受環(huán)境保護(hù)部委托，華北環(huán)境保護(hù)督查中心今日會(huì)同北京市環(huán)保局向通州區(qū)政府反饋了通州區(qū)大氣和水環(huán)境治理綜合督查有關(guān)情況。通州區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員參加了反饋會(huì)。  

為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，推進(jìn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施，強(qiáng)化政府環(huán)保責(zé)任，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部工作部署，華北環(huán)境保護(hù)督查中心聯(lián)合北京市環(huán)保局于今年4月中下旬，對(duì)通州區(qū)大氣和水環(huán)境治理工作開(kāi)展了綜合督查。督查組調(diào)閱了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相關(guān)資料；走訪了有關(guān)部門和基層政府；通過(guò)暗訪摸底、明查核實(shí)方式，現(xiàn)場(chǎng)檢查了有關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以及各類面源、重點(diǎn)水體；督查期間還公開(kāi)受理群眾來(lái)信來(lái)電。  

督查認(rèn)為，通州區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)保工作，始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉的重點(diǎn)工作來(lái)抓，初步形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作局面。強(qiáng)化資金保障，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，劃定高污染禁燃區(qū)，推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并以網(wǎng)格化、精細(xì)化為目標(biāo)，努力打造全區(qū)“智慧環(huán)保”。新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，立案查處123家（次），罰款485萬(wàn)元，查封扣押7起，按日計(jì)罰1起，發(fā)揮了震懾作用。  

督查指出，通州區(qū)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了積極進(jìn)展，但從城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展更高要求來(lái)看，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。  

一是環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)比較滯后。近年來(lái)，通州區(qū)城市化加速發(fā)展，但相應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，特別是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)未得到同步推進(jìn)。通州新城范圍內(nèi)污水收集管線僅有365公里，遠(yuǎn)不能滿足城市污水收集需要，僅建成區(qū)就有20%以上污水直排河道；垃圾處理能力不足，污染物消納和處理能力不能滿足需求；城市管理能力有待加強(qiáng)，局地污染、城市臟亂等情況時(shí)有可見(jiàn)；污染場(chǎng)地底數(shù)不清，修復(fù)工作仍未引起重視，治理與開(kāi)發(fā)尚不銜接。  

二是工業(yè)大院的環(huán)境問(wèn)題突出。目前，全區(qū)還有70余家工業(yè)大院，占地約3.6萬(wàn)畝，有工業(yè)企業(yè)近2000家，主要以低端和小微企業(yè)為主。這些工業(yè)大院總體環(huán)保設(shè)施缺失，環(huán)境污染問(wèn)題突出。如臺(tái)湖鎮(zhèn)徐莊村工業(yè)大院分布有大量小建材、小石材、小家具等企業(yè)，院內(nèi)及周邊環(huán)境惡劣；宋莊鎮(zhèn)大富豪工業(yè)園內(nèi)的北京兆豐吉奧工貿(mào)有限公司，酸洗車間無(wú)酸洗廢氣吸收處理裝置，鍍鋅車間設(shè)施簡(jiǎn)陋，污水四處流淌；潞城鎮(zhèn)南六村工業(yè)大院內(nèi)的麗日公司、憶美家具廠和振湘家具廠，噴漆車間沒(méi)有任何環(huán)保措施，煙氣直排，車間外圍大量粉塵堆積。  

三是水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。通州素有“九河下梢”之美譽(yù)。但是，2014年全區(qū)12條河流均屬劣Ⅴ類水體，所有河流均未達(dá)到環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃目標(biāo)要求；部分排污灌渠，如馬駒橋鎮(zhèn)六支渠、七支渠，于家務(wù)回族鄉(xiāng)紅旗干渠、柏鳳溝渠等，渠內(nèi)污水橫流，充塞垃圾，景象不堪；地下水狀況也不容樂(lè)觀，已形成以通州南部和東北部為中心的地下水漏斗區(qū)，且百米以上淺層地下水不同程度受到污染。與此同時(shí)，通州區(qū)污水處理問(wèn)題較為突出，全區(qū)污水處理率僅為66%左右，除城區(qū)兩座較大型污水處理廠運(yùn)行較為規(guī)范外，7座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠以及大量村級(jí)公共污水處理站運(yùn)行不理想。  

四是大氣面源污染問(wèn)題仍然多見(jiàn)。建筑工地抑塵措施存在“覆大放小”現(xiàn)象，房屋拆遷環(huán)節(jié)及其渣土抑塵措施明顯缺失，部分市政建設(shè)工程抑塵措施不夠；“三燒”現(xiàn)象時(shí)有可見(jiàn)，部分農(nóng)村地區(qū)垃圾箱變成“焚燒爐”的情況較為普遍；全區(qū)現(xiàn)有10蒸噸以下鍋爐405臺(tái)，主要為小洗浴、小餐飲、小洗衣，以及一些工業(yè)大院和建筑工地所用，污染問(wèn)題比較突出。  

五是部分企業(yè)環(huán)境管理不規(guī)范。盛邦涂料有限公司、北京潤(rùn)澤公司管理粗放，無(wú)組織排放較重，小鍋爐環(huán)保設(shè)施不全；北京潤(rùn)泰環(huán)保科技有限公司環(huán)境應(yīng)急設(shè)施不健全；京通奧德賽化學(xué)有限公司廠區(qū)內(nèi)露天無(wú)序存放桶裝冰醋酸、甲醇、倒罐用料桶；北京紅獅企業(yè)有限公司料庫(kù)和產(chǎn)品庫(kù)物品未分區(qū)存放，未設(shè)置圍堰；北京市金鼎建華熱鍍鋅有限責(zé)任公司車間內(nèi)酸霧、鋅煙明顯，危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所及危廢包裝物標(biāo)識(shí)不規(guī)范，污水處理站反應(yīng)槽腐蝕嚴(yán)重；北京市高迎電鍍廠危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議不規(guī)范，尚無(wú)危廢管理計(jì)劃。另外，一些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)還有許多涉及VOCs排放的企業(yè)，大多數(shù)尚未開(kāi)展VOCs治理工作。  

六是大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。2014年，通州區(qū)大氣污染物中二氧化氮、PM10和PM2.5均較2013年有所增長(zhǎng)。2015年前4個(gè)月，PM2.5濃度同比雖然有下降，但下降幅度只有11.7%，明顯低于北京市平均水平。通州區(qū)2014年P(guān)M2.5年均濃度105.9μg/m3，明顯高于廊坊市區(qū)和三河市的水平。  

針對(duì)上述問(wèn)題，督查要求，通州區(qū)應(yīng)認(rèn)真做好整改工作，有關(guān)整改方案應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄報(bào)北京市政府。在推進(jìn)整改工作中，要進(jìn)一步完善環(huán)保工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，深化治污減排，努力實(shí)現(xiàn)城市化與環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。

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