3月26日凌晨，中石油長慶油田位于陜西吳起縣的石油管線又發(fā)漏油事故。這是該油田一月內連發(fā)的第六起事故。

長慶油田事故頻發(fā)，屢以管線老化解釋事故原因，遭到外界質疑。3月30日，吳起縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長閆軍告訴早報記者，他調任吳起環(huán)保局兩個多月，該縣就發(fā)生9起漏油事故，其中長慶油田7起。閆軍認為，該油田事故頻發(fā)，除客觀原因外，其管理存在很大問題。

地處黃土高原的吳起縣生態(tài)頗為脆弱，村民無穩(wěn)定經(jīng)濟來源。閆軍表示，高發(fā)的漏油事故污染環(huán)境，讓當?shù)卮迕裣萑?ldquo;靠污染補償吃飯”的怪圈。

管線老化借口站不住腳

3月26日凌晨，在陜西吳起縣吳起鎮(zhèn)王園子村，長慶油田第九采油廠五谷城作業(yè)區(qū)輸油管線發(fā)生漏油事故，近20立方米原油外泄。破裂的管線埋在地下1.2米深處，鋼材質、直徑89毫米，總長約8公里，2012年前后投入使用，有8-15年使用壽命，但3年后即發(fā)生破裂。

3月27日，吳起縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長王磊告訴早報記者，此次事故初步判斷系因管道老化腐蝕穿孔所致。

不過，五谷城作業(yè)區(qū)黨委書記王斌向早報記者表示，此次發(fā)生事故的是一條新管線，導致管線破裂漏油的原因，除了石油本身具有腐蝕性，容易導致油管老化，還有自然氣候原因，比如春季土層變化易導致油管破裂。另外，與鋼管本身質量和鋪設時的施工質量也有關系。

公開信息顯示，中石油長慶油田在延安市轄區(qū)的輸油管線因老化而發(fā)生的漏油事故早在2012年就已顯現(xiàn)。據(jù)第一財經(jīng)日報報道，2012年4月，長慶油田在陜西安塞縣、宜君縣的輸油管線相繼發(fā)生原油泄漏事故，初步認定為管線老化所致。

2014年6月至8月，長慶油田在陜北又連發(fā)多起原油泄漏事故。當時中國經(jīng)營報的報道稱，長慶油田把管線老化作為事故頻發(fā)的借口站不住腳。

2013年底，全國開展油氣輸送管道安全隱患專項排查整治，排查出油氣輸送管道安全隱患近3萬處。2014年10月29日，國務院安委會又下發(fā)《關于深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的通知》，指出“破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施的現(xiàn)象仍然十分嚴重，管道周邊亂建亂挖亂鉆及老舊管道腐蝕問題非常突出，油氣輸送管道事故呈現(xiàn)多發(fā)勢頭”。

環(huán)境監(jiān)察“壓力大”

作為在吳起縣采油的央企，長慶油田在該縣境內有長達數(shù)千公里的漫長石油管線。

吳起縣位于黃土高原溝壑縱橫的丘陵區(qū)，植被稀少，水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。頻發(fā)的事故，無疑讓當?shù)卦敬嗳醪豢暗纳鷳B(tài)雪上加霜。

閆軍去年底調任吳起縣環(huán)保局任環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長，上任兩個多月，該縣就發(fā)生9起漏油事故，其中長慶油田7起，另一家油企延長石油2起。他坦言在吳起縣工作“壓力太大”，密布的輸油管線給監(jiān)管帶來困難，特別是夏季汛期，讓人更加擔心。

閆軍告訴早報記者，2014年12月29日剛宣布了調令，自己還未到吳起縣環(huán)保局上任，兩天后，長慶油田在該縣就發(fā)生原油泄漏事故。 “漏了100多立方米，幸好是冬天，油凍著不怎么流淌，造成的污染范圍不大”，閆軍說，那次事故中，長慶油田用了十幾個小時才找到泄漏點，導致原油大量外泄，被環(huán)保局罰款10萬元。他認為，頻發(fā)的漏油事故，除客觀原因外，長慶油田管理存在很大問題。

王斌解釋稱，輸油管線配有壓力檢測設備，只要輸油壓力異常，工作人員即會切斷輸油并沿管線排查。不過，王斌表示，漏油事件發(fā)生后，只能等石油從土層滲出才能被發(fā)現(xiàn)。閆軍表示，環(huán)保部門將要求企業(yè)定期對輸油管線進行排查檢測，并將檢測情況上報。

村民嫌補償少阻撓清污

漏油頻發(fā)，也導致村民與污染企業(yè)的矛盾加劇。

閆軍稱，由于事故善后補償標準不一，長慶油田和周邊村民之間，因補償問題常劍拔弩張，村民阻撓企業(yè)清理油污，致使污染擴散，環(huán)保部門感到很棘手。吳起鎮(zhèn)一劉姓村民表示，阻撓油廠清理污油的只是“極個別人”。

閆軍介紹，當?shù)卣贫ㄓ惺鹿屎蟮难a償標準，比照拆遷補償標準執(zhí)行。但村民往往嫌太少不接受，補償標準也越來越高。他稱，該縣生態(tài)脆弱，村民沒有穩(wěn)定收入，迫使村民“靠油吃飯”。

“村民很關心賠多少錢。”五谷城作業(yè)區(qū)一位工作人員向早報記者稱，泄漏原油污染的荒坡、山溝歸當?shù)赝鯃@子村一戶村民所有，目前企業(yè)還在與村民商談補償事宜。

吳起縣鐵邊城鎮(zhèn)一位不愿具名的村民透露，陜西本地國企延長石油給的污染補償要低很多，而長慶油田一起小的污染事故補償可能過萬元，大的事故數(shù)萬元至十余萬元不等。據(jù)西安晚報報道，2014年7月26日，吳起縣長慶油田采油八廠鐵邊城作業(yè)區(qū)發(fā)生原油泄漏事故，采油廠人員趕往現(xiàn)場準備清理污油時，遭到當?shù)卮迕竦淖钃�。按照當�(shù)卣难a償標準，采油廠將補償金額從2000元漲至5000元，但當?shù)卮迕癞敃r要求的補償金額是50萬元。補償談不攏以致污油拖延了近一月才得到清理。

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