4月14日，在蘭州曝出自來水苯超標(biāo)后的第四天，經(jīng)過專業(yè)部門數(shù)據(jù)監(jiān)測和專家意見，蘭州市宣布從當(dāng)日7時開始，解除西固區(qū)的供水應(yīng)急措施。至此，主城區(qū)的城關(guān)、七里河、安寧、西固四個區(qū)全部解除應(yīng)急措施，全市自來水恢復(fù)正常供水。

蘭州市目前正在對發(fā)現(xiàn)苯超標(biāo)的兩條自流溝管道分別進(jìn)行重新敷設(shè)，首條重新敷設(shè)的輸水管道將在10天內(nèi)完工并投入使用。據(jù)介紹，新管線將確保城區(qū)15年至20年供水安全。

苯超標(biāo)之前自來水安全嗎?

最近一次3月初檢測指標(biāo)正常

按照國家規(guī)定，對自來水苯指標(biāo)每年檢測兩次。蘭州威立雅水務(wù)公司4月10日進(jìn)行水質(zhì)分析時檢測出苯含量嚴(yán)重超標(biāo)。那么，上次對苯檢測是什么時候?兩次檢測之間，水質(zhì)是否安全?

對此，蘭州市自來水總公司水質(zhì)監(jiān)測中心主任、國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)蘭州監(jiān)測站站長田紅表示：“可以說，自來水在3月份之前是安全的。按照國家規(guī)定頻次，我們?nèi)ツ?月進(jìn)行過對包括苯在內(nèi)的各類指標(biāo)的檢測，按照計劃，今年預(yù)定的檢測時間是4月，正是這次水質(zhì)大分析檢測出了苯含量超標(biāo)。但其實我們在3月也進(jìn)行了一次檢測，沒有發(fā)現(xiàn)問題。”

田紅介紹，今年3月初，蘭州出現(xiàn)過一次大范圍自來水異味事件，當(dāng)時監(jiān)測站立即對包括苯在內(nèi)的所有指標(biāo)都進(jìn)行了檢測，發(fā)現(xiàn)只是氨氮含量較高，不過也在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，苯等其他指標(biāo)正常。

據(jù)了解，國家對飲用水規(guī)定了106項檢測標(biāo)準(zhǔn)，其中42項為常規(guī)檢測，每個月抽樣檢測一次;而包括苯在內(nèi)的非常規(guī)指標(biāo)為64項，每半年做一次檢測。

有專家表示，應(yīng)根據(jù)各地實際，加大對一些指標(biāo)檢測的頻次，例如對蘭州而言，水廠周圍有許多化工企業(yè)，就要加大對有關(guān)石油化工成分的檢測。

污染自流溝的油污從哪來?

化工廠以往事故致油污滲入地下

此次自來水苯超標(biāo)是因為蘭州威立雅水務(wù)公司的自流溝4號線遭到污染，自流溝是第一水廠與第二水廠之間的一條輸水溝，已使用近60年。而周邊地下含油污水是引起自流溝內(nèi)水體苯超標(biāo)的直接原因。

參與這次事件調(diào)查的北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院教授、國家環(huán)境應(yīng)急專家組成員王金生說，自來水中的苯來源于蘭州石化以往泄漏事故后滲入到地下的污染物。

蘭州自來水苯指標(biāo)超標(biāo)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭志強(qiáng)表示，初步判定，自流溝周邊地下含油污水的形成原因有兩個：一是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間的渣油罐曾于1987年發(fā)生過物理爆破事故，部分泄出的渣油未能回收，滲入地下。另一個含油污水的來源，是原蘭化公司原料動力廠原油蒸餾車間泵B—113出口總管曾于2002年發(fā)生開裂著火，泄漏的渣油及救火過程中產(chǎn)生的大量消防污水滲入地下。

水源近化工廠如何保安全?

蘭州石化搬遷或開辟第二水源

中國石油蘭州石化是我國“一五”時期布局建設(shè)的156項重點工程之一。而蘭州石化地處蘭州市區(qū)黃河段上游，緊鄰黃河，而黃河是目前蘭州主城區(qū)唯一的水源地。王金生說，蘭州石化和黃河水源地之間的矛盾是由歷史原因造成的，化工企業(yè)本不應(yīng)該和水源地布局在一起，因為兩者互為矛盾體。

2007年，環(huán)保部組織的石化行業(yè)風(fēng)險排查中，蘭州石化被確定為重大環(huán)境風(fēng)險源單位，對蘭州、銀川、洛陽、鄭州、開封、濟(jì)南等城市的飲水安全存在著潛在威脅。關(guān)于蘭州石化搬遷的討論已持續(xù)多年。

蘭州市委書記虞海燕12日在西固區(qū)政府召開的一次會議上表示，蘭州威立雅公司的自流溝穿越石化區(qū)，供水確實存有一些隱患，從現(xiàn)在開始，就要積極想辦法開辟第二水源。

誰該為苯超標(biāo)事件埋單?

自來水廠應(yīng)該承擔(dān)直接責(zé)任

南昌大學(xué)法學(xué)院教授蘭壽榮說，自來水廠必須承擔(dān)直接責(zé)任。如苯超標(biāo)事件對消費者健康造成一定損害，后續(xù)醫(yī)療費用應(yīng)由水廠承擔(dān)，但政府方面有義務(wù)協(xié)助市民進(jìn)行追償。此外，蘭州威立雅水務(wù)公司在發(fā)現(xiàn)苯超標(biāo)的第一時間“失語”則侵犯了消費者的知情權(quán)。

蘭壽榮說，政府部門在此次事件中主要承擔(dān)行政責(zé)任，而非經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如事件背后涉及濫用職權(quán)、徇私枉法，或事件最終造成嚴(yán)重后果的，政府有關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，甚至被追究刑事責(zé)任。

蘭壽榮表示，根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》中第65條的規(guī)定，因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。“如果這一事件中的污染者被確認(rèn)為蘭州石化，則水廠方面可向蘭州石化方面進(jìn)行下一步追償”。

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