楊曉松:錫、銻、汞工業(yè)環(huán)境管理技術(shù)體系初步形成
關(guān)于環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)的必要性問題,楊曉松院長講到:“環(huán)境技術(shù)管理體系的建設(shè)非常必要,有幾點(diǎn)原因。(1)在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會指出:做好新形勢下的環(huán)保工作,要加快實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,環(huán)境技術(shù)手段已經(jīng)上升為與法律、經(jīng)濟(jì)、行政同等的地位。(2)落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,實(shí)施環(huán)??萍紕?chuàng)新、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)工程等三大環(huán)??萍脊こ?。(3)根據(jù)原國家環(huán)??偩职l(fā)布的《關(guān)于增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》,明確提出:到2010年,初步建立環(huán)境技術(shù)管理體系;到2020年,建立層次清晰、分工明確、運(yùn)行高效、支撐有力的國家環(huán)境科技支撐體系。”
目前我國環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)情況如圖1所示。
我國環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)情況
但是,我國環(huán)境技術(shù)管理體系仍然存在很多問題,具體如圖2所示。
我國環(huán)境技術(shù)管理體系存在問題
最后,楊曉松院長從幾個角度給出了一些可行的對策建議:
一.政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方面
1.有色金屬冶煉行業(yè)污染防控的技術(shù)政策、BAT需進(jìn)一步完善針對重金屬的污染治理的內(nèi)容,如廢氣中無組織排放的含重金屬煙氣的捕集治理,有組織排放中微細(xì)重金屬煙塵的治理、重點(diǎn)關(guān)注幾種特定污染物Pb、As、Hg新的研究技術(shù)進(jìn)展、加強(qiáng)對地下水、土壤、固廢中的重金屬污染預(yù)防與控制技術(shù)部分內(nèi)容。
2.在地下水污染防控方面:目前國家尚未出臺有色金屬冶煉廠有關(guān)的車間或水處理池(如廢液池、廢水處理池、廢酸處理池等)防滲方面的設(shè)計規(guī)范或要求,在有色金屬冶煉行業(yè),一般采用混凝土+防腐材料的一系列設(shè)計來實(shí)現(xiàn)防滲的效果,但是無法明確具體的防滲等級(防滲系數(shù)),因此急需出臺冶煉行業(yè)的廢液防滲系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)范。
3.編制出臺錫銻汞行業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范。
4.提高技術(shù)政策體系之間的銜接性和一致性。
5.探索以保護(hù)人體健康為目標(biāo)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定方法和技術(shù)路線
6.加強(qiáng)精礦中有毒有害重金屬的含量標(biāo)準(zhǔn)
7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估
二.重金屬污染源監(jiān)管方面
1.制定專門針對有色金屬冶煉重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染源的監(jiān)管措施和方法:
重金屬總量控制
重金屬排污申報
排污許可證
限期治理
監(jiān)督執(zhí)法
建立重金屬污染監(jiān)測、監(jiān)管和預(yù)警應(yīng)急管理體系
將有色金屬冶煉行業(yè)納入行業(yè)環(huán)保核查范圍
2.加強(qiáng)對重金屬重點(diǎn)防控行業(yè)、工藝、工序和特征重金屬的監(jiān)管力度
3.提升重金屬污染源的監(jiān)管能力
三.防控措施和方法方面
1.錫銻冶煉行業(yè)
鑒于循環(huán)回用水未經(jīng)處理,經(jīng)多次循環(huán)使用砷含量嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)狀,應(yīng)強(qiáng)化循環(huán)回用系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險控制,提高循環(huán)水池的防滲等級,制定循環(huán)回用水系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險預(yù)案,避免循環(huán)回用水泄露,造成的地下水和土壤的污染。
脫硫渣中As的浸出濃度有超標(biāo)的現(xiàn)象,建議按照危險廢物進(jìn)行管理。
推進(jìn)砷堿渣的處理和綜合回收工作,減少砷堿渣不規(guī)范堆存造成的環(huán)境風(fēng)險。
2.再生汞冶煉行業(yè)
現(xiàn)有汞冶煉煙氣凈化主要依靠多級吸附,但目前監(jiān)測的汞污染物濃度均超過排放標(biāo)準(zhǔn),建議強(qiáng)化處理前段的冷凝回收的效率,提高汞的處理率。
廢水處理采用化學(xué)沉淀、活性炭吸附處理工藝,但目前監(jiān)測的汞污染物濃度均超過排放標(biāo)準(zhǔn),建議采用除汞特種吸附劑進(jìn)行深度處理。
對汞冶煉企業(yè)普遍存在原料沒有密閉儲存,機(jī)械化投加、出渣,造成無組織排放嚴(yán)重超標(biāo),建議企業(yè)實(shí)施汞原料密閉儲存,機(jī)械化投加,機(jī)械化濕法出渣。
場地雨水沒有集中收集處理;渣場覆蓋和清污分流排水系統(tǒng)不夠完善等,建議完善初期雨水集中收集處理和清污分流系統(tǒng)。
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