今年以來(lái)，蘭州的司機(jī)師傅們?cè)诩佑驼炯佑图词共粨u下車窗也基本聞不到刺鼻的汽油味了；而以往冒黑煙最為嚴(yán)重的三大電廠大煙囪里黑色的濃煙明顯淡了許多；分布在城郊的小磚瓦廠一律停產(chǎn)整治......在今年的初春4月，盡管蘭州市民體驗(yàn)著時(shí)雨時(shí)雪、忽冷忽熱的多變天氣，偶爾也會(huì)被沙塵席卷，被浮塵天氣侵?jǐn)_，但較之往年，蘭州市民看見(jiàn)藍(lán)天的幾率明顯多了！蘭州市環(huán)保局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2014年一季度，蘭州空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比去年同期增加19天；截至4月29日，優(yōu)良天數(shù)為99天，較去年同期增加21天。

為鞏固深化蘭州市大氣污染防治工作成果，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《蘭州市2014年度大氣污染防治實(shí)施方案》要求，2014年蘭州市防治大氣污染劍指工業(yè)企業(yè)，以強(qiáng)化工業(yè)污染深度治理為突破口，實(shí)行工業(yè)污染物排放總量和濃度“雙達(dá)標(biāo)”，大幅降低工業(yè)污染排放強(qiáng)度。2014年，蘭州市單從深度治理工業(yè)污染這一方面，正在切切實(shí)實(shí)為還市民方寸藍(lán)天而努力。

工業(yè)企業(yè)大氣污染

深度治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

據(jù)了解，年初蘭州市確定對(duì)12家企業(yè)的50個(gè)大氣污染防治項(xiàng)目實(shí)施限期治理，其中包括對(duì)城區(qū)國(guó)電蘭州熱電有限責(zé)任公司2×110MW機(jī)組、國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司2×330MW機(jī)組、甘肅大唐西固熱電有限責(zé)任公司2×330MW機(jī)組和2×165MW機(jī)組、中石油蘭州石化分公司A、B、C爐除塵設(shè)施進(jìn)行深度治理，新建國(guó)電蘭州熱電有限責(zé)任公司2×110MW機(jī)組和中石油蘭州石化分公司A、B、C爐脫硝設(shè)施，將煙粉塵排放濃度降至20毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米以內(nèi)，達(dá)到國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)酒鋼集團(tuán)榆中鋼鐵有限責(zé)任公司一期回轉(zhuǎn)窯、白灰窯、煉鋼等生產(chǎn)線的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，達(dá)到鋼鐵行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)榆中縣高崖水泥有限責(zé)任公司、榆中縣貢馬水泥有限責(zé)任公司等2家企業(yè)的2條新型干法水泥生產(chǎn)線實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)脫硝設(shè)施。對(duì)此，蘭州市環(huán)保局專門下達(dá)了《關(guān)于對(duì)國(guó)電蘭州熱電有限責(zé)任公司等12家工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理的通知》，要求各相關(guān)企業(yè)單位按照限期治理要求，抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施，確保按期完成治理任務(wù)。限期治理期間，蘭州市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行一周一調(diào)度。據(jù)了解，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，大部分項(xiàng)目已完成招標(biāo)及前期工作，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

同時(shí)，蘭州市開(kāi)展全市磚瓦行業(yè)百日大治理，凡未達(dá)到磚瓦行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的磚瓦企業(yè)一律停產(chǎn)整治。全市160家磚瓦企業(yè)達(dá)標(biāo)整治時(shí)限為5月31日，截至目前，82家企業(yè)已完成治理改造或正在實(shí)施治理改造，縣區(qū)環(huán)保局對(duì)已完成改造的企業(yè)正在組織監(jiān)測(cè)；此外，蘭州市對(duì)全市尤其是西固區(qū)的小化工企業(yè)全面清理整頓，削減揮發(fā)性有機(jī)物排放。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染物無(wú)組織排放綜合治理。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)堆煤場(chǎng)、卸料口、卸灰口、工業(yè)渣場(chǎng)以及廠區(qū)揚(yáng)塵等無(wú)組織排放進(jìn)行逐點(diǎn)排摸并限期治理，大型煤堆、料堆場(chǎng)建立密閉料倉(cāng)及傳送裝置，露天堆放的進(jìn)行覆蓋或建設(shè)干霧抑塵等自動(dòng)噴淋裝置，料堆安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)長(zhǎng)期堆放的固體廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化等措施。加強(qiáng)水泥廠和粉磨站顆粒物排放綜合治理，采取有效措施控制水泥行業(yè)顆粒物無(wú)組織排放，所有原材料、產(chǎn)品必須密閉貯存、輸送，裝、卸料采取有效措施防止起塵。

范坪熱電煙氣凈化工程開(kāi)工

項(xiàng)目投運(yùn)后排放量低于國(guó)家特限

三大電廠作為蘭州工業(yè)企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，在大氣污染防治方面無(wú)疑要做出表率。今年以來(lái)，三大電廠的除塵、脫硫、以及凈煙項(xiàng)目也不斷取得進(jìn)展。

