為回應(yīng)社會公眾對核電話題的高度關(guān)注，環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）今日在北京舉辦核電話題專家解讀會。環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）相關(guān)負(fù)責(zé)人和核安全領(lǐng)域?qū)＜蚁蛎襟w介紹了我國核電安全管理情況。  

環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）相關(guān)負(fù)責(zé)人說，環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）是我國核安全的監(jiān)管部門，主要負(fù)責(zé)核安全、輻射安全與輻射環(huán)境的監(jiān)督管理，擬定相關(guān)的政策、規(guī)劃、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。國家核安全局對核電站實施全過程、全方位、分階段的監(jiān)管，分別對選址、設(shè)計、建造、運行、退役等不同階段進(jìn)行審評，并相應(yīng)頒發(fā)廠址意見書、建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書、運行許可證和退役批準(zhǔn)書等不同許可證件。國家核安全局六個地區(qū)監(jiān)督站對核電站的建造質(zhì)量、設(shè)備制造質(zhì)量、人員資質(zhì)、運行安全和環(huán)境影響等進(jìn)行監(jiān)督。目前，我國各類核設(shè)施安全受控，未發(fā)生影響環(huán)境或者公眾健康的核事故和輻射事故，整體安全水平處于良好狀態(tài)。環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）還將夯實法規(guī)制度、機(jī)構(gòu)隊伍、技術(shù)能力、精神文化四塊基石，強(qiáng)化審評許可、監(jiān)督執(zhí)法、輻射監(jiān)測、事故應(yīng)急、經(jīng)驗反饋、技術(shù)研發(fā)、公眾溝通、國際合作八項支撐。  

環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，福島核事故發(fā)生后，環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）高度重視，組織開展了一系列有針對性的響應(yīng)行動。國家核安全局編寫并報批通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，對我國未來一個時期的民用核設(shè)施核安全工作完善了頂層設(shè)計，做出了總體部署。此外，還在核電廠外部事件裕量評估、核電集團(tuán)應(yīng)急支援能力建設(shè)、公眾溝通方式方法研究、后續(xù)新建核電廠安全要求等方面開展了大量卓有成效的工作。  

環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）對核電廠放射性排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對核電廠的氣態(tài)、液態(tài)流出物和核電廠外圍環(huán)境實行“雙軌制”監(jiān)測，分別由核電廠營運單位和核電廠所在省份的環(huán)保系統(tǒng)輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。監(jiān)測結(jié)果表明，我國運行核電廠流出物排放均低于國家規(guī)定的限值。為進(jìn)一步加強(qiáng)核電廠核事故應(yīng)急能力，國家核安全局組織核電集團(tuán)公司開展核事故應(yīng)急支援力量和隊伍建設(shè)，目前已分別依托中國廣核集團(tuán)公司大亞灣核電基地和中國核工業(yè)集團(tuán)公司秦山核電基地掛牌組建了集團(tuán)核事故應(yīng)急支援隊伍，組織各核電集團(tuán)公司簽署了《核電集團(tuán)公司間核事故應(yīng)急相互支援合作框架協(xié)議》，初步實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)核電廠核事故應(yīng)急能力共建和應(yīng)急資源共享。  

中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長、原國家核安全局常務(wù)副局長趙成昆說，我國核與輻射安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，可以劃分為起步探索階段（1984年~1998年）、整合提高階段（1998年~2008年）、快速發(fā)展階段（2008年至今）。30年的艱辛跋涉，逐步筑起核與輻射安全的堅強(qiáng)屏障，“安全第一、質(zhì)量第一”的根本方針得以堅持和鞏固，“嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實之又實”的監(jiān)管作風(fēng)得以秉承和發(fā)揚；30年的不懈堅守，實現(xiàn)了核與輻射安全監(jiān)管能力的不斷提升，確保了我國核與輻射安全水平的持續(xù)提高，切實保障了我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。  

中國工程院院士潘自強(qiáng)說，通過系統(tǒng)全面的比較可知，核電鏈?zhǔn)菍Νh(huán)境影響極小的清潔能源，核電廠本身不排放SO2、PM等大氣污染物，核電站流出物中的放射性物質(zhì)對周圍居民的輻射照射一般都遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐淖匀槐镜姿?。同時，核能屬于低碳能源，一座百萬千瓦電功率的核電廠和燃煤電廠相比，每年可以減少二氧化碳排放600多萬噸，是減排效應(yīng)最大的能源之一。我國政府承諾，到2020年，非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。發(fā)展核電是實現(xiàn)這一目標(biāo)、減少我國環(huán)境污染和溫室氣體排放的現(xiàn)實有效途徑。  

環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋說，為了體現(xiàn)核電的安全性，核電有“兩個千分之一”的定量安全目標(biāo)，我國現(xiàn)在所有核電廠都能滿足這一要求，而對于新建核電廠則提出了更高要求，進(jìn)一步減小堆熔概率和大量放射性釋放的概率。目前，在核電設(shè)計上已經(jīng)采取了大量用于預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的措施，能夠避免安全殼早期失效，因此可以說實際消除了大量早期放射性釋放的風(fēng)險；而對于晚期放射性釋放，有足夠的時間實施應(yīng)急保護(hù)措施，以免工作人員和周圍公眾受到核電事故的危害。  

會上，環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）相關(guān)負(fù)責(zé)人和核安全領(lǐng)域?qū)＜疫€回答了記者提問。

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