世界杯盛宴雖已結(jié)束，但很多場(chǎng)景仍歷歷在目，久久難忘。世界杯小組賽中，日本雖然以1：2負(fù)于科特迪瓦，但賽后日本球迷依然冒著淅淅瀝瀝的小雨，自發(fā)地拿塑料袋收拾場(chǎng)地垃圾，這一幕讓人頗受觸動(dòng)。  

相比之下，我國北京、上海、南京、杭州等8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市，歷經(jīng)14年卻是舉步維艱、收效甚微。與日本相比，我們不得不承認(rèn)差距之大。  

差距一：法律體系嚴(yán)重缺陷。為了促進(jìn)垃圾分類，日本制定了完備的法律體系。除了綜合性法律，還有各種具體類別的法規(guī)，比如《家用電器回收法》、《食品回收法》、《汽車再循環(huán)法》等。按照《廢棄物處理法》規(guī)定，對(duì)隨意丟棄垃圾的人，輕則罰款30萬日元（約合人民幣2.1萬元），重則將被處以5年以下有期徒刑及1000萬日元（約合人民幣71萬元）的罰款。最高的懲罰是廢棄物非法投放罪，也就是不按規(guī)定將垃圾偷偷掩埋或丟棄，這種行為不僅要處以5年以下徒刑，還要被罰最高1億日元（約合人民幣710萬元）。  

相比之下，國內(nèi)不論是游人如織的旅游勝地，還是文藝演出、體育比賽的場(chǎng)館，常常垃圾遍地，一片臟亂。這充分暴露出我國法律真空太多、法律懲處力度太弱。我國只有一部《環(huán)境保護(hù)法》，缺少與之配套的垃圾回收相關(guān)法規(guī)。垃圾分類目前仍主要依靠群眾自覺、說服教育。毋庸置疑，只有靠完備的法律體系、完善的制度建設(shè)才能從根本上解決環(huán)境問題。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，把立法放在首位，發(fā)揮制度的力量。  

差距二：輿論氛圍嚴(yán)重缺乏。日本已形成了譴責(zé)亂扔垃圾行為特定的輿論氛圍。那些不按規(guī)定亂扔垃圾的人，將會(huì)背負(fù)巨大的輿論壓力。日本街頭遍布由志愿者組成的監(jiān)察隊(duì)，專門搜集違法的垃圾袋，并且尋找證據(jù)，把這些不法垃圾送回主人家，提醒他嚴(yán)格按照規(guī)定來處理垃圾。無論老少，日本人都有著“管好自己，不給社會(huì)添亂”的覺悟，畢竟，被監(jiān)察隊(duì)找上門可是丟人的事。  

相比之下，我國公民的環(huán)境意識(shí)遠(yuǎn)不如日本。少數(shù)國人對(duì)亂扔垃圾早已習(xí)以為常，熟視無睹。  

筆者認(rèn)為，形成良好的文化氛圍，才能真正將環(huán)境意識(shí)植根于公民心中。中華民族歷來有崇尚道德的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們應(yīng)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大興文明環(huán)保之風(fēng)，使陳規(guī)陋習(xí)成為過街老鼠，讓道德的力量發(fā)揮應(yīng)有的作用。  

差距三：環(huán)保宣傳不夠深入。日本的垃圾分類極為細(xì)致。比如，喝完一瓶可樂后，日本人會(huì)把飲料瓶洗干凈，標(biāo)簽扔到回收垃圾袋，瓶蓋是不可燃燒垃圾，瓶身還要放入專門的塑料瓶回收箱，可謂一瓶三放，各有其用。之所以能夠做到如此深入細(xì)致，與日本人環(huán)保意識(shí)從娃娃抓起密不可分。在中小學(xué)課本里有很多與環(huán)保教育密切相關(guān)的內(nèi)容，孩子在小學(xué)就學(xué)會(huì)了垃圾區(qū)分的基本常識(shí)。  

反觀我國，我國的環(huán)境教育也是從娃娃抓起的，但整體上太過重于形式，往往借助世界環(huán)境日轟轟烈烈營造一時(shí)聲勢(shì)，缺乏實(shí)質(zhì)性、可持續(xù)的操作內(nèi)容。要破除一味追求形式，忽視具體內(nèi)容的現(xiàn)象，必須把對(duì)娃娃的環(huán)境教育系統(tǒng)化，把社會(huì)的教育經(jīng)常化，把管理工作法治化，把基礎(chǔ)工作科學(xué)化。  

我國的垃圾分類14年無解，絕非簡(jiǎn)單的投入不足問題。我們正視差距、研究差距，才能有效縮小差距，后來居上。  

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