“垃圾圍城”已成為城市發(fā)展的一大難題，焚燒是各國廣泛采用的一種處理方式。然而，“應(yīng)該建設(shè)垃圾焚燒廠，但請離我家遠一點”，這一所謂“鄰避困境”在不少國家不同程度存在。

新華社記者最近走訪了柏林、維也納、東京、大阪等城市的垃圾焚燒廠及附近居民，近距離觀察這些焚燒廠與當?shù)鼐用窈椭C相處之道。

改進凈化技術(shù)

公眾對垃圾焚燒廠的擔憂，主要是對垃圾異味及焚燒過程中二惡英等污染物排放的擔憂。記者在采訪中了解到，自上世紀末開始，許多國家改進了焚燒過程中氣體凈化的技術(shù)和硬件。目前在技術(shù)上，焚燒產(chǎn)生二惡英等污染物的排放完全可控，異味問題也大為改觀。

日本９０％的二惡英由垃圾焚燒產(chǎn)生，因此在改進垃圾焚燒設(shè)施上下了很大工夫，取得了很多成果。

以大阪市垃圾焚燒廠大正工廠為例，廠區(qū)內(nèi)沒有令人作嘔的異味，因為工廠先用抽風機將垃圾產(chǎn)生的異味抽走，然后利用空氣預熱器加熱到１５０至２００攝氏度后再送入焚燒爐。由于爐內(nèi)的高溫，異味都被分解了。

為了避免焚燒時產(chǎn)生二惡英，焚燒爐通過８５０至９５０攝氏度的高溫使垃圾實現(xiàn)完全燃燒。焚燒過程中的粉塵用電氣集塵器吸附，排氣通過洗滌裝置洗凈，其中的二惡英利用活性炭吸附，再經(jīng)過過濾式集塵等裝置處理，符合安全標準后才能排放�？扇祭贌笞罱K形成的灰燼只有原來體積的二十分之一，而收集到的含有二惡英等污染物的粉塵則利用藥物進行無害化處理，與灰燼一起運到大阪灣填埋。

位于奧地利維也納市區(qū)多瑙河岸的施比特勞垃圾焚燒廠于１９９２年完成改造。工廠解說人員巴雷施告訴記者，通過改造，垃圾焚燒廠采用了最新技術(shù)和設(shè)備，確保整個設(shè)施在環(huán)保和能效方面走在世界前列。

巴雷施認為，對排放物進行嚴格監(jiān)管也不可或缺。技術(shù)檢測監(jiān)管部門和維也納市政當局定期對工廠進行檢查，包括一年一次必須關(guān)閉垃圾焚燒爐的例行檢查。另外，檢測機構(gòu)還對工廠廢氣凈化的各個環(huán)節(jié)進行排查，并對排放的廢氣進行有害物質(zhì)檢測。結(jié)果顯示，實際排放的有害物質(zhì)大約只有允許排放值的１０％。

巴雷施舉例說，夏天，他經(jīng)常接到附近居民電話，問為什么不焚燒垃圾了，因為看不到有煙從煙囪冒出來。他回答說，焚燒爐在正常運轉(zhuǎn)，但排出來的主要是水蒸氣，氣溫高的時候，的確是看不見的�？梢姡湃氪髿獾膹U氣已很干凈了。

余熱循環(huán)利用

為了提高垃圾焚燒的能效，利用余熱發(fā)電供熱是目前普遍做法。尤其在一些歐洲國家，垃圾焚燒甚至產(chǎn)能過剩，需要進口垃圾用于發(fā)電。資料顯示，荷蘭每年用于焚燒發(fā)電的垃圾缺口約１００萬噸，瑞典約８０萬噸，吸引了一些垃圾處理費用較高的國家向這些國家出口垃圾，即使補貼運費也愿意。

據(jù)介紹，施比特勞垃圾焚燒廠每年焚燒２５萬噸生活垃圾。垃圾經(jīng)兩個焚燒爐燃燒后，產(chǎn)生的廢氣被導入一個熱交換裝置，產(chǎn)生蒸汽，再進一步被用于遠程供熱和發(fā)電。整個焚燒廠可為６萬多戶居民供暖。