據(jù)了解，國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司煙氣深度凈化工程已完成原2號(hào)爐尾部煙道和脫硫增壓風(fēng)機(jī)的拆除工作，該項(xiàng)工程按計(jì)劃正在安全順利進(jìn)行中。據(jù)悉，該項(xiàng)工程總投資約6300萬(wàn)元，預(yù)計(jì)工期6個(gè)月。該項(xiàng)目投運(yùn)后，將為國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司爭(zhēng)取負(fù)荷、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

近年來(lái)，蘭州市環(huán)保政策日趨收緊，尤其在今年冬防期間執(zhí)行更為嚴(yán)厲的環(huán)保政策。因環(huán)保受限，致使國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司爭(zhēng)取電量、熱量工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。日前，該公司順利啟動(dòng)煙氣深度凈化工程，及時(shí)成立了濕煙氣深度凈化裝置改造工程指揮部，明確了各崗位及部門的職責(zé)分工，周密策劃工程節(jié)點(diǎn)，要求今年6月20日至6月28日完成2號(hào)機(jī)組調(diào)試試運(yùn)，9月20日至9月28日完成1號(hào)機(jī)組調(diào)試試運(yùn)。

據(jù)介紹，4月9日，國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司煙氣深度凈化工程開(kāi)工，本工程煙氣深度凈化裝置EPC項(xiàng)目是西北地區(qū)第一套燃煤火電廠應(yīng)用濕式除塵器來(lái)處理煙氣中的PM2.5顆粒物、石膏雨、酸霧等有害排放物的項(xiàng)目。由于國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司脫硫裝置入口煙氣二氧化硫按原設(shè)計(jì)1936毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米來(lái)考慮，要滿足50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)要求，脫硫效率必須達(dá)到97.4%。為此，該公司同步啟動(dòng)吸收塔系統(tǒng)提效增容改造工程。

據(jù)了解，國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)1、2號(hào)機(jī)組于2011年投產(chǎn)，并同期建成濕法脫硫和脫硝裝置，每臺(tái)爐配置2臺(tái)雙室四電場(chǎng)電除塵器。原每臺(tái)爐電除塵器設(shè)計(jì)效率99.7%，除塵器出口排放濃度保證值≤50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。原電除塵于2012年進(jìn)行了高頻電源改造。由于煤質(zhì)發(fā)生有所變化，除塵效率略有下降。目前，除塵器效率約為99.68%，除塵器出口煙塵排放濃度在50—90毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米間。機(jī)組尾部煙氣處理采用石灰石—石膏濕法全煙氣脫硫，一爐一塔系統(tǒng)配置，脫硫系統(tǒng)無(wú)煙氣換熱器GGH，煙囪入口CEMS數(shù)據(jù)顯示粉塵排放在17—40毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，煙囪出口存在“石膏雨”現(xiàn)象。

根據(jù)國(guó)家《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)要求，國(guó)電蘭州范坪熱電有限公司屬于重點(diǎn)地區(qū)，煙塵排放濃度應(yīng)不大于20毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。為此，該公司決定進(jìn)行煙塵排放治理，特對(duì)兩臺(tái)爐加裝濕煙氣深度凈化裝置，滿足煙塵排放濃度應(yīng)不大于20毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的要求。

該項(xiàng)目投入運(yùn)行后，將在濕式除塵器入口煙氣粉塵設(shè)計(jì)含量不超過(guò)100毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米的條件下，濕式除塵器保證出口排放含塵及石膏總濃度為15毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，低于國(guó)家特限標(biāo)準(zhǔn)5毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。

121座加油站5月底完成改造

年減排油氣達(dá)1500噸

此外，蘭州各加油站產(chǎn)生的揮發(fā)性油氣也成今年工業(yè)企業(yè)深度治理的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。為此，蘭州市自2013年初開(kāi)始開(kāi)展油氣回收治理改造工程。據(jù)了解，蘭州市共有121座加油站。蘭州市自2013年初開(kāi)始開(kāi)展油氣回收治理改造工程，截至去年底，四城區(qū)所有加油站已改造完成；截至目前，三縣一區(qū)80%以上的加油站已完成改造。蘭州市計(jì)劃今年5月31日前完成所有加油站油氣回收改造項(xiàng)目。倘或在限期內(nèi)仍未完成改造的加油站，蘭州市環(huán)保局將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施關(guān)停。據(jù)介紹，全市121座加油站完成油氣回收改造后，年減排油氣將達(dá)到1500噸。“油氣屬于揮發(fā)性有機(jī)物，在儲(chǔ)運(yùn)、加油等環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生油氣。揮發(fā)性油氣不僅是pm2.5的前提物，也形成臭氧，對(duì)大氣產(chǎn)生極大污染，對(duì)人體也有害。加油站經(jīng)過(guò)油氣回收改造后，可以直接將揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行回收再利用，不僅節(jié)能減排，同時(shí)也提高了工作人員的安全系數(shù)。”蘭州市環(huán)保局大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

