羊年伊始，北京再次遭遇霧霾天氣。在這里生活了十余年的法國(guó)人喜力(Dr. Cyril Cassisa)雖然并不喜歡這里天氣，但卻對(duì)此表達(dá)出寬容和樂觀。

“春節(jié)期間有霧霾很正常，燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)文化的一部分，不需要過于苛責(zé)。我認(rèn)為，5年內(nèi)中國(guó)的環(huán)境就會(huì)有所改變，10年內(nèi)將有很大改善。” 喜力是法國(guó)大使館的氣候?qū)＜摇⑶迦A大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所研究員，他在接受中國(guó)青年網(wǎng)記者專訪時(shí)這樣說道。

重度污染下的北京霧霾天。 中國(guó)青年網(wǎng)記者 張炎良攝

喜力在中國(guó)從事環(huán)境、可再生能源、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域研究已經(jīng)10年。在10年的學(xué)習(xí)、研究中，他見證了粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式給中國(guó)帶來(lái)的環(huán)境陣痛，也親歷了中國(guó)社會(huì)、民眾環(huán)保意識(shí)的逐漸覺醒。他很興奮地說：“環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)非常令人振奮的工作，有很多的工作需要做。”2012年起，喜力開始擔(dān)任法國(guó)駐華使館氣候?qū)＜?，發(fā)展中法兩國(guó)間關(guān)于環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的雙邊合作成為他的主要工作之一。

法國(guó)大使館的氣候?qū)＜?、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所研究員喜力。喜力供圖

國(guó)際合作 將法國(guó)方法在中國(guó)本土化

今年1月29日，法國(guó)總理曼努埃爾·瓦爾斯訪問中國(guó)期間，將綠色經(jīng)濟(jì)列為兩國(guó)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，并表示中法企業(yè)的合作已取得成果。作為中法兩國(guó)環(huán)境合作的參與、推動(dòng)者，喜力表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，法國(guó)與中國(guó)一樣也面臨來(lái)自環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn)。2013年3月，巴黎就曾遭遇霧霾天氣，空氣質(zhì)量連續(xù)五天超過警戒線。

“盡管壓力、挑戰(zhàn)相同，但兩國(guó)體制、文化的差異使得兩國(guó)在環(huán)境合作中難免有誤解。”喜力提到，“在法國(guó)，空氣質(zhì)量的預(yù)測(cè)和監(jiān)控由獨(dú)立于政府之外的民間組織完成，在中國(guó)這項(xiàng)工作則由政府完成，數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。但另一方面，法國(guó)有更加嚴(yán)格的環(huán)保法律和執(zhí)行體系，法國(guó)的企業(yè)也會(huì)受到更多的約束。”

對(duì)同一個(gè)問題，法國(guó)專家和中國(guó)專家的處理思路是不同的。“法國(guó)專家會(huì)提出在法國(guó)視角下的有效方法，符合法國(guó)人的政治、社會(huì)習(xí)慣，直接采用在中國(guó)行不通。對(duì)于這些差異，需要法國(guó)方法在中國(guó)本土化。兩國(guó)專家需要很好的相互聆聽，進(jìn)行有效溝通。”

10年觀察 環(huán)保意識(shí)逐漸覺醒

2005年3月來(lái)到中國(guó)后，喜力在中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所學(xué)習(xí)物理和應(yīng)用數(shù)學(xué)。此時(shí)的中國(guó)，盡管受到亞洲金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)仍保持著年均8.8%的增長(zhǎng)率。

“經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的中國(guó)提供了許多機(jī)會(huì)。”喜力說，“但伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛，企業(yè)粗放的增長(zhǎng)方式給中國(guó)環(huán)境造成的災(zāi)難性影響日益顯現(xiàn)。水土流失、大氣污染、土地荒漠化……有關(guān)部門卻沒有將環(huán)境保護(hù)放在應(yīng)有的高度上。在2000-2005年第十個(gè)五年規(guī)劃綱要中，提及環(huán)保次數(shù)就比較少。”

在喜力看來(lái)，這種重視不足一直持續(xù)到2012年前后。這期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均超10%的速度飛速增長(zhǎng)，中國(guó)一躍成為僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，而中國(guó)的生態(tài)環(huán)境則面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，2013年全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天，為1961年來(lái)最多。日益緊迫的環(huán)境壓力敦促著中國(guó)環(huán)保意識(shí)的迅速覺醒。

喜力認(rèn)為，除了企業(yè)不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，人們不健康的生活方式也是造成環(huán)境污染的一大誘因。“在中國(guó)，每個(gè)人都或多或少加劇了環(huán)境的惡化。”

“中國(guó)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了修訂，對(duì)節(jié)能環(huán)保的科研投入也比之前大。中國(guó)新一代青年，不論是博士還是碩士，都越來(lái)越多地意識(shí)到要堅(jiān)持簡(jiǎn)單、低碳、環(huán)保的生活方式。”喜力說：“可喜的是，在過去的10年間，我看到了這種變化。受教育越多，環(huán)保意識(shí)就越明顯。在這些努力下，我相信5年內(nèi)中國(guó)的環(huán)境就會(huì)有所改變，10年內(nèi)將有很大改善。”

史上最嚴(yán)環(huán)保法元旦生效 重在執(zhí)行

從2012年起，博士畢業(yè)的喜力開始擔(dān)任清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所研究員，他的工作方向由環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究轉(zhuǎn)向政策探索。

2014年4月，中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修訂案。今年1月1日，號(hào)稱史上最嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)法正式施行，“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先”被正式提出。

喜力表示，環(huán)境保護(hù)法的修訂是近三年中國(guó)政府環(huán)境保護(hù)力度不斷加大的力證。

環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢曾表示， 2013年各級(jí)環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件706件，移送數(shù)量超過以往10年的總和。“環(huán)境案件的增加，體現(xiàn)的正是政府部門用更嚴(yán)格的法律和更有力的執(zhí)法來(lái)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)。”

喜力認(rèn)為，在環(huán)保方面，政府的職責(zé)是制定、完善法律政策，并且保障政策執(zhí)行。在企業(yè)方面，加大新環(huán)保法的普及、促使企業(yè)借助高新技術(shù)手段轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式則是當(dāng)務(wù)之急，“在企業(yè)的未來(lái)規(guī)劃發(fā)展綱要中，應(yīng)該將環(huán)保因素考慮進(jìn)去，降低能耗、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。短期看，這肯定會(huì)增加企業(yè)成本，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這避免了污染環(huán)境帶來(lái)的巨額罰款。從以營(yíng)利為第一目的的企業(yè)來(lái)說，也是劃算的。”

“不僅要有新法律，還要有相應(yīng)的可行的處罰。企業(yè)往往不喜歡改變。政府要與企業(yè)有效溝通，讓他們知曉新法，了解處罰，敦促他們把環(huán)保放到不可忽略的地位。”喜力堅(jiān)定地說。

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