建在德國柏林西部胡雷本地區(qū)的一座垃圾焚燒廠與附近的發(fā)電廠合作發(fā)電，焚燒廠向發(fā)電廠提供水蒸氣。此外，該廠垃圾焚燒后的殘渣可作為建筑材料出售，從爐渣分離出來的金屬還可以賣錢。

截至２０１２年的數(shù)據(jù)顯示，日本全國共有１１８８處垃圾焚燒廠，其中７８０處焚燒廠設(shè)有余熱利用設(shè)施，占總數(shù)的６５．７％。除利用余熱提供廠內(nèi)所需暖氣、熱水外，還向廠外的游泳池等設(shè)施提供溫水和熱能等。在東京，很多垃圾焚燒廠都設(shè)有溫水游泳池，附近居民可以享用。

信息溝通共享

談到如何打消垃圾焚燒廠周邊居民的疑慮，巴雷施說，首先要讓居民知情，讓他們知道垃圾廠不會向空氣釋放有害氣體；其次是讓他們親身感受，用鼻子聞聞看，這是更直觀的體驗。例如，施比特勞垃圾焚燒廠定期出版自己的報紙，免費發(fā)放給周邊居民，解釋焚燒廠具體在做什么，實施了哪些改造。垃圾廠還邀請居民實地參觀，在參觀過程中解答居民疑惑，讓居民了解到，在市區(qū)運行大型垃圾焚燒廠的積極意義。

新華社記者與一群初中生一起參觀了這座垃圾焚燒廠。巴雷施告訴記者，他每天要承擔３至４次這種形式的參觀講解任務(wù)。目前多數(shù)居民對垃圾焚燒廠上述做法反應(yīng)積極，覺得這個焚燒廠既現(xiàn)代又環(huán)保。

日本垃圾焚燒廠也會經(jīng)常向市民開放，讓市民了解工廠的工作情況，并培養(yǎng)垃圾分類意識。此外，日本焚燒廠還會通過面向公眾的電子屏幕實時公布污染物排放數(shù)據(jù)，用實實在在的數(shù)字化解市民擔憂。

周邊居民淡定

在東京這樣的大城市，２３個區(qū)中的多數(shù)區(qū)都有一處被稱為“清掃工廠”的垃圾焚燒廠，有的區(qū)甚至有兩座。高大的煙筒就矗立于繁華市中心，與居民區(qū)相安無事。以目黑區(qū)垃圾焚燒廠為例，附近是很高檔的住宅區(qū)，工廠高達１５０米的大煙筒甚至成為地標建筑。田道小學就緊挨著工廠，家長并不會擔心孩子的健康受到影響。

東京都練馬區(qū)居民小島惠告訴記者，她以前租住的房子靠近練馬區(qū)垃圾焚燒廠，但房租絲毫不比其他位置便宜，在工廠附近還建有公園，是游人休憩的地方。

在距離柏林胡雷本垃圾焚燒廠約１．５公里處有一家名為“皇家莊園”的餐館，老板扎爾茨貝格爾已在這里經(jīng)營了整整３０年。他毫不介意自己的餐館距離垃圾焚燒廠如此之近。“它早在上世紀６０年代就在那里，沒有異味，也不會爆炸，沒什么好擔心的，”扎爾茨貝格爾說。

他認為垃圾焚燒廠并未對空氣造成多大影響。他指著餐館斜對面的德國技術(shù)檢驗協(xié)會的辦公室說，那里的工作人員會檢測垃圾焚燒廠排放的廢氣，然后把檢測結(jié)果上報政府監(jiān)管部門，“我記得他們測出的污染物含量很低，不比汽車尾氣臟”，相比車水馬龍的市中心，這里的空氣反而要“好得多”。

扎爾茨貝格爾承認，可能會有一些人對垃圾焚燒廠持反對態(tài)度。但在他看來，焚燒是處理垃圾的好方法，既能發(fā)電又可供暖，變廢為寶的同時，大大節(jié)約了自然資源。由于靠近焚燒廠，當?shù)毓┡M也比別處便宜一些。

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