全國(guó)兩會(huì)正在北京隆重召開，本屆會(huì)議上，農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等主題繼續(xù)成為代表提案中的關(guān)鍵詞。由于2013年我國(guó)霧霾天氣備受矚目，因此今年兩會(huì)上也涌現(xiàn)出了大批“霧霾提案”，其中一項(xiàng)由北京政協(xié)副主委謝朝華提交的“護(hù)肺提案”格外引人注目。據(jù)了解，這項(xiàng)提案主要討論霧霾天氣對(duì)人體健康，特別是對(duì)人體肺部健康的危害，并將關(guān)注點(diǎn)聚焦在霧霾天氣下的戶外工作者身上。提案同時(shí)呼吁政府盡快出臺(tái)“霧霾補(bǔ)貼”，保障戶外作業(yè)特殊人群的切身利益。

抗霾是場(chǎng)持久戰(zhàn)

2013年，全國(guó)平均霧霾日數(shù)為29.9天，較常年同期偏多10.3天，達(dá)到52年來的峰值。倫敦市前副市長(zhǎng)羅思義曾寫過一篇文章，指出中國(guó)的大霧喚起了他關(guān)于英國(guó)60年前那場(chǎng)災(zāi)難的回憶，當(dāng)時(shí)彌漫倫敦大街小巷的濃霧使人感到呼吸困難、嗆喉嚨，還有不少得了肺炎等呼吸道疾病，這場(chǎng)“毒霧事件”共造成12000人死亡。世界衛(wèi)生組織下屬國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)于2013年10月的發(fā)布報(bào)告，大氣污染(PM2.5污染物)首次確認(rèn)為‘對(duì)人類致癌’，其重要組成部分可吸入顆粒物被認(rèn)定為一類致癌物，危險(xiǎn)程度與煙草同級(jí)，其中又以對(duì)肺癌的誘發(fā)最為顯著。

同一時(shí)間，由復(fù)旦大學(xué)開展的國(guó)內(nèi)首個(gè)防治PM2.5傷害研究項(xiàng)目也在廣州公布了成果。研究發(fā)現(xiàn)，潘高壽蜜煉川貝枇杷膏和治咳川貝枇杷露兩款藥物對(duì)PM2.5引起的呼吸道炎癥有明顯減輕作用，可減少炎性因子和細(xì)胞內(nèi)容物的分泌，清除肺部垃圾，保護(hù)肺細(xì)胞，減少肺損傷，該實(shí)驗(yàn)結(jié)果也印證了中醫(yī)“治未病”的理念。

而謝朝華代表提交的之所以被稱為“護(hù)肺提案”，正在于他特別關(guān)注PM2.5對(duì)人體呼吸系統(tǒng)的影響。謝朝華在接受媒體采訪中提到，“抗擊霧霾將會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)役，PM2.5治理也不可能一蹴而就，如此一來，‘大環(huán)境政府治，小環(huán)境室內(nèi)防，內(nèi)環(huán)境個(gè)人護(hù)’就顯得十分必要。政府要和人民一道抗霾，首先就要保障健康呼吸，用當(dāng)前流行的詞語來講就是堅(jiān)決反對(duì)“為人民服霧”。

關(guān)注“護(hù)肺產(chǎn)業(yè)”，呼吁“霧霾補(bǔ)貼”

究竟該拿什么拯救呼吸?這一課題已經(jīng)從民間網(wǎng)絡(luò)上一路引申到兩會(huì)代表的提案中，各界代表們從不同角度給出了PM2.5治理建議，引發(fā)了媒體的極大關(guān)注。政協(xié)委員謝朝華就提出，政府應(yīng)以“霧霾補(bǔ)貼”的形式，優(yōu)先為環(huán)衛(wèi)工、建筑工、快遞員、交警等戶外工作者提供護(hù)肺支持，保障市民健康呼吸的權(quán)益。

謝朝華指出，霧霾補(bǔ)貼要落到實(shí)處，不能流于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而應(yīng)該像高溫補(bǔ)貼用于采購(gòu)清涼飲料一樣，讓霧霾補(bǔ)貼幫助戶外工作者采購(gòu)到“靠譜”的護(hù)肺產(chǎn)品。“目前市面上涌出大批打著‘防治霧霾’口號(hào)的健康產(chǎn)品，魚目混雜讓消費(fèi)者無法辨別好壞，無從選擇。尤其是護(hù)肺類產(chǎn)品，人們對(duì)之需求逐漸增長(zhǎng)，而護(hù)肺產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻存有空白。”

謝朝華在提案中以潘高壽綠肺基金與上海復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的PM2.5傷害防治研究項(xiàng)目作為舉例，倡議藥企和學(xué)府聯(lián)合攻關(guān)，為PM2.5傷害的防護(hù)與治療課題打開突破。“面對(duì)當(dāng)前亂象，既要有領(lǐng)頭企業(yè)發(fā)力，也需要政策的有效疏導(dǎo)，政府可以支持相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研開發(fā)，為護(hù)肺產(chǎn)業(yè)提早布局，或出臺(tái)護(hù)肺用品指導(dǎo)目錄等引導(dǎo)理性消費(fèi)。”此外，謝朝華還提議可實(shí)施霧霾假期，適當(dāng)安排PM2.5嚴(yán)重污染環(huán)境作業(yè)人員減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，避開PM2.5高濃度時(shí)段作業(yè)，為勞動(dòng)者健康提供保障。謝朝華表示，正在爭(zhēng)取更多代表聯(lián)名支持，以期獲得有關(guān)部門的書面回復(fù)。

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