今年上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，天津市河?xùn)|區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)8.80，6項大氣主要污染物綜合指數(shù)較去年同期提高了近6個百分點。

這都緣于今年以來，河?xùn)|區(qū)采取的“四個一”措施，即一支網(wǎng)格隊伍抓全面、一個監(jiān)控平臺控流程、一份清單明責(zé)任、一張圖表管源頭，全力打響清新空氣行動保衛(wèi)戰(zhàn)，推動區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

一支網(wǎng)格隊伍抓全面

區(qū)委書記、區(qū)長為一級網(wǎng)格長

在推動大氣污染防治網(wǎng)格化管理過程中，河?xùn)|區(qū)建立起一支以區(qū)委書記、區(qū)長為一級網(wǎng)格長的四級網(wǎng)格化管理工作隊伍。一、二級網(wǎng)格長發(fā)揮“四帶頭”作用，即帶頭部署大氣污染防治工作，帶頭檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的污染源點位，帶頭推動污染源治理，帶頭督辦重點難點環(huán)境污染問題。

據(jù)統(tǒng)計，河?xùn)|區(qū)一、二級網(wǎng)格長7月明察暗訪30個污染源點位，8月明察暗訪28個污染源點位，有力推動了大氣污染源治理工作。

同時，河?xùn)|區(qū)充分發(fā)揮三、四級網(wǎng)格長的職能作用，通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)三、四級網(wǎng)格長落實工作職能和標(biāo)準(zhǔn)的能力。

在日前召開的河?xùn)|區(qū)政府大氣污染防治工作督導(dǎo)會上，作為一級網(wǎng)格長的河?xùn)|區(qū)區(qū)長劉道剛在會上強(qiáng)調(diào)，一定要充分認(rèn)清大氣污染防治工作形勢的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性和過程的復(fù)雜性，要反復(fù)抓、抓反復(fù)，堅持不懈、持之以恒地抓下去，問題不解決不撒手，不見成效不放松。會上，河?xùn)|區(qū)清新空氣行動分指揮部辦公室播放了大氣污染源現(xiàn)狀暗訪錄像，對需要加強(qiáng)監(jiān)管防治的近百個大氣污染源點位逐一進(jìn)行播報。

劉道剛在會上指出，清新空氣行動絕不是短期行為，而是一場曠日持久的大戰(zhàn)役，既是一場政治仗又是一場經(jīng)濟(jì)發(fā)展仗，是關(guān)系民生問題的大事。對于下一步工作，他要求，要切實把大氣污染防治工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)來抓，區(qū)清新空氣行動分指揮辦公室要做好組織推動，督查督辦要及時。各責(zé)任部門要主動承擔(dān)責(zé)任，凡事要有人認(rèn)、有人干。各街道辦事處要主動擔(dān)起責(zé)任，切實履行上傳下達(dá)、巡查通報職能。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把大氣污染防治工作納入監(jiān)察日程，把相關(guān)責(zé)任部門和項目責(zé)任主體作為監(jiān)察對象，建檔立案、保存記錄、追究責(zé)任，推進(jìn)大氣污染防治工作健康發(fā)展。

一個監(jiān)控平臺控流程

建立固定和流動監(jiān)控平臺

大氣污染防治網(wǎng)格化管理調(diào)控中心是河?xùn)|區(qū)抓好大氣污染防治的“利器”。這一監(jiān)控平臺配有6名專職人員，集清新空氣行動、重污染天應(yīng)急響應(yīng)、大氣污染防治網(wǎng)格化管理和“12369”環(huán)保舉報熱線于一體，對問題發(fā)現(xiàn)、點位地址、反映人、問題描述、問題類型、危害程度、負(fù)責(zé)部門、處置方式、整改措施、整改期限、責(zé)任追究等方面都有明確的標(biāo)示和規(guī)范。

