“省市要引導(dǎo)和監(jiān)督鋼鐵、水泥、玻璃、電力等行業(yè)引進(jìn)和使用最先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，全力實(shí)現(xiàn)‘近零排放’的目標(biāo)。”不久前召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，河北省提出要通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)減排。

去年，石家莊市環(huán)境空氣顆粒物源解析表明，燃煤排放是PM2.5的首要污染來源。在全省，能源結(jié)構(gòu)同樣以燃煤為主。大氣污染形勢嚴(yán)峻，對煤炭消費(fèi)占全省五成多的鋼鐵、水泥、玻璃、電力四大行業(yè)來說，如何在實(shí)現(xiàn)“近零排放”的目標(biāo)中作出表率？代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

創(chuàng)新引路

——多種先進(jìn)技術(shù)并用，主推燃煤利用清潔化

“經(jīng)過水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鹿泉區(qū)現(xiàn)保留金隅鼎鑫和曲寨兩家大型水泥企業(yè)，通過新上余熱發(fā)電項(xiàng)目和使用清潔生產(chǎn)新技術(shù)，均實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗。”石家莊市鹿泉區(qū)區(qū)委書記周永會代表介紹，鼎鑫水泥建設(shè)了企業(yè)能源管理中心，與信息化有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤20000噸。曲寨水泥與瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司合作，建設(shè)了9000KW余熱回收發(fā)電項(xiàng)目，利用窯頭、窯尾的廢氣余熱發(fā)電，有效降低了煤耗。

省環(huán)保廳廳長陳國鷹代表介紹，截至2014年底，全省四個行業(yè)攻堅(jiān)方案共確定的606個重點(diǎn)治理項(xiàng)目，已有577個工程項(xiàng)目達(dá)到了竣工和完成標(biāo)準(zhǔn)，占95.21%。今年我省將鞏固四大行業(yè)的減排成果，推進(jìn)燃煤機(jī)組執(zhí)行燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)改造等。

在今后四大行業(yè)的治理上，一些代表委員提出，應(yīng)主推燃煤利用的清潔化。河北科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長郭斌委員表示，在未來的二三十年中，煤炭仍然會是我省能源結(jié)構(gòu)中的“主角”，應(yīng)大力發(fā)展煤氣化、煤粉化、煤漿化等，增加煤的洗選比例，通過清潔化利用，盡量減少污染物排放。

清潔化利用燃煤，我省不斷嘗試新技術(shù)、新方法。微煤霧化技術(shù)是一種對煤炭進(jìn)行清潔高效利用的集成技術(shù)，改造后的燃煤鍋爐煙氣排放將達(dá)到天然氣鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)。2014年12月11日，省政府與億利資源集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三年內(nèi)，億利資源將投資180億元，對全省三成燃煤鍋爐進(jìn)行微煤霧化技術(shù)改造，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約燃煤1000萬噸，每年將減少煙塵排放約4.8萬噸、二氧化硫排放約21萬噸、氮氧化物排放約17.5萬噸。

流程再造

——大力推行清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈

“將來，我們的生產(chǎn)工藝將由長流程變?yōu)槎塘鞒蹋瑹焿m排放減少近9成。”談及企業(yè)未來的發(fā)展，邢臺鋼鐵有限責(zé)任公司董事長袁世臻代表興致勃勃。

邢鋼在2012-2014年投入3.7億元實(shí)施環(huán)境深度治理。如今，邢鋼燒結(jié)機(jī)、高爐污染物排放均優(yōu)于我省和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。盡管已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但在2015年，邢鋼將加大環(huán)保投入，計(jì)劃投資1.5億余元實(shí)施焦化化產(chǎn)區(qū)域升級改造等。

