危廢監(jiān)管搭建“一張網(wǎng)”
記者近日從湖北省武漢市環(huán)保局了解到,《武漢市危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)(三期)(下文簡(jiǎn)稱危廢監(jiān)管系統(tǒng))建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》已編制完成,在升級(jí)原有視頻監(jiān)控平臺(tái)、焚燒工況監(jiān)控系統(tǒng)的同時(shí),新增35家監(jiān)控單位和12輛危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛GPS及視頻監(jiān)控。
據(jù)了解,去年11月,武漢市環(huán)保局已經(jīng)開展了硬件建設(shè)工作,基本完成全市所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置單位(含2家工況監(jiān)控)、11家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位視頻監(jiān)控、32輛危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛GPS及車載視頻監(jiān)控和醫(yī)療廢物RFID電子標(biāo)簽監(jiān)控等硬件建設(shè)工作,并投入試運(yùn)行。
危廢監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),搭建起了物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),企業(yè)危廢得到了安全處置,有效控制了企業(yè)違法處置危廢的行為。
?源頭抓起
提前鉤織危廢一張網(wǎng)
危險(xiǎn)廢物管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,以往完全依賴企業(yè)自覺(jué)注冊(cè),難以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理“全過(guò)程、全覆蓋”。過(guò)去的困境也成為武漢市環(huán)保局建設(shè)危廢監(jiān)管系統(tǒng)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
進(jìn)入武漢市環(huán)保局輻危中心,工作人員正在登記剛剛通過(guò)環(huán)評(píng)的某汽車飾件系統(tǒng)有限公司相關(guān)危廢信息,包括廢礦物油、漆渣、廢活性炭等。記者不禁疑惑,危廢系統(tǒng)何以在第一時(shí)間獲知進(jìn)行環(huán)評(píng)的企業(yè)信息?
武漢市環(huán)保局輻危中心主任王春秋向記者解釋到,危廢監(jiān)管系統(tǒng)采取先入網(wǎng)后注冊(cè)的方式,也就是說(shuō)從項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段之初,就對(duì)建設(shè)單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工藝環(huán)節(jié)、種類、數(shù)量、性質(zhì)等信息進(jìn)行系統(tǒng)登記與備案,建立多部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,及時(shí)更新最新“狀態(tài)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理“全覆蓋”,提前鉤織全市危險(xiǎn)廢物管理“一張網(wǎng)”。“從源頭上兜起‘網(wǎng)底’,杜絕涉危企業(yè)‘漏網(wǎng)’。”王春秋說(shuō)。
此外,系統(tǒng)還可以勾稽危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬等數(shù)據(jù)信息,形成全市危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理行為自動(dòng)評(píng)分,輔助管理部門實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管,比如通過(guò)全自動(dòng)臺(tái)賬信息,可以核查現(xiàn)狀值與實(shí)際存貯的位置、數(shù)量是否相符,從而推斷企業(yè)是否違規(guī)處置危廢。
?事中監(jiān)管
電子聯(lián)單監(jiān)管全過(guò)程
源頭管控只是開始,通過(guò)環(huán)評(píng)備案的企業(yè),危廢監(jiān)管系統(tǒng)將會(huì)綜合應(yīng)用無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、無(wú)線服務(wù)技術(shù)(GPRS)、4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控及工況監(jiān)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從“搖籃”到“墳?zāi)?rdquo;兩端一線(產(chǎn)生端、處置端、運(yùn)輸線)全過(guò)程、可視化、可溯源管理。
據(jù)了解,在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的出入卡口、內(nèi)部通道、裝卸場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)、處置車間、填埋場(chǎng)等區(qū)域,都安裝有高清槍機(jī)或球機(jī),可以全天候高清拍攝、智能識(shí)別、報(bào)警聯(lián)動(dòng)。危廢轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的運(yùn)輸車輛,也都裝有視頻監(jiān)控和GPS,可以實(shí)時(shí)查看危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛位置及車內(nèi)狀況,并在電子地圖上顯示車輛的當(dāng)前狀態(tài)。危廢經(jīng)營(yíng)單位除了視頻監(jiān)控外,還會(huì)對(duì)危險(xiǎn)廢物焚燒處置企業(yè)實(shí)施工況監(jiān)控,對(duì)危廢處置單位是否正常工作進(jìn)行邏輯判斷和分析預(yù)警,其視頻監(jiān)控還可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
