11月26日上午9:30，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》和加快推進(jìn)糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老等重大工程建設(shè)的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

去年9月份國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)于國(guó)家發(fā)改委在大氣污染防治工程建設(shè)方面的具體舉措，環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光表示，發(fā)改委采取了五方面重大措施：第一，狠抓節(jié)能減排。有五項(xiàng)工作：一是報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了今明兩年《節(jié)能減排低碳發(fā)展的行動(dòng)方案》，提出8個(gè)方面，30條政策措施。從今年形勢(shì)來(lái)看，節(jié)能減排總體不錯(cuò)。特別是今年前三季度，單位GDP能耗降低了4.6%，是“十二五”以來(lái)最好成效。二是著力推進(jìn)火電行業(yè)節(jié)能減排工作。發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部、能源局印發(fā)了《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》，特別提出對(duì)現(xiàn)有機(jī)組改造后平均供電煤耗降到310克每度的要求，僅這一項(xiàng)就可以實(shí)現(xiàn)1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。三是推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部等12個(gè)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)油路統(tǒng)籌加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合防治的方案》，用系統(tǒng)辦法推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。四是抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用。五是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)。

第二，推進(jìn)能源清潔化，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。我國(guó)是世界上新能源發(fā)展最快國(guó)家，2013年新增光伏裝機(jī)容量3800萬(wàn)千瓦，占全球新增的34%，風(fēng)電新增1610萬(wàn)千瓦，占全球新增的46%，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)對(duì)促進(jìn)大氣污染防治非常重要。

第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。一是化解過(guò)剩產(chǎn)能矛盾，二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。

第四，完善經(jīng)濟(jì)政策。特別是在價(jià)格政策方面：一是完善石油和天然氣價(jià)格形成機(jī)制。二是完善可再生能源價(jià)格的政策。三是完善環(huán)保電價(jià)，落實(shí)火電機(jī)組脫硫脫硝、除塵電價(jià)政策。四是健全排污收費(fèi)的政策，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)增收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。

第五，推進(jìn)重點(diǎn)工程實(shí)施。主要包括：重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程，燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程，余熱余壓利用工程，秸稈綜合利用工程等。通過(guò)重點(diǎn)工程的實(shí)施，到2015年將形成6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

何炳光還稱，今年發(fā)改委利用中央預(yù)算內(nèi)投資50億元支持大氣污染防治工程的實(shí)施。其中25億元支持京津冀及周邊以及烏魯木齊等重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染防治，同時(shí)還安排了中央預(yù)算內(nèi)投資113億元，支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等。

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