環(huán)境信訪投訴誰來管?
“以前我們經(jīng)常會接到‘12345’熱線轉(zhuǎn)來的公共場所露天燒烤油煙擾民信訪舉報,自從環(huán)境信訪投訴調(diào)處責(zé)任分工表格出來后,此類問題由‘12345’熱線受理后直接交由城管部門處置,提高了信訪處置效率。”江蘇省昆山市環(huán)保局信訪辦負責(zé)人祁月平說。
祁月平所說的環(huán)境信訪投訴調(diào)處責(zé)任分工表格,是昆山市政府為進一步完善環(huán)境信訪工作程序,加大環(huán)境信訪查辦力度,充分發(fā)揮信訪聯(lián)動調(diào)處機制在化解環(huán)境矛盾中的作用而制定的。
這張表格明確了五大類40小項群眾經(jīng)常投訴的環(huán)境信訪問題,不僅相關(guān)職能部門、區(qū)鎮(zhèn)政府能看到,市民同樣可以清楚地知道具體環(huán)境問題該找哪個部門解決。
明確責(zé)任獲網(wǎng)友點贊
“這個必須頂。”在昆山論壇的“聚焦昆山”版塊中,近日發(fā)布的《昆山環(huán)境問題如何投訴?附責(zé)任部門及分工》一文受到了眾多網(wǎng)友的關(guān)注,紛紛留言點贊。
記者注意到,此次環(huán)境信訪投訴的責(zé)任分工,將環(huán)境信訪投訴分成5個類別,包括大氣污染類信訪投訴、噪聲污染信訪投訴、河道類信訪投訴、電磁輻射類信訪投訴和廣告光影響投訴,并明確了投訴內(nèi)容、責(zé)任部門、配合部門,一目了然。
同時,針對群眾可能投訴無門,或者不知道該找哪個部門的情況,表格中也作了明確說明。比如各類噪聲投訴,表格中進行了區(qū)分,雖然責(zé)任部門都是各區(qū)鎮(zhèn),但配合部門卻不同。無照經(jīng)營的茶樓酒吧或餐飲店油煙、噪聲擾民的配合單位是昆山市市場監(jiān)管局;有營業(yè)執(zhí)照但超范圍從事文化娛樂的茶樓酒吧油煙、噪聲擾民的配合單位是昆山市文廣新局;有營業(yè)執(zhí)照卻不涉及超范圍經(jīng)營的茶樓酒吧、文化娛樂場所與餐飲飯店油煙、噪聲擾民的配合單位是昆山市環(huán)保局。
當(dāng)然,在一片贊聲中,也有一些網(wǎng)友提出了疑問:“為什么沒有投訴電話?”對于這樣的疑問,昆山市環(huán)保局及時作出回應(yīng):“舉報電話全部歸到‘12345’了,‘12345’會根據(jù)職責(zé)分工落實。”
“減負”帶來更細致高效的工作
在昆山市政府組織市環(huán)保局與通信運營商召開的通信基站信訪投訴協(xié)調(diào)會上,昆山市環(huán)保局核與輻射安全監(jiān)督管理科副科長李龍才說:“為進一步提高工作效率,針對基站的信訪投訴,環(huán)保部門結(jié)合自身工作,希望運營商成立信訪工作小組,與環(huán)保部門建立溝通平臺,配合做好糾紛信訪調(diào)處等工作,1日~2日內(nèi)提供所需資料。”
“昆山市環(huán)保局是電磁輻射類信訪投訴的責(zé)任單位,責(zé)任分工中也明確包括對手機基站投訴的處理,運營商是配合單位,通過與運營商建立溝通平臺,有助于以后提高處理通信基站電磁輻射信訪的工作效率。”昆山市環(huán)保局副局長張偉告訴記者。
環(huán)保部門除了建議運營商成立信訪小組外,還要求建立協(xié)商協(xié)調(diào)機制,定期召開信訪調(diào)處會議。同時,如果某基站一旦被投訴,運營商必須委托有資質(zhì)單位,對基站的電磁輻射水平進行監(jiān)測,取得監(jiān)測報告;未辦理環(huán)評手續(xù)的基站,環(huán)保部門限期整改卻未完成的,希望政府可以出面協(xié)調(diào),依法拆除。
對于環(huán)保部門提出的建議和要求,運營商負責(zé)人也在會上表示,今后要積極配合環(huán)保部門解決基站的信訪投訴問題。
“不是所有環(huán)境難題都是環(huán)保部門能夠解決的,環(huán)境信訪投訴調(diào)處責(zé)任分工明確了各職能部門的環(huán)保職責(zé),可以說是對環(huán)保部門進行了‘減負’,同時也要求環(huán)保部門更要盡到自己的責(zé)任,提高工作效率。也許以后這樣的協(xié)調(diào)會會成為常態(tài)。”張偉表示。
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