“節(jié)后這么早就開(kāi)大氣污染防治聯(lián)席會(huì)，還是頭一次。”2月27日，春節(jié)后上班的第三個(gè)工作日，江蘇省13個(gè)省轄市分管市長(zhǎng)及環(huán)保局長(zhǎng)赴南京參加全省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議。  

會(huì)議材料中有一份《截至2月26日各省轄市PM2.5的指標(biāo)情況》。“我看了一下我們的數(shù)據(jù)，PM2.5濃度下降在全省僅列第八位，趨勢(shì)不容樂(lè)觀。今年的工作難度還將不斷加大，需要我們保持清醒的頭腦。”南通市2014年P(guān)M2.5降幅超過(guò)8%，副市長(zhǎng)韓立明依舊覺(jué)得“壓力山大”。  

對(duì)于2015年的大氣污染防治工作，江蘇省除了將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格控制燃煤污染、狠抓重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造、強(qiáng)化移動(dòng)污染源綜合治理、大力治理?yè)]發(fā)性有機(jī)廢氣、加大揚(yáng)塵防治力度和全面加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒工作等作為今年的重點(diǎn)工作，還將建立“以月保年”的空氣質(zhì)量管理機(jī)制。  

所謂“以月保年”，是將2015年目標(biāo)分解至12個(gè)月，主要分析空氣質(zhì)量變化情況，一旦上月PM2.5濃度達(dá)不到既定目標(biāo)，立即實(shí)施針對(duì)性措施加強(qiáng)內(nèi)源管控。  

同時(shí)，江蘇省大氣辦將建立PM2.5濃度每周、每月通報(bào)制度，將各地PM2.5濃度達(dá)標(biāo)情況報(bào)送政府主要負(fù)責(zé)同志，并按照降幅進(jìn)行排名。  

今年，江蘇空氣環(huán)境質(zhì)量改善的總體目標(biāo)為：確保PM2.5平均濃度比2013年下降7%以上。在江蘇看來(lái)，7%僅僅是一條合格線，在確保達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，江蘇省按照“三級(jí)評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)”的原則，劃分了優(yōu)、良、合格3個(gè)等級(jí)。  

具體來(lái)說(shuō)，各省轄市PM2.5濃度下降7%以上為合格，下降9%以上為良好，下降12%以上為優(yōu)秀。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)情況優(yōu)秀、良好的市，江蘇省將給予50萬(wàn)~100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，將追究責(zé)任，進(jìn)行約談。  

《江蘇省2015年大氣污染防治工作計(jì)劃》共544頁(yè)，比起2014年的142頁(yè)，整整厚了402頁(yè)。記者翻開(kāi)工作計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，僅13個(gè)市的大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目表就占據(jù)了超過(guò)500頁(yè)的篇幅。  

以表格形式呈現(xiàn)，一目了然，相關(guān)地市可以“照表辦事”。如全省今年要實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐整治項(xiàng)目6658項(xiàng)，分解到各市，最多的蘇州領(lǐng)到1510項(xiàng)，而最少的南京任務(wù)為零；在41項(xiàng)燃煤電廠超低排放改造及提標(biāo)改造任務(wù)中，最多的南京有9項(xiàng)，淮安、宿遷為零。  

具體到每個(gè)污染企業(yè)，努力實(shí)施精準(zhǔn)治污，是此次年度工作計(jì)劃的一大特色。以江蘇射陽(yáng)港發(fā)電有限公司為例，機(jī)組容量660兆瓦的6號(hào)機(jī)組被要求在2015年11月之前完成超低排放改造，表格中對(duì)其如何改造也進(jìn)行了明確：脫硝增加一層催化層，脫硫改單塔雙區(qū)，除塵器改造加濕電除塵。據(jù)測(cè)算，這家企業(yè)完成超低排放改造后，可削減二氧化硫800噸、氮氧化物600噸、煙塵320噸。

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