是迫不得已的選擇？

有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)限制，地下污水處理廠雨季被淹、出水提升、除臭、污泥硝化、無法預(yù)留升級改造空間等問題需要引起注意。

據(jù)了解，近兩年來雖然地下污水處理廠建設(shè)比以往增加不少，但和目前全國4000多座污水處理廠相比，在建和運(yùn)行的地下污水處理廠仍然是個(gè)“小眾”。地方政府選擇建設(shè)“高大上”的地下污水處理廠，主要是出于規(guī)劃、土地、環(huán)境等限制的考慮。

中國水環(huán)境集團(tuán)董事長侯鋒對于“是否要建設(shè)地下污水處理廠”給出了自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)：那就是要符合環(huán)境友好型、土地節(jié)約型和資源回用型的要求。

他認(rèn)為，傳統(tǒng)的地上污水處理廠一般處于城市郊區(qū)。但是，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速，城市土地不斷升值，即使污水處理廠遷到郊區(qū)，經(jīng)過一段時(shí)間也很可能變成城市中心。污水處理廠不可能不斷外遷，而地下污水處理廠則不存在這一問題。同時(shí)，由于地上污水處理廠離市區(qū)有一定距離，會對再生水回用造成影響，而地下污水處理廠在回用方面有一定優(yōu)勢。

不過，侯鋒也表示，有的地方建設(shè)地下污水處理廠是“沒有辦法的辦法”。他們曾經(jīng)遇到過這樣的案例：某地要建設(shè)處理規(guī)模8萬噸/日的污水處理廠，但是征地的資金需求達(dá)30億元，而且即使有30億元預(yù)算也沒有規(guī)劃用地。“這種情況下只能選擇地下。”

不過，地下污水處理廠在土地、環(huán)境友好方面的作用還存在爭議。對此，桑德國際有限公司行政總裁張景志表示，建設(shè)地下污水處理廠并不意味著一定能節(jié)約土地。“把污水處理廠放到地下，建成一個(gè)兩層的箱體，下面一層是水功能區(qū)，上面一層是設(shè)備或者其他構(gòu)筑物，進(jìn)出口的坡道需要占用多少土地?同時(shí)，地下污水處理廠建成后往往上面設(shè)計(jì)成景觀公園，而公園也需要用地。同時(shí)，臭氣問題在地下污水處理廠并未完全得到解決。”

在業(yè)內(nèi)人士看來，地下污水處理廠在建設(shè)和運(yùn)營中同樣存在問題：比如由于地下污水處理廠地下基坑較深，建設(shè)成本要高于露天成本，而且施工難度也大；管理運(yùn)營成本較高，如露天廠房白天不需要照明，地下就必須使用。

此外，地下污水處理廠雨季被淹、出水提升、除臭、污泥硝化、無法預(yù)留升級改造空間等問題也需要引起注意。北京碧水源科技股份有限公司總經(jīng)理戴日成建議最少要設(shè)置3道閘門保障污水處理廠的防澇。他還提到，在運(yùn)行過程中有些運(yùn)營方為降低成本而不運(yùn)行除臭設(shè)施，這些問題都應(yīng)該在日后避免出現(xiàn)。

“地下污水處理廠的處理規(guī)模一般較大，相應(yīng)產(chǎn)生的污泥也較多。但是由于深埋地下，無法建設(shè)硝化設(shè)施進(jìn)行處理，這也是一大問題。”張景志表示，建設(shè)地下污水處理廠雖然是可行的，但是要客觀看待。地下污水處理廠的推廣和應(yīng)用有它在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的限制條件，不宜于大面積推廣。

未來發(fā)展有賴技術(shù)突破

缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是地下污水處理廠面臨的難題，工藝優(yōu)化、集成共壁技術(shù)、節(jié)能降耗、通風(fēng)除臭、采光照明等方面與地上不同。

業(yè)內(nèi)人士普遍表示，從工藝上來講，無論是地下還是半地下的污水處理廠，都不能是簡單地將污水處理廠移到地下，相反，它需要技術(shù)引領(lǐng)，針對不同地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)和優(yōu)化。

北控水務(wù)集團(tuán)有限公司常務(wù)副總裁李力表示，地下污水處理廠有一定的技術(shù)特點(diǎn)，至少在10個(gè)方面和地上污水處理廠有所不同。“分別是工藝優(yōu)化、集成共壁技術(shù)、節(jié)能降耗、通風(fēng)除臭、采光照明、消防安全、運(yùn)營維護(hù)、維修技改、防洪排澇和應(yīng)急處理。”

他強(qiáng)調(diào)，地下污水處理廠在預(yù)處理、生物處理、后處理強(qiáng)化等方面都需要具有與其相匹配的核心技術(shù)。同時(shí)，由于地下污水處理廠的條件與地上相比發(fā)生很多變化，這會給企業(yè)帶來很多發(fā)展空間。“將來若出現(xiàn)為地下污水處理廠而生的技術(shù)或者關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)的技術(shù)，地下污水處理廠會發(fā)展較好。”

同時(shí)，缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范也是地下污水處理廠面臨的難題。據(jù)了解，在美國、日本、歐盟都有關(guān)于地下污水處理廠的相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但是在我國，由于地下污水處理廠發(fā)展時(shí)間較短，這方面還有所欠缺。