危廢從產(chǎn)生到消亡的全過(guò)程都靠電子聯(lián)單記錄。“危廢物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的電子聯(lián)單實(shí)現(xiàn)聯(lián)單在線申領(lǐng)、發(fā)放、使用、存檔等功能,能有效杜絕‘超量、超范圍’轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物情況的發(fā)生,”王春秋說(shuō),聯(lián)單管理由事后追查轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和事中監(jiān)管。
以往,危廢的所有轉(zhuǎn)運(yùn)都靠紙質(zhì)聯(lián)單,需要人工統(tǒng)計(jì)和核對(duì),而紙質(zhì)聯(lián)單管理由于運(yùn)作復(fù)雜、傳遞核對(duì)環(huán)節(jié)多、使用量大、耗時(shí)長(zhǎng)、易偽造等,管理部門無(wú)法及時(shí)、真實(shí)地掌握危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移及處置等信息,無(wú)法真正達(dá)到聯(lián)單管理的目。
現(xiàn)在,環(huán)保監(jiān)管人員登錄系統(tǒng)后,就可以看到當(dāng)天需要關(guān)注或?qū)徍说氖马?xiàng)提醒,特別是各種預(yù)警信息,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)超范圍、超量轉(zhuǎn)移危廢,環(huán)保監(jiān)管人員便可以通過(guò)系統(tǒng)直接處理,有效控制危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)不僅提升了工作效率,讓危險(xiǎn)廢物管理人員從繁重的紙質(zhì)聯(lián)單核對(duì)及統(tǒng)計(jì)工作中得以釋放,也使有限的管理力量得到有效的發(fā)揮。
?全程跟蹤
實(shí)現(xiàn)“快遞包裹式”管理
為實(shí)現(xiàn)危廢的精細(xì)化管理,借鑒快遞包裹的管理理念,武漢市環(huán)保局輻危中心下一步將對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物推行二維碼管理。
危廢產(chǎn)生后,產(chǎn)廢單位須將廢物進(jìn)行打包包裝,再將包裝好的廢物經(jīng)地磅稱重后,確定每包危廢的重量并通過(guò)電腦端系統(tǒng)輸入。系統(tǒng)自動(dòng)生成二維碼標(biāo)簽,包括產(chǎn)廢單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、廢物類別、名稱、重量等,產(chǎn)廢單位打印后貼在每袋廢物的外包裝袋上,隨廢物一同進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。好比快遞員用設(shè)備掃描快遞條碼,就可以讀取包裹的所在地、攬件人等,手機(jī)通過(guò)掃描危廢二維碼,也可以讀取標(biāo)簽上述相關(guān)信息和危廢實(shí)時(shí)狀態(tài)。
通過(guò)采用二維碼全過(guò)程跟蹤管理,“實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物‘快遞包裹式’精細(xì)化管理。”王春秋說(shuō),二維碼掃描省去了繁雜的手工操作,減少了人工干預(yù),保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確的同時(shí),極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提高了工作效率。
快遞包裹式管理不僅實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化監(jiān)管,而是在電子聯(lián)單大循環(huán)的前提下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位二維碼微循環(huán)管理,規(guī)范企業(yè)危廢處置行為,每一袋包裝危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到消亡,都能像快遞那樣查詢。大循環(huán)嵌套微循環(huán),實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門和危廢企業(yè)長(zhǎng)效良性互動(dòng)。
據(jù)了解,為擺脫時(shí)間和空間的局限,系統(tǒng)還利用3G/4G移動(dòng)通訊技術(shù),開發(fā)了安卓危險(xiǎn)廢物移動(dòng)辦公平臺(tái),環(huán)保管理人員可隨時(shí)隨地處理危險(xiǎn)廢物的行政審批、業(yè)務(wù)管理、規(guī)范化評(píng)分等工作,同時(shí)安卓平板終端系統(tǒng)還提供了信息查詢、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、查詢統(tǒng)計(jì)、二維碼掃描、移動(dòng)GIS、環(huán)保手冊(cè)等輔助管理功能。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件較差的情況下系統(tǒng)也可離線使用,提升了管理效率。
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