監(jiān)控平臺分固定監(jiān)控和流動監(jiān)控兩類。固定監(jiān)控首批在向陽樓拆遷片、體育場施工工地等16個重點大氣污染源點位安裝了18個固定監(jiān)控裝置，在轄區(qū)內(nèi)12個燃煤供熱站安裝了24個固定監(jiān)控裝置。流動監(jiān)控通過巡查人員手持移動終端將污染源情況隨時隨地傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺，進(jìn)行24小時實時監(jiān)控、轉(zhuǎn)辦。

“監(jiān)控平臺實現(xiàn)了以監(jiān)控平臺為面、四級網(wǎng)格為線、大氣污染源為點的閉環(huán)式管理，達(dá)到信息傳遞快、問題反映準(zhǔn)、整改措施實、治理效果好的目的。”天津市清新空氣行動指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，河?xùn)|區(qū)各二級網(wǎng)格長全天24小時均可收到監(jiān)控平臺發(fā)來的信息。

“有的副區(qū)長雖不分管環(huán)保工作，但作為網(wǎng)格長接到反映自己二級網(wǎng)格內(nèi)的問題信息后，可以隨時查看問題的處理進(jìn)度，督促問題的解決。”這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種方式在解決污染問題方面，發(fā)揮了很大的作用。

一份清單明責(zé)任

各責(zé)任部門對污染源點位進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)

針對大氣污染防治工作中容易造成的責(zé)任不明、邊界不清、相互扯皮等問題，河?xùn)|區(qū)特別列出了一份詳細(xì)的責(zé)任清單。今年上半年，按照全市揚(yáng)塵控制總要求，將區(qū)建委、區(qū)房管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等責(zé)任單位的職責(zé)列入清單，做到責(zé)任明確，一目了然。

今年6月中旬，天津市第一輪大氣污染治理工作檢查結(jié)束后，河?xùn)|區(qū)結(jié)合以往的歷次拉網(wǎng)式排查，重新排查梳理了120個大氣污染源點位，按照一份責(zé)任清單的劃分，各責(zé)任部門和街道辦事處對120個大氣污染源點位分別進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)。

同時，向各責(zé)任部門和街道辦事處下發(fā)了大氣污染源治理任務(wù)分解表。經(jīng)過共同努力，120個大氣污染源點位中，目前已有36個點位隨著工程的收尾退出了大氣污染防治監(jiān)控機(jī)制，其余84個點位，各相關(guān)網(wǎng)格也按照各自職責(zé)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

一張圖表管源頭

做到底數(shù)清、責(zé)任明

在深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，河?xùn)|區(qū)集中梳理了轄區(qū)內(nèi)施工工地、燃煤供熱站、加油站等重點污染源，繪制了一圖一表，標(biāo)注了污染源所在的具體位置、存在問題、違法主體、聯(lián)系方式等，做到了底數(shù)清、責(zé)任明。

今年9月初，為做好2014年夏季達(dá)沃斯論壇期間空氣質(zhì)量保障工作，河?xùn)|區(qū)結(jié)合一圖一表加大了轄區(qū)內(nèi)煙塵污染控制力度，對25家施工工地下達(dá)書面停止土石方作業(yè)通知。同時對違規(guī)使用小型燃煤爐行為進(jìn)行查處，達(dá)沃斯論壇舉辦期間河?xùn)|區(qū)共清理小型燃煤爐28臺，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》21份。

在抓點源污染的同時，河?xùn)|區(qū)還加強(qiáng)了面源污染治理，從今年8月開始，河?xùn)|區(qū)綜合執(zhí)法、工商、環(huán)保等9部門聯(lián)合執(zhí)法，對露天燒烤、路邊餐桌等進(jìn)行集中清理，采取反復(fù)清、清反復(fù)的“占領(lǐng)式清理”方式，強(qiáng)化治理效果，以拔釘子、治難點為首要任務(wù)，累計出動執(zhí)法人員3000余人(次)、執(zhí)法車輛520臺(次)，共清理占路燒烤攤點660余處，取締燒烤攤點80余處，保持了治理的高壓態(tài)勢

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”