不僅如此，瞄準(zhǔn)世界鋼鐵工藝發(fā)展潮流，邢鋼提出，在已經(jīng)具備一座100噸電爐煉鋼設(shè)備基礎(chǔ)上，“十三五”、“十四五”期間將以短流程工藝建設(shè)替代長流程。“以礦石為原料，經(jīng)過燒結(jié)、焦化、高爐、鐵水煉鋼等工序生產(chǎn)，稱為長流程，而以廢鋼為主要原料，經(jīng)過電爐煉鋼，稱為短流程。短流程沒有燒結(jié)、焦化等工序，污染物排放大大減少。”袁世臻代表介紹，近年來，汽車、船舶、家電等報(bào)廢量逐漸進(jìn)入高峰，廢鋼數(shù)量增加迅速，用廢鋼直接煉鋼比用鐵礦石煉鋼可減少廢氣86%，能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用和“近零排放”，是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的最好途徑。這也是世界上許多國家實(shí)現(xiàn)鋼鐵廠與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。

在四大行業(yè)中推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“近零排放”，是代表委員們的共識。郭斌委員提出，應(yīng)更多采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，用不產(chǎn)生污染物的原料替代污染較大的原料。比如，可以用水溶性溶劑替代有機(jī)物溶劑，以減少PM2.5的前體物質(zhì)——揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生。唐山市一些代表則提出，“鋼鐵行業(yè)要通過轉(zhuǎn)型升級走集約發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染，通過‘近零排放’，把污染產(chǎn)業(yè)變成干凈產(chǎn)業(yè)。”

政策支持

——財(cái)政資金階梯獎補(bǔ)，發(fā)揮好激勵帶動作用

去年，河北華電石家莊裕華熱電有限公司投資2.85億元，對兩臺機(jī)組完成“近零排放”技術(shù)改造并順利投產(chǎn)，成為我國首家全部機(jī)組實(shí)現(xiàn)“近零排放”的企業(yè)。但一片點(diǎn)贊聲中，該企業(yè)也實(shí)實(shí)在在地感受到：環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用提高了不少。

“新的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行后，平均一度電成本提高一分五左右，一年增加1億元成本。”中國華電集團(tuán)公司河北分公司總經(jīng)理康金柱代表介紹。但他同時表示，“盈利水平雖然降低，但企業(yè)發(fā)展要適應(yīng)大勢，京津冀區(qū)域是我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)最高的地區(qū)，我們的排放濃度比標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，站在了行業(yè)前列，從長遠(yuǎn)看不會吃虧。”他舉例說，2009年河北華電石家莊鹿華熱電投資7000萬元，在全國電力企業(yè)中第一個實(shí)施脫硝改造，這家企業(yè)也因此首先享受到國家脫硝電價。

“裕華熱電實(shí)現(xiàn)‘近零排放’后，目前享受和一般達(dá)標(biāo)企業(yè)相同的脫硫、脫硝電價。我們已經(jīng)向國家發(fā)改委、國家能源局遞交了書面說明，希望能獲得更多鼓勵政策，如今已經(jīng)顯出效果，2014年裕華熱電享受了200小時約1000萬元的電量補(bǔ)貼。我們在全行業(yè)樹立了一個標(biāo)桿，等到國家出臺更多優(yōu)惠政策后，就擁有了占先之利。”他說。

“我省正在考慮加大對四大行業(yè)減排的投入，將對實(shí)現(xiàn)‘近零排放’的企業(yè)實(shí)施更多支持，這樣也給其他企業(yè)以示范帶動。”陳國鷹代表介紹，2014年中央支持我省大氣污染治理資金40億元，省財(cái)政專門列支大氣污染防治專項(xiàng)資金8億元，以工程、結(jié)構(gòu)、管理三大節(jié)能減排措施為重點(diǎn)，我省對列入《河北省鋼鐵水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動方案》中的606個減排和78個節(jié)能工程項(xiàng)目，依進(jìn)度快慢分不同標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行財(cái)政資金階梯獎補(bǔ)，以發(fā)揮獎補(bǔ)資金的激勵帶動作用。

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