危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法認定的固體廢物，具有腐蝕性、毒性、感染性、易燃性等。  

強化危廢監(jiān)管，河北省如何出重拳，對違法行為予以嚴(yán)厲打擊整治?  

2個月專項執(zhí)法，4家企業(yè)被暫扣危廢經(jīng)營許可證，7家企業(yè)被停止一切經(jīng)營活動  

定州冀環(huán)危險廢物治理有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。環(huán)保執(zhí)法人員在檢查中還發(fā)現(xiàn)，該公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)長期超標(biāo)、不同種類危險廢物與非危險廢物混存、改擴建項目8000噸干燥爐批建不符、危險廢物經(jīng)營記錄簿信息不全、未按規(guī)定設(shè)置危險廢物標(biāo)識等。  

對于該公司存在的問題，省環(huán)保廳對其危險廢物經(jīng)營許可證進行暫扣，停止該企業(yè)的一切經(jīng)營活動。  

從3月8日起，省環(huán)保廳和省公安廳結(jié)合“利劍斬污”專項行動，開展了為期2個月的全省危險廢物經(jīng)營單位專項執(zhí)法檢查行動，對全省65家危險廢物經(jīng)營單位進行全面“體檢”，冀環(huán)公司被發(fā)現(xiàn)存在上述環(huán)境違法問題，并受到懲處。  

“專項執(zhí)法檢查2個月內(nèi)，根據(jù)存在的問題，我們暫扣了4家企業(yè)危險廢物經(jīng)營許可證，停止了7家企業(yè)一切經(jīng)營活動，5家企業(yè)被要求限期整改。”省環(huán)保廳副廳長趙軍介紹。  

檢查發(fā)現(xiàn)，河北風(fēng)華環(huán)保服務(wù)有限公司、安新碩興有色金屬熔煉有限公司等7家企業(yè)分別存在未經(jīng)環(huán)評批準(zhǔn)擅自改變危險廢物處理工藝、不按經(jīng)營許可證的規(guī)定從事經(jīng)營活動等問題，被省環(huán)保廳要求停止一切經(jīng)營活動。廊坊萊索思環(huán)境技術(shù)有限公司、遷安志誠潤滑油有限公司等5家企業(yè)存在較多問題，被省環(huán)保廳限期2個月內(nèi)整改完畢。  

“我們要求各市環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法懲處到位，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所涉經(jīng)營單位對其存在的問題在2個月內(nèi)整改到位。省環(huán)保廳將進行后督察，對逾期未整改到位或弄虛作假的，將采取掛牌督辦、區(qū)域限批等。”趙軍說。  

近年來查處的危廢犯罪案件增多，跨區(qū)域非法處置傾倒成監(jiān)管難點  

事實上，不僅在此次專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)危廢處置存在問題，今年初，中央環(huán)境保護督察組在河北省督察期間，接到的群眾舉報中，涉及危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置和傾倒等環(huán)境違法問題較為集中，省公安廳近期公布的10起環(huán)境污染違法犯罪典型案例中，7起案件涉及危廢環(huán)境犯罪，其中保定市蠡縣的一起重大污染環(huán)境致人死亡案件引發(fā)關(guān)注。  

2015年5月18日，保定市蠡縣發(fā)生一起因不法分子異地排放工業(yè)廢液致人意外死亡案件。案發(fā)后，在環(huán)保部門的配合下，公安機關(guān)經(jīng)過五個多月，打掉了非法處置危險廢物為業(yè)的犯罪團伙，查實非法處置廢堿、廢酸液犯罪事實共計102次、3400余噸，抓獲犯罪嫌疑人27人，案涉石家莊、滄州、廊坊、保定及北京的犯罪團伙，涉案企業(yè)20余家。  

“隨著打擊力度加大，近年來，河北省查處的跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的案件不斷增多。”趙軍坦言，危險廢物監(jiān)管面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。  

“目前，跨省、跨市非法傾倒處置危廢的案件，呈現(xiàn)出從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)、從城市向農(nóng)村跨區(qū)域、規(guī)�；�、團伙化轉(zhuǎn)移的趨勢，這大大增加了查處打擊的難度。”省環(huán)保廳污防處工作人員張啟發(fā)表示。  

此外，從全國近年來查處的涉危廢案件中來看，該類案件隱蔽性很強，有的利用暗管、滲坑、溶洞、廢礦井偷排偷放，有的直接向城市管網(wǎng)傾倒，有的合法企業(yè)將危廢交由違法犯罪團伙非法處置，也有具有合法處置資質(zhì)的企業(yè)違法處置危廢的現(xiàn)象。除省內(nèi)跨地域轉(zhuǎn)運傾倒外，江蘇、北京、天津、山東等地危廢入境傾倒案件也時有發(fā)生。  

建立環(huán)保、交通等部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)危廢轉(zhuǎn)運、處置全程監(jiān)管  

將含有水分的固體危廢運送至污泥干燥車間，高溫干燥、粉碎后送至焚燒車間，進行800℃以上的高溫焚燒，產(chǎn)生的少量灰渣被送至有資質(zhì)的單位進一步處理，氣體則經(jīng)過脫硫、脫硝達標(biāo)排放。這是日前記者在秦皇島市撫寧徐山口危險廢物處理站看到的場景。  

目前，這家企業(yè)收集處置的危廢有醫(yī)療廢物、廢礦物油等19大類，每天處置量為40噸。隨著企業(yè)的發(fā)展，該公司開始拓展省外市場，實現(xiàn)危險廢物跨省安全轉(zhuǎn)移處置成為必須解決的問題。  

“在運輸途中，我們公司有跟蹤押運人員，嚴(yán)禁出現(xiàn)灑落、不按規(guī)劃路線行走、亂停車等現(xiàn)象，確保運輸車輛在規(guī)定路線、時間內(nèi)安全到達指定位置。然后，公司對所運危廢、車輛進行整體檢查，確保其符合要求后再放行入場，并全程視頻監(jiān)控。”該公司經(jīng)理蔣躍峰介紹。  

加強對危廢運輸全程的監(jiān)管，河北省正在探索部門聯(lián)動機制。  

省公安廳、省環(huán)保廳、省交通運輸廳自5月16日起至7月15日，聯(lián)合開展打擊整治非法處置危險廢物違法犯罪專項行動，將化工、鋼鐵、制藥等重點產(chǎn)危企業(yè)、危化物品物流企業(yè)列為重點排查對象。  

這期間，交通運輸部門將加大對涉危廢運輸監(jiān)管力度，對管理混亂、受過行政處罰的危廢運輸企業(yè)的車輛GPS運行軌跡進行分析，對運行軌跡行蹤不定、夜間運輸行蹤詭秘、非法關(guān)閉GPS設(shè)備、經(jīng)常進出入偏僻偏遠區(qū)域車輛的所屬企業(yè)加強監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)涉嫌非法傾倒危廢的違法犯罪線索，及時移交公安機關(guān)。  

河北省還提出，在全省范圍內(nèi)逐步推行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化，實現(xiàn)危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上審批和信息化管理，確需跨界轉(zhuǎn)移的，產(chǎn)廢單位要派專人全程押車，河北省交通運輸部門和環(huán)保部門正在逐步探索建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移運輸聯(lián)合監(jiān)管機制，實現(xiàn)全過程長效監(jiān)管。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”