dá)3000余輛  

根據(jù)杭州市大氣顆粒物來(lái)源解析，機(jī)動(dòng)車對(duì)市區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5濃度的貢獻(xiàn)占28%。  

因此，杭州市采取了實(shí)行機(jī)動(dòng)車增量控制、加強(qiáng)車輛源頭管理、實(shí)施限行禁行措施，基本完成黃標(biāo)車淘汰；督促市區(qū)儲(chǔ)油庫(kù)落實(shí)油氣回收、推進(jìn)公交車清潔化等組合重拳，率先探索設(shè)立環(huán)西湖景區(qū)低排放區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)車船尾氣治理。  

杭州市的公交車正在逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一張綠色城市新名片。杭州公交集團(tuán)機(jī)務(wù)部副經(jīng)理傅天融介紹說(shuō)，自2008年起，杭州公交集團(tuán)就開(kāi)始應(yīng)用油電混合動(dòng)力客車、液化天然氣（LNG）客車、純電動(dòng)客車多元化并舉的車輛結(jié)構(gòu)模式，提升公交綠色環(huán)保性能。  

目前，杭州市主城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)車輛中，各類節(jié)能與新能源車輛和清潔能源車輛已達(dá)3482輛，其中清潔能源LNG車輛達(dá)1604輛，純電動(dòng)車輛達(dá)1878輛，油電混合動(dòng)力車901輛。主要運(yùn)行在主城區(qū)內(nèi)84條公交線路上，并將力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成新能源和清潔能源車輛的全替代。  

“不僅是對(duì)包括公交車輛在內(nèi)的機(jī)動(dòng)車實(shí)現(xiàn)綠色能源的更新?lián)Q代，杭州還從去年10月起實(shí)施高污染車輛全市域24小時(shí)禁行管理，同時(shí)在今年上半年通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共回收汽油561.8噸，規(guī)范完成全市9座儲(chǔ)油庫(kù)、500余座加油站、200余輛運(yùn)油車的綜合治理改造任務(wù)。”杭州市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處科長(zhǎng)陳昀說(shuō)，自2009年至今，杭州市累計(jì)淘汰黃標(biāo)車22.66萬(wàn)輛，淘汰量居浙江省首位，市內(nèi)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)黃標(biāo)車。  

今年4月1日起，杭州還實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。  

治理?yè)P(yáng)塵漸成企業(yè)自覺(jué)  

位于杭州市江南大道9號(hào)的“智慧之門”建設(shè)工地，3年內(nèi)，這里將有兩棟280米超高雙塔拔地而起，目前，雙塔的配建樓已初具雛形，工地里卻幾乎見(jiàn)不到揚(yáng)塵。  

杭州市濱江區(qū)住建局局長(zhǎng)樓東文介紹，工地從原料開(kāi)始控制揚(yáng)塵，施工區(qū)域內(nèi)不允許預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，都是從工廠預(yù)拌后再裝車運(yùn)進(jìn)工地的。像這個(gè)工程一樣，如今的杭州，不論大小，工地皆采取了揚(yáng)塵抑制措施。  

在杭州近郊，揚(yáng)塵來(lái)源之一的混凝土攪拌站也實(shí)現(xiàn)了綠色改造。截至目前，混凝土攪拌站已完成綠色改造并通過(guò)驗(yàn)收95家，全年至少減少2250噸的粉料顆粒物排放。  

“這些都是企業(yè)行為。”杭州市城鄉(xiāng)建委工程處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō)，“如今企業(yè)認(rèn)為將環(huán)保措施做好了，也是對(duì)自己企業(yè)形象的提升。文明施工會(huì)在招投標(biāo)中加分。在市場(chǎng)中，也得到了認(rèn)可。”  

除了企業(yè)的自覺(jué)行為，機(jī)制保障也是杭州揚(yáng)塵的“防火墻”。  

據(jù)了解，目前，杭州通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)看到工地的情況并采取監(jiān)督措施。截至6月16日，接入物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的施工企業(yè)已有308個(gè)，工地項(xiàng)目已有1157個(gè)。  

百姓頭頂?shù)?ldquo;灰色”正逐步散去，杭州正與往日道別。藍(lán)天白云、碧水青山，杭州未來(lái)的影像正逐漸清晰起來(lái)。

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