對此，侯鋒表示，原來我國地下設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)主要是針對地下車庫還有其他構(gòu)筑物。而標(biāo)準(zhǔn)化是保障地下污水處理廠能順利發(fā)展的必備因素。

“不能因?yàn)槿狈?biāo)準(zhǔn)化影響了真正有生命力的技術(shù)項(xiàng)目的推進(jìn)。”同時(shí)，他建議科研院所和成熟企業(yè)一齊推動標(biāo)準(zhǔn)的制定。“防止項(xiàng)目一窩蜂導(dǎo)致最終污水處理廠建設(shè)運(yùn)營的良莠不齊。”

延伸閱讀：地下污水廠建設(shè)運(yùn)營成本幾何？

噸建設(shè)成本約4000元甚至更高，運(yùn)營費(fèi)用約1.5元。

如果單從水務(wù)企業(yè)角度考慮，地下污水處理廠并非首選。北控水務(wù)常務(wù)副總裁李力說，在同樣的出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況下，單位污染物的減排所付出代價(jià)越小，采用的技術(shù)路線就越合理。“我認(rèn)為地下污水處理廠確實(shí)是環(huán)境友好型，但是還談不上資源節(jié)約型。”

一直以來，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為地下污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行成本要高于地上污水處理廠很多。但是到底高多少？

碧水源總經(jīng)理戴日成為大家算了一筆賬。“一般來說，地上污水處理廠的建設(shè)費(fèi)用在噸水2000元左右，地下約4000元，造價(jià)可以說是翻番。有些地區(qū)由于地質(zhì)條件差，造價(jià)還會更高一些。碧水源采用BT模式建設(shè)的全地下污水處理廠——昆明第九污水處理廠噸水投入在4500元左右。我們經(jīng)過后評價(jià)發(fā)現(xiàn)，如果進(jìn)行工藝優(yōu)化，噸水建設(shè)成本可以控制在4000元。”

對于介于地上和全地下之間的半地下污水處理廠，中國水環(huán)境集團(tuán)董事長侯鋒透露，其建設(shè)成本要比地上污水處理廠噸水投資增加1000元左右，如果選擇MBR工藝，投資和運(yùn)營成本還會增加。

在運(yùn)行成本方面，戴日成表示，以昆明第九污水處理廠為例，采用BT模式建設(shè)，出水水質(zhì)為地表水Ⅳ類，因?yàn)榕d建時(shí)間不長，據(jù)了解噸水運(yùn)行成本約為0.78元，包含電費(fèi)、人工、藥劑等費(fèi)用，而不包含檢修等費(fèi)用。

“目前常規(guī)污水處理廠采用BOT模式，出水達(dá)一級A的價(jià)格約為1.2元/噸，而我們在山西省太原市晉陽32萬噸處理規(guī)模的全地下污水處理廠的報(bào)價(jià)約1.5元，也就比地上的報(bào)價(jià)高0.3元。”他說。

運(yùn)營地下污水處理廠并不意味著企業(yè)由于成本高要做“賠本的買賣”。從安徽省合肥市塘西河再生水廠了解到，再生水廠由于采用膜技術(shù)，耗電量比較大，運(yùn)營主要由政府進(jìn)行補(bǔ)貼，大概每處理1噸污水的費(fèi)用在1元多。但是，污水處理廠的收支基本能夠保持平衡，因?yàn)樵偕梢砸?元多的價(jià)格直接賣給濕地公園用作景觀用水。

從建設(shè)運(yùn)營成本看，有業(yè)內(nèi)人士表示，污水處理廠的規(guī)劃建設(shè)需要因地制宜，將污水處理廠建在地下比較適合在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源高度緊張、環(huán)境要求高的地區(qū)建設(shè)。

他山之石：荷蘭地下污水處理廠

荷蘭的Dokhaven污水處理廠位于荷蘭第二大城市鹿特丹的市中心，是荷蘭惟一的地下污水處理廠，只有中控室建于地上。從1987建成，這座污水處理廠至今已經(jīng)運(yùn)行了28年。

污水處理采用AB工藝，主流段產(chǎn)生的污泥輸送到600米外的Sluisjesdijk污泥處理廠進(jìn)行厭氧硝化。

選擇AB工藝的原因：占地小，AB工藝的緊湊性剛好適合建設(shè)時(shí)用地的缺乏;當(dāng)時(shí)的出水標(biāo)準(zhǔn)對氮磷沒有限制。

選擇地下式建造的原因：所在地區(qū)用地的多用途性；更少的環(huán)境干擾。

問題：

1.造價(jià)要比一般污水處理廠更昂貴。

2.污水處理廠要進(jìn)行新的改造重建時(shí)，這種地下式建造使其改造面臨很多難題和挑戰(zhàn)，例如沒有升級空間。

3.維護(hù)困難，比如污水處理廠的曝氣系統(tǒng)目前使用的是表面曝氣器，但他們即將更換為微孔曝氣器，地下式構(gòu)造將為其清洗工作增加更多的人力物力。

此外，污水處理廠曾經(jīng)由于尾氣處理系統(tǒng)的一個(gè)氫氧化鈉投藥泵過熱導(dǎo)致火災(zāi)，為及時(shí)清除煙霧，動用100多人進(jìn)行清理工作，而平日污水處理廠的運(yùn)行人員只有10人左右。

4.未來的污水處理廠應(yīng)該具備能隨時(shí)代變遷的靈活性，而地下式污水處理廠在這點(diǎn)上相對缺乏彈性。

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