日前，記者跟隨蘭州市環(huán)保局檢查組一行人前往位于七里河的中石化乾得利加油站和中石油吳家園加油站檢查加油站油氣回收改造情況。檢查中記者了解到，目前中石化乾得利加油站已完成二次回收系統(tǒng)改造，即：將油氣導(dǎo)入罐內(nèi)，再將油氣輸入油庫(kù)進(jìn)行二次加工再利用；而中石油吳家園加油站已完成三次回收系統(tǒng)改造，加油站產(chǎn)生的油氣可以通過(guò)三次回收系統(tǒng)處理后直接轉(zhuǎn)化成汽油，進(jìn)行二次再利用。

在隨后的檢查中，記者在中石化乾得利加油站參觀了已完成改造安裝的油氣回收設(shè)備。據(jù)該加油站站長(zhǎng)介紹，為改善蘭州的城市空氣質(zhì)量，2013年中石化單站投入30多萬(wàn)元，全市共計(jì)投資400多萬(wàn)元，對(duì)蘭州在營(yíng)的14座加油站分別安裝了油氣回收裝置。目前13家加油站已完成油氣回收項(xiàng)目改造，尚有位于皋蘭的九合加油站正在進(jìn)行改造。該裝置運(yùn)行后，加油過(guò)程中散發(fā)的油氣均能通過(guò)油氣回收罐進(jìn)行回收，回收率達(dá)到95%以上，確保油氣在管道及儲(chǔ)罐內(nèi)密閉運(yùn)行，不向大氣直接排放，以減少空氣污染。

而中石油吳家園加油站是蘭州首家完成油氣三次回收系統(tǒng)改造的加油站。據(jù)中石油蘭州銷售分公司投資建設(shè)部經(jīng)理肖東介紹，吳家園加油站于2013年完成油氣回收項(xiàng)目改造，改造過(guò)程中同時(shí)增加了三次回收系統(tǒng)改造。即：加油站將產(chǎn)生的油氣通過(guò)三次回收系統(tǒng)處理后直接轉(zhuǎn)化成汽油，進(jìn)行二次再利用。據(jù)了解，目前全市有三次回收系統(tǒng)的加油站共計(jì)有15座，三次回收系統(tǒng)的改造投資在70萬(wàn)左右。

拒不治理企業(yè)實(shí)施

不貸款、不融資等嚴(yán)厲懲罰

依照《蘭州市2014年度大氣污染防治實(shí)施方案》，2014年蘭州市將創(chuàng)建大氣污染防治示范區(qū)。即：在去年劃定的近郊四城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展高污染燃料禁燃區(qū)面積，在四城區(qū)各自轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域劃定5個(gè)半徑為1公里的大氣污染防治示范區(qū)，其中城關(guān)區(qū)兩個(gè)，其余三區(qū)各一個(gè)，示范區(qū)要做到“三無(wú)一禁”，即無(wú)燃煤、無(wú)裸地、無(wú)堆場(chǎng)和禁放煙花爆竹。

據(jù)了解，蘭州市已于2月中旬取締關(guān)閉了示范區(qū)內(nèi)所有小作坊、小工業(yè)，工業(yè)燃煤實(shí)行“零進(jìn)入”，徹底消除工業(yè)污染排放。9月30日前，蘭州市將取締示范區(qū)內(nèi)所有居民、集貿(mào)市場(chǎng)燃煤小火爐，徹底消除木柴引火等行為；餐飲一律改用天然氣等清潔能源，采暖一律并入集中連片供熱或采用電能采暖。

同時(shí)，在2014年全年的時(shí)間里，示范區(qū)內(nèi)一切時(shí)段禁止燃放煙花爆竹；對(duì)示范區(qū)內(nèi)各類物料堆場(chǎng)進(jìn)行清運(yùn)或采取密閉遮蓋措施；全方位管制露天焚燒，市區(qū)及周邊嚴(yán)禁城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物以及油氈、塑料、皮革等易產(chǎn)生煙塵和惡臭味物品在露天焚燒；示范區(qū)內(nèi)裸地實(shí)行硬化綠化和實(shí)時(shí)保潔。

依照《方案》，蘭州市交通局和蘭州市公安局將牽頭，于今年底前制定全市機(jī)動(dòng)車保有量(主要是出行量)控制政策。全市公務(wù)用車全部實(shí)施“油改氣”，降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放量。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站的監(jiān)管，市縣區(qū)環(huán)保部門實(shí)行駐站監(jiān)管，對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站進(jìn)行質(zhì)控監(jiān)督。同時(shí)，安裝在線視頻，與公安和環(huán)保監(jiān)控體系聯(lián)網(wǎng)。

根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，工業(yè)污染深度治理和油氣回收項(xiàng)目由企業(yè)自籌資金進(jìn)行治理為主，財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”予以推進(jìn)，對(duì)拒不治理的企業(yè)和單位，采取高限處罰、媒體曝光、不予環(huán)保核查、企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目限批、取消企業(yè)一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，以及將環(huán)境違法行為納入人民銀行企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)和銀監(jiān)會(huì)信息披露系統(tǒng)，限定企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款及證券融資等最嚴(yán)厲的懲罰措施，強(qiáng)制推進(jìn)污染